Junta Municipal

de Proteccin Civil

Planes Municipales de Emergencias

Junta Municipal de Proteccin Civil

Creada en el ao 1993 por el Decreto N 11.604

Modificada en el ao 2005, por el Decreto N
23.550
Objetivo:
Objetivo dar respuesta efectiva en el control de
emergencias y/o eventos que ocurran en la cuidad
Las designaciones son de carcter Ad-Honorem y
consideradas carga pblica de acuerdo a lo
dispuesto en el art. 3 de la Ley N 17.192 (del
Servicio de Defensa Civil)

Junta Municipal de Proteccin Civil

Constituida por:
Presidente: Intendente Municipal
Secretario: Jefe de Gabinete Municipal
Coordinador Tcnico: Coord. de Control Pblico
Vocales Permanentes: Jefe de URV, Jefe Cuerpo Bomberos
Zapadores, Jefe de Nodo de Salud, Director SAMCO
Provincial Dr. Jaime Ferre, Jefe de Distrito Rafaela EPE, Jefe
de Distrito Rafaela ASSA, Jefe de Operaciones de Litoral Gas,
Radio Club Rafaela, Director de DIPAES, Representantes
Emergencias Mdicas, Jefe de Escuadrn de Gendarmera,
Subsecretara de Salud y Medio Ambiente Municipalidad de
Rafaela

Junta Municipal de Proteccin Civil

Vocales Consultivos:
Administrador de la Dicesis de Rafaela, Jefe Corredor Vial N5 y N 9,
Director de la Escuela de Enfermera del SAMCO, Presidente de
Asociacin de Profesionales de la Ingeniera Civil, Presidente de la
Asociacin Profesionales de la Ingeniera de Rafaela, Director del INTA,
Director Caritas Diocesana, Jefe del Aerdromo de Rafaela, Consejero
del Directorio del Colegio de MM Obras y Tcnicos, Telefnica,
Telecom, Director de Asociacin de Clnicas y Sanatorios, Presidente
del Colegio de Arquitectos de la Prov. De Santa Fe Distrito V,
Gerente del IQAES, Director Regional de Educacin y Cultura Regin
III, Rector de la Universidad Tecnolgica Nacional Facultad Rafaela,
Wiltel SA, Presidente del Consejo de Administracin del SAMCO, Jefe
de Zona III Rafaela - Direccin Provincial de Vialidad, Presidente de la
Asociacin Medica, Presidente de CCIR, Voluntarios Defensa Civil

Plan Municipal de Emergencias - Desvo

de Trnsito y Primeras Acciones
Contingencias en rutas que atraviesan la ciudad
(Zonas Rurales o Suburbanas)
Genrico, se utiliza para cualquier Contingencia
que ocurriera en la ciudad
Establece la conformacin de un COE Centro de
Operaciones de Emergencias
Establece la demarcacin de los permetros de
seguridad y el control y ordenamiento del transito
La coordinacin de tareas de rescate, el traslado
de victimas y de informacin
Coordinacin con reas municipales u organismos
de la ciudad para la evacuacin, limpieza, etc.-

Plan Municipal de Emergencias

Contingencia Climatolgica

La informacin se concentrar en la Central de

Control Pblico Proteccin Civil Municipal
Responsable de convocar: Sr. Director de Control
Publico
Comunicacin de la situacin al Sr. Presidente de
la Junta Municipal de Proteccin Civil Sr.
Intendente Municipal
Convocatoria de funcionarios municipales para la
generacin del COMIT DE CRISIS
Intercomunicacin con los representantes de otros
organismos de la Junta Municipal de Proteccin
Civil

Plan Municipal de Emergencias

Contingencia Climatolgica

Convocar a los Coordinadores de Control

Publico, GUR y a personal municipal en funcin
de las necesidades
Disponer las respuestas iniciales de los
requerimientos
Disponer un recorrido por la ciudad
Difusin de la situacin, las medidas de
seguridad y las direcciones y nmeros telefnicos
a los que recurrir

Plan Municipal de Emergencias

Contingencia Climatolgica

Los nmeros dispuestos para atender reclamos

son el de rea de Vecinales, Control Publico o
RIM
Evacuaciones Secretara de Desarrollo Social
Sitios de evacuaciones: CIC, Club Ciclista, Saln
de Toros Soc. Rural, Saln Promeba, Vecinal B
Guemes, Iglesia B Independencia, Vecinal B
Amancay, Vecinal B Jardn, Vecinal B Villa del
Parque

Plan Municipal de Emergencias

Contingencia Climatolgica

Centros de Distribucin: se concentrar la

atencin de necesidades en un nico lugar
Deposito calle Las Heras
Las entregas se coordinaran a travs de
las vecinales o referentes barriales
Donaciones: se concentrarn en un nico
lugar Vecinal B 9 de Julio calle Paran.
Estar a cargo de la Secretara de Cultura

Plan Municipal de Emergencias

Contingencia Climatolgica

Cada Secretara tiene previsto un listado de

personal con funciones y datos personales
Cada Secretara tiene un relevamiento de
los medios con que dispone para la
emergencia: camiones, cantidad de
personal, relevos, herramientas, etc.
Cada Secretara tiene asignado un rol y la
coordinacin de las acciones en funcin
del mismo

Plan Municipal de Emergencias

Contingencia Aeronutica

Es complemento del documento desarrollado por

el Sr. Jefe del Aerdromo de Rafaela
Contempla las acciones a desarrollar en funcin
de las diferentes teoras e hiptesis planteadas
de siniestros
La convocatoria se realiza con igual
procedimiento al descripto en el Plan de
Contingencias Climatolgica
Se pondr en funcionamiento el Plan de Desvo
de Transito previsto

Plan Municipal de Emergencias

Contingencia Aeronuticas

Se prevn 9 puestos con personal para

brindar informacin y coordinar el transito
Las acciones estarn supeditadas a las
disposiciones de Fuerza Area o Justicia
competente
Se alertar a todos los centros mdicos de la
ciudad
El Plan tiene previsto contingencias dentro
del predio del aerdromo y fuera de este

Plan Municipal de Emergencias Equipos

Municipales de Trabajo- Activacin del Plan

el operador de turno, ser el responsable de convocar

al Sr. Director del rea, quien en su carcter de
COORDINADOR GENERAL DEL PLAN MUNICIPAL
DE EMERGENCIAS, se constituir en la dependencia
produciendo las evaluaciones preliminares y disponer
la puesta en marcha del Plan
Comunicar al Sr. Intendente, Presidente Junta
Municipal
Citar a funcionarios para la generacin del Comit de
Crisis Gabinete Municipal con mayor incumbencia
en el tema

Plan Municipal de Emergencias Equipos

Municipales de Trabajo- Activacin del Plan

Coordinacin e intercomunicacin permanente con los

representantes de otros organismos integrantes de la JUNTA
MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL, que en primer instancia
podran intervenir en la eventualidad: Hospital Dr. Jaime Ferr,
107, Polica, Bomberos. Luego al resto de los vocales
permanentes integrantes de la junta.Convocar a agentes municipales para los reclamos que se vayan
produciendo y coordinar un recorrido general por la ciudad con el
personal y vehculos disponibles.
Originar una primera informacin a la opinin pblica, limitada solo
a las medidas de seguridad que se recomienden para la
contingencia y a las direcciones y nmeros telefnicos de los
Organismos a los cuales se puede recurrir. Responsable:
coordinador del evento

Plan Municipal de Emergencias Equipos

Municipales de Trabajo- Activacin del Plan

Las guardias de Control Pblico, Palacio, Corraln (RIM) y

Obrador Municipal recepcionarn los reclamos e informaciones
La ciudad se dividir en 4 cuadrantes. Cada uno tiene un
equipo de trabajo formado con sus reemplazos y rotaciones
Reconocimiento de Riesgos y Sealizacin: a cargo de Control
Pblico y Gur
Reconocimiento de Urgencias, Obstculos y Evacuacin: Un
equipo interdisciplinario formado por un coordinador de la
Secretara de Obras Pblicas, una asistente social y un apoyo
del rea, un capataz de la Secretara de Servicios Pblicos y un
chofer, facilitar el rastreo, anlisis de situacin, visita,
contencin y ayuda de inundados o desamparados y/o su
inmediata derivacin a los Centros de Evacuados.

Plan Municipal de Emergencias Equipos

Municipales de Trabajo- Activacin del Plan

CODIFICACIN DE PRIORIDADES: Con el fin de

acortar el tiempo de uso de los dispositivos de
comunicaciones y posibilitar la mxima informacin
con las mnimas palabras, se enumeran
seguidamente una serie de incidentes o situaciones,
en cdigos de colores subdivididos numricamente:
ROJO

AMARILLO

VERDE

Extremas o
graves

Urgentes

Simples

Plan Municipal de Emergencias Equipos

Municipales de Trabajo- Activacin del Plan

PLANO DE SECTORES

Si la contingencia abarca toda las ciudad se ejecuta

el Plan Completo, activando el personal responsable
de cada sector, de lo contrario se activa solo el
sector afectado y el resto de los sectores quedan al
aguardo del llamado por relevo o colaboracin

Plan Municipal de Emergencias

Plan Contingencias Ambientales PAER PIR

Objetivo: Contar con un Plan que contemple la prevencin,

mitigacin, preparacin, respuesta y recuperacin ante
emergencias; para los riesgos potenciales que presenten
las actividades industriales, comerciales y de servicio en la
ciudad.
Ordenanza 4194 sancionada el 18/09/08 Promulgada el
01/10/08

La actualizacin de la informacin de las empresas

permitir preparar una reaccin planificada y organizada,
considerando posibles escenarios y estableciendo hiptesis
de trabajo ante situaciones que puedan afectar a las
empresas o la comunidad

Plan Municipal de Emergencias

Plan Contingencias Ambientales PAER PIR
ETAPA I
Relevamiento de Actividades econmicas de los
parques
Relevamiento de Servicios de Emergencia y Recursos
Relevamiento de elementos de lucha contra incendios
Relevamiento de Sistemas de Comunicacin
Categorizacin de las
Actividades
Base de
Datos

Mapa de Riesgo

Plan Municipal de Emergencias

Plan Contingencias Ambientales PAER PIR
ETAPA II
Diseo del Plan de Contingencias
Legajos de
Seguridad

Manual
De
Procedimientos

Bomberos
Referente empresa
Municipalidad

Medidas Estructurales
Medidas No Estructurales

Punto de reunin,
sealtica, corriente
de desechos
Difusin,
Capacitacin

Plan Municipal de Emergencias

Plan Contingencias Ambientales PAER PIR
Clasificacin empresas segn tipo de actividad que
desarrollan

Plan Municipal de Emergencias

Plan Contingencias Ambientales PAER PIR
Categorizacin de las empresas segn riesgo

Plan Municipal de Emergencias

Incendios
Llamados: 103 Defensa Civil

100 Bomberos

Coordina y dirige acciones: Jefe de URV - Jefe de Bomberos

Municipalidad:
Cortes de rutas y desvos
Provisin de agua a bomberos
Disposicin de maquinarias
Evacuaciones
Empresas de Servicios: EPE, ASSA, Litoral Gas
Corte suministro de servicios - apoyo
Provisin de agua a bomberos
Disposicin de maquinarias

Plan Municipal de Emergencias

Incendios
107 DIPAES
Atencin de personas heridas
Traslados
Nodo de Salud Hospital Jaime Ferr
Preparacin camas y servicios para atencin de
personas trasladadas
Derivaciones, estudios

Empresas Servicios de Emergencias

Apoyo a 107 para traslados
Reemplazos de postas en lugar de siniestro
Apoyo para traslados al Hospital

Plan Municipal de Emergencias

Incendios
Resto de la Instituciones que conforman la Junta
Municipal de Defensa Civil

Deben ponerse a disposicin de los responsables a cargo de

la contingencia

Plan Municipal de Emergencias

Contingencias Climticas
Llamados: 103 Defensa Civil

502746 RIM

105 GUR

Coordina y dirige acciones: Coordinador de Control Pblico

Municipalidad
Recorrida de la ciudad
Cortes de calles
Evacuaciones
Remocin rboles, limpieza de canales, etc.
Entrega de ropa y comida a damnificados
Colocacin bomba

Plan Municipal de Emergencias

Contingencias Climticas
Llamados: 103 Defensa Civil

502746 RIM

105 GUR

Coordina y dirige acciones: Coordinador de Control Pblico

Plan Municipal de Emergencias

Contingencias Climticas
Llamados: 103 Defensa Civil

502746 RIM

105 GUR

Coordina y dirige acciones: Coordinador de Control Pblico

Nodo de Salud Hospital Jaime Ferr
Preparacin camas y servicios para atencin de
personas trasladadas
Recorridas sanitarias de los centros de evacuados
Apoyo mdico
Vacunacin posterior

Empresas de Servicios: EPE, ASSA y Litoral Gas

Corte de suministro
Apoyo con maquinarias y equipos

Plan Municipal de Emergencias

Contingencia Climtica
Resto de la Instituciones que conforman la Junta
Municipal de Defensa Civil

Deben ponerse a disposicin de los responsables a cargo de

la contingencia

Plan Municipal de Emergencias

Contingencias Aeronuticas
Coordina: Jefe de Aerdromo

DIPAES Nodo de Salud Hospital y Bomberos

Rescate de victimas, derivaciones y traslados

Plan Municipal de Emergencias

Contingencias Aeronuticas
Coordina: Jefe de Aerdromo
Emergencias Privadas de la Ciudad
Apoyo y disposicin para rescate de victimas, derivaciones y
traslados coordinado por 107
Control Publico, GUR, URV
Cortes de calles
Liberar circulacin para rpido
traslado de las vctimas

Plan Municipal de Emergencias

Otras Contingencias

ACCIDENTES DE
MULTIPLES VICTIMAS

Plan Municipal de Emergencias

Otras Contingencias

CAIDAS DE TRIBUNAS

ACCIDENTES EN
AUTODROMO QUE
INVOLUCRE AL
PUBLICO

Plan Municipal de Emergencias

Otras Contingencias
Que es lo importante ante cada Emergencia????
Respetar los Roles
Ponernos a disposicin de quien este a cargo de la situacin
No querer ser protagonistas
Conocer los referentes y las funciones de cada uno
Estar capacitados