Curso de Psicodiagnstico /

Avaliao Psicolgica Clnico Institucional

Psicologia e Polticas
Pblicas
CRAS - CREAS

Marta Elini S. Borges

POLTICAS PBLICAS
Conjunto de aes coletivas geridas e
implementadas pelo
estado,
que
devem estar voltadas para a garantia
dos direitos sociais, norteando-se pelos
princpios
da
impessoalidade,
universalidade, economia e tendendo
a dialogar com o sujeito cidado.

A trajetria da Assistncia Social comea

em 1988 com a constituio, que visa
aes articuladas com a sade e a
previdncia social.
1990 Primeira redao da LOAS Lei
orgnica da assistncia social.
1993 / 2005- Redao / Implantao do
SUAS Sistema nico de Assistncia social.
PNAS Poltica Nacional de Assistncia
Social , estabelecida em 2003.
Todos tem direitos e no apenas aqueles

 As polticas pblicas se desenvolvem em

um ciclo que se inicia com a avaliao de
problemas,
de
demandas,
correntes,
recorrentes ou reprimidas, tendo em vista a
sua priorizao e a escolha de estratgias
para
solues
corretivas
ou
para
concretizao de uma viso de futuro, no
tocante ao campo de ateno, passando
pelo planejamento, propriamente dito, e
pela alocao de recursos diversos,
observados os parmetros legais, para,
ento, ganhar o plano de implementao.

Psicologia e Polticas Pblicas

A partir do incio da dcada de 1990 o
profissional
da
psicologia
comeou
expandir sua atuao, passando a ser
includo nos servios pblicos de sade e
educao (Bock, 2002).
Centro de Referncia Tcnica em
Psicologia e Polticas Pblicas - CREPOP
(2006) projeto direcionado para o
compromisso social da Psicologia.

Atuao do Psiclogo nas Polticas

Pblicas
Em 1992, o Conselho Federal de Psicologia
definiu para o psiclogo que trabalha no
mbito social de Polticas Pblicas:
Promove
estudos
sobre
caractersticas
psicossociais de grupos tnicos, religiosos,
classes e segmentos sociais nacionais,
culturais, intra e interculturais;
Atua junto a organizaes comunitrias, em
equipe multiprofissional no diagnstico,
planejamento, execuo e avaliao de
programas comunitrios, no mbito da sade,
lazer, educao, trabalho e segurana;

Atuao do Psiclogo nas Polticas

Pblicas
Assessora rgos pblicos e particulares,
organizaes
de
objetivos
polticos
ou
comunitrios, na elaborao e implementao
de programas de mudana de carter social e
tcnico, em situaes planejadas ou no;
Atua junto aos meios de comunicao,
assessorando quanto aos aspectos psicolgicos
nas tcnicas de comunicao e propaganda;
Pesquisa,
analisa
e
estuda
variveis
psicolgicas que influenciam o comportamento
do consumidor (CONSELHO FEDERAL DE
PSICOLOGIA, 1992).

Atuao do Psiclogo nas

Instituies
CREPOP Centro de Referncia Tcnica em
Psicologia e Polticas Pblicas (2006) projeto
direcionado para o compromisso social da
Psicologia.
http://crepop.pol.org.br/novo/

Identificar as prticas dos psiclogos no interior

das polticas pblicas no sentido de que o
conhecimento dessas prticas possa orientar o
preparo dos futuros psiclogos j sintonizados com
a realidade do mercado profissional (Conselho
Federal de Psicologia, p. 95).

Atuao do Psiclogo nas

Instituies
COORDENADORIA MUNICIPAL DE DIREITOS
HUMANOS
Por se tratar de uma Poltica Pblica e o foco do
trabalho ser a Psicologia Social, o que menos
importa a abordagem que o profissional segue.
Faz-se necessrio um olhar humano e menos
tcnico em relao aos indivduos que se
apresentam
na
Coordenadoria
de
Direitos
Humanos, buscando um enfoque mais singular e
uma relao mais transparente.

O Centro de Referncia de Assistncia Social

(CRAS)

uma
unidade
pblica
estatal
descentralizada
da
Poltica Nacional de Assistncia Social (PNAS) .
O CRAS atua como a principal porta de entrada do
Sistema nico de Assistncia Social (SUAS), dada
sua capilaridade nos territrios e responsvel
pela organizao e oferta de servios da Proteo
Social Bsica nas reas de vulnerabilidade e risco
social.

Proteo Social Bsica -

CRAS

Tem como objetivos prevenir situaes de

risco, desenvolvendo potencialidade e
aquisies, e o fortalecimento de vnculos
familiares e comunitrios.
Destina-se populao que vive em
situao
de
vulnerabilidade
social
decorrente da pobreza, privao e, ou,
fragilizao
de
vnculos
afetivos

relacionais e de pertencimento.
Prev o desenvolvimento de servios,
programas e projetos locais de acolhimento,
convivncia e socializao de famlias e de

Os benefcios, tanto de prestao

continuada como os eventuais, compem a
proteo social bsica, dada natureza de
sua realizao.
Programa de Ateno Integral s Famlias
PAIF;
Programas de incluso produtiva e projetos
de enfrentamento da pobreza;
Centro de Convivncias para Idosos;
Servios para crianas de 0 a 6 anos, que
visem o fortalecimento do vnculo familiar,
com socializao do brinquedo e defesa
dos direitos da criana;
Servios socioeducativos para crianas e

 Alm de ofertar servios e aes de proteo

bsica, o CRAS possui a funo de gesto
territorial da rede de assistncia social bsica,
promovendo a organizao e a articulao das
unidades a ele referenciadas e o gerenciamento
dos processos nele envolvidos.
O principal servio ofertado pelo CRAS o Servio
de Proteo e Atendimento Integral Famlia
(PAIF), cuja execuo obrigatria e exclusiva.
Consiste em um trabalho de carter continuado
que visa fortalecer a funo protetora das
famlias, prevenindo a ruptura de vnculos,
promovendo o acesso e usufruto de direitos e
contribuindo para a melhoria da qualidade de
vida.

A Proteo Social Especial voltada

proteo de famlias e indivduos em
situao de risco pessoal e social.
A proteo social especial deve ser
organizada para acolher e atender usurios
e famlias com direitos ameaados ou
violados e que esto, portanto, vivenciando
situaes de maior complexidade, que
exigem
atuao
interdisciplinar,
multiprofissional e especializada que, na
maioria
dos
casos,
requer
acompanhamento individual e/ou em
grupo, e a interveno, em geral, deve ser
conjunta,
com
outras
organizaes
atuantes na Rede de Proteo Social e no

Os servios e as aes da proteo social

especial so organizados em nveis de
complexidade:
1)Mdia complexidade :
So considerados servios de mdia
complexidade
aqueles
que
oferecem
atendimento s famlias e indivduos com
seus direitos violados, mas cujos vnculos
familiares e comunitrios no foram
rompidos.

2) Alta complexidade :
Os servios de proteo social especial de
alta complexidade so aqueles que
garantem proteo integral moradia,
alimentao, higienizao e trabalho
protegido para famlias e indivduos que
se encontram sem referncia e/ou em
situao de ameaa, necessitando ser
retirado
do
convvio
familiar
e/ou
comunitrio.

O CREAS, neste primeiro momento,

prestar atendimento especializado e
continuado
a
indivduos,
famlias,
crianas e adolescentes com os diretos
violados por ocorrncia, entre outras, de
negligncia, abandono, ameaas, maustratos, abuso e explorao sexual,
violaes fsicas e psquicas, situao de
trabalho infantil, situao de rua e a
adolescentes
em
cumprimento
de
medidas socioeducativas em meio
aberto,
por
cometimento
de
ato
infracional, direcionando o foco das
aes para a famlia, na perspectiva de
potencializar
sua capacidade de
proteo a suas crianas e adolescentes.

Servio de Proteo Social a Crianas e

Adolescentes Vtimas de Violncia,
Abuso e Explorao Sexual e suas
Famlias.
Em linhas gerais, a violncia contra
crianas e adolescentes pode ser
dividida em:
Intrafamiliar
Extrafamiliar
Negligncia

Psiclogos no campo da Assistncia Social

A atividade do psiclogo no campo das
polticas de assistncia social exige que
esse tenha um profundo conhecimento
sobre os processos de excluso/incluso e
os afetos resultantes do mesmo, no
patologizando
e
individualizando
o
sofrimento,
mas
entendendo-o
como
pertencente a uma coletividade.
O papel primordial do psiclogo elucidar
que
as
experincias
individuais
de
desrespeito so experincias cruciais tpicas
de um grupo inteiro, pois carregam em si a

Responsabilidade tica, Social e

Poltica da Avaliao Psicolgica
Qualquer ao no que diz respeito atuao
dos psiclogo nas polticas pblicas, deve estar
pautada
em
avaliaes
consistentes
e
competentes, para que possam contribuir para a
melhoria da qualidade de vida da populao.
A Avaliao Psicolgica e Educacional representa
uma das principais contribuies da Psicologia
para a sociedade.
Ela pode prover melhorias significativas,
importantes e socialmente relevantes em todos
os setores: agncias governamentais, educao,
servios, atividades laborais, programas sociais,
entre tantos outros.

 Indivduos e instituies se beneficiam

quando a Avaliao Psicolgica contribui
para que possam atingir seus objetivos.
A sociedade se beneficia quando as
realizaes dos indivduos e das instituies
contribuem para o bem comum.
Para ma Avaliao Psicolgica responsvel e
tica, que beneficie indivduos, instituies e a
sociedade em geral, faz-se importante o
desenvolvimento de um projeto nacional de
longo prazo, envolvendo as universidades, os
Conselhos Federal e Regionais de Psicologia, as
sociedades cientficas, os editores e usurios de
testes e outras tcnicas.

O papel do psiclogo nas polticas

pblicas

O papel do psiclogo vem tomando fora

como agente pblico e social, capaz de apoiar
o aprimoramento da ao do Estado e da
sociedade e o desenvolvimento dos projetos
de autonomia dos cidados.
Sem desprezar a importncia do psiclogo na
vertente
tradicional
e
instrumental,
compreende-se a relevncia de sua atuao
em todo o ciclo da poltica pblica e se abrem
espaos de empoderamento do psiclogo no
campo
das
polticas
pblicas,
para
intervenes na concepo, na execuo, no
monitoramento, na avaliao qualitativa de
resultados dessas polticas e reviso delas.

 A Psicologia ampliou a viso da relao do

sujeito com a sociedade. Da linha de
pesquisa passou para a linha de ao.
As psicologias ganharam um foco sciopoltico trabalhando o sujeito como um ser
social,
ativo
e
transformador
instrumentalizando-o para a conquista de
uma melhor qualidade de vida.
Mas, para trabalharmos num contexto de
transformao precisamos entender que o
sentido transformar+ ao.

Referncias

Parmetro para atuao de assistentes sociais e psiclogos(as) na Poltica

de Assistncia Social / Conselho Federal de Psicologia (CFP), Conselho

Federal de Servio Social (CFESS). -- Braslia, CFP/CEFESS, 2007.52 p

Revista Dilogo , edio n 7. Polticas de Assistncia Social. Conselho
Federal de Psicologia.
Cdigo de tica profissional do psiclogo.
Cdigo de tica profissional de Assistncia Social.
/www.encontro2011.abrapso.org.br
CONSELHO FEDERAL DE PSICOLOGIA. Banco Social de Servios. Relatrio
Final. Braslia: CFP, 2005.
LEI ORGNICA DA ASSISTNCIA SOCIAL (LOAS), Lei n 8.742, de 7 de
dezembro de 1993, publicada no Dirio Oficial da Unio (DOU) de 8 de
dezembro de 1993. Dispe sobre a organizao da Assistncia Social e d
outras providncias.