LA DROGA

TODA SUSTANCIA

ER
S
L
DA
A
I
C
E
QU ODU
TR
IN
IER
U
Q
L
CUA
O
POR
MEDI

EN EL ORGANISMO

PRODUCE
EFECTOS
TRANSTORNOS
FISICOS
Y
PSICOLOGICOS

CLASIFICACION DE LAS
DROGAS
O- ILEGALES Y LEGALES.
O- POR SU ORIGEN.
O- POR SUS USOS.

O- POR SUS EFECTOS.

LA DROGA POR SUS EFECTOS

ALUCINOGENOS

DISMINUYE
LA
ACTIVIDAD
FUNCIONAL

DISTORCIONA
LA
PERCEPCION
DEL TIEMPO Y
ESPACIO

IM
T
ES

LA
U

DEPRESIVOS

S
E
T
N

ACELERA LA
ACTIVIDAD
ORGANICA

LA COMERCIALIZACIN
DE DROGA
O - LA COMERCIALIZACIN.- Conjunto de

acciones y mtodos mediante el cual una

persona se encamina a la venta de un
producto.
O - OFERTA.-

Produccin y distribucin.
O - DEMANDA.-Probabilidad de
consumo.

FARMACODEPENDENCIA
DROGADICCIN
INICIACIN

PERIODO DE IDILIO
O LUNA DE MIEL

(PUEBA Y
EXPERIMENTA
)

AFIRMACION

PERIODO
EUFORICO

(CONOCE LOS
EFECTOS Y
PUEDE
ELEGIR)

NECESIDAD

PERIODO TOXICO

(OBSESION
COMPULSIVA)

BASES TERICAS
INTELIGENCIA
CICLO DE PRODUCCIN DE

INTELIGENCIA OEB,BIF,PIF,DIG)
FUENTES DE INFORMACIN
PRINCIPALES FUENTES DE
INFORMACIN

 CONFIDENTE ,INFORMANTE
,COLABORADOR

BASE LEGAL

SE

CLASIFICAN EN SEIS ETAPAS DE

LA LEGISLACION DE DROGAS .

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE
LUCHA CONTRA EL TID .

REMISA CONTROLADA .

AGENTE

ENCUBIERTO

 MEDIOS QUE EMPLEAN

LOS CARTELES
LEGISLACION SOBRE
DROGAS 6 ETAPAS .
PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES DE LUCHA
CONTRA EL TID .
O - REMISA CONTROLADA
O - AGENTE ENCUBIERTO

EL VRAEM EN ASPECTO DEL

TID
O El

programa de intervencin para el

mbito de los valles de los ros Apurmac,
Ene y Mantaro (VRAEM) 2012 se
constituye en un documento que
presenta decisin poltica del seor
presidente constitucional de la republica,
del presidente de consejo de ministros,
presidentes regionales y locales con el fin
de derrotar la pobreza y la desigualdad,
lucha contra el TID y el terrorismo.

SITUACIN ACTUAL DEL

VRAEM
O En el mbito territorial del valle del

rio Apurmac, Ene y Mantaro

(VRAEM) segn datos del ENEI, La
pobreza es de 65% de la poblacin,
que
representa
el
doble
del
promedio nacional, y la extrema
pobreza el 26.6% que viene a ser
tres veces el promedio nacional.

AMBITO TERRITORIAL
O Dada la participacin de diversos sectores

del gobierno nacional as como las de los

gobiernos regionales y locales se determino
que era necesario redefinir el mbito del
VRAEM, Incluyendo la cuenca del rio Mantaro.
O A partir de dicha redefinicin se determina el

mbito del VRAEM de la siguiente manera.

1. mbito de intervencin directa.
2. mbito de influencia.

PROBLEMAS DEL TID EN LA REGIN

DE APURMAC
OSegn estudios de inteligencia que de la ORI-APURIMAC, Realizo

durante los tres ltimos aos, basados en la apreciacin de

inteligencia.
A.

DESCRIPCIN GEOGRFICA.

B.

FOCALIZACIN DE CENTROS DE PROCESAMIENTO Y TRAFICO.

1. Centros de procesamiento
2. Lugares de acopio
3. Accionar de la fuerzas de los narcotraficantes
4. Modalidades para el transporte de droga
5. Otros

medios
de
transporte
utilizados
por
los
narcotraficantes.
6. Destino de la droga (PBC)
7. Rutas utilizadas por el narcotrfico para el transporte de
drogas

CAPITULO VI
METODOLOGA
Principios de la lucha contra las drogas
El narcotrfico es un desafo que exige prioridad en la agenda nacional y las Polticas, sta ,se
funda en los siguientes principios:
INTEGRALIDAD: Diseo e implementacin de estrategia nacional, considerando el
conjunto de ejes estratgicos y respuesta adecuada frente a los mltiples elementos y
procesos del problema de las drogas.
MULTISECTORIALIDAD: Participacin en las zonas de influencia cocalera, de las
instituciones sectoriales involucradas en el TID, a nivel nacional, regional y local.
PARTICIPACIN, movilizacin e Involucramiento de las organizaciones del Estado, la
sociedad civil, empresarial, para enfrentar problemas de la demanda y oferta de la droga.
RESPONSABILIDAD compartida del Per, en la lucha internacional contra las drogas,
desde una posicin soberana y en el cumplimiento reciproco de los compromisos
internacionales.
SOSTENIBILIDAD. Las instituciones intervienen de manera coherente, a nivel nacional, y
con visin de largo plazo, contando con los recursos necesarios y una gestin eficiente.
ETICA. El Estado y la sociedad civil actan observando las mas legitimas aspiraciones del
ser humano: la justicia, la verdad, la solidaridad, la transparencia y la convivencia pacifica.
El Estado de Derecho, El Estado garantiza el respeto de la legalidad y los derechos
humanos, de acuerdo al ordenamiento jurdico.

Los resultados mostrados en el decomiso de drogas, reflejan que no hubo una asignacin adecuada de
recursos a las instituciones responsables, principalmente a la PNP, para una mejor labor de
inteligencia para la deteccin del trafico de las drogas, un mayor numero de operativos a nivel
nacional y un incremento del volumen de decomiso de las drogas.
1.MARIHUANA: En los ltimos aos ha habido un ligero incremento en el decomiso y destruccin de
plantaciones.
2.AMAPOLA O ADORMIDERA:
En el pas se han desarrollado acciones de ubicacin y hallazgo de plantaciones de amapola, cultivos
considerados ilegal. Se han decomisado los derivados de la planta: Ltex y goma de opio, morfina y
herona.
Informes de inteligencia reportan la aparicin en algunos valles interandinos del pas, con una
tendencia de crecimiento pero no ha podido ser cuantificado.
A la fecha se continua con la investigacin de sistemas metodolgicos que permitan su deteccin,
cuantificacin, y seguimiento. Es as que se trata de determinar la firma espectral de la amapola en
imgenes satelitales, lo que permitir realizar un monitoreo de la evolucin de estas plantaciones
ilcitas.
3.COCAINA. Los esfuerzos de controlar esta situacin desde la PNP, en la ultima dcada han sido
crecientes aunque insuficientes.
4. INSUMOS

QUIMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS. Los IQPF, son sustancias y productos

qumicos de manufactura industrial o de transformacin artesanal que directa o indirectamente
pueden ser utilizados en la elaboracin ilcita de drogas derivados de la hoja de coca, amapola y otras.
5. LAVADO DE ACTIVOS. Las organizaciones criminales vinculadas al
TID, operan de manera
altamente organizada con sus propios planes de enriquecimiento y expansin; por lo tanto, es
imprescindible hacer frente a dicha manaza de manera igualmente organizada y mediante un plan que
ordena las acciones estatales hacia la finalidad deseada. Frente a ello se ha elaborado el Plan Nacional
para Luchar contra el Lavado de Activos como una herramienta para ordenar al amplio esfuerzo de
coordinacin a nivel interinstitucional entre diversas autoridades de supervisin, inteligencia,
policiales, fiscales y judiciales.

O JUDICIALIZACION
O En el TID, se viene aplicando el NCPP, donde el MP asume la conduccin

jurdica de la investigacin preliminar; y el PJ con su funcin de garante de un

debido proceso, impone sanciones en los casos de TID, lavado de activos y
perdida de dominio; y la Procuradura Publica se encarga de la defensa
judicial del Estado.
O La identificacin, captura, judicializacin y penalizacin de las organizaciones
que conforman la cadena delictiva del trfico ilcito, es una de las acciones
principales a tener en cuenta para reducir eficazmente la participacin de
estas en el negocio de las drogas.
O Consecuentemente en forma directa y como problema central se encuentras
las instituciones competentes para prevenir y combatir la produccin,
elaboracin de drogas, trfico ilcito, corrupcin y promocin. Las instituciones
presentan deficiencias en la implementacin de equipamiento, capacitacin,
registro de estadsticas cientficas, inteligencia y un presupuesto acorde para
enfrentar el crimen organizado.

O LABOR DE ENACO
O La empresa Nacional de la coca S.A, (ENACO), es el nico autorizado por el Estado

para regular la comercializacin legal de la hoja de coca.

O ENACO la demanda para el consumo tradicional y actividad industrial, asciende a 9
mil toneladas anuales, considerada como demanda legal, (una tercera parte) de esta
demanda legal. Las dos terceras partes restantes se comercializan en el mercado
mediante el contrabando, con mejores precios de lo que ofrece ENACO. Esta
situacin tambin afecta el control del mercado legal dela coca lo que permitira una
definicin clara entre la coca legal y la ilegal.
O El reducido nmero que comercializa ENACO, se debe a diversos factores:

Falta de capacidad financiera y capital de trabajo para triplicar el movimiento

comercial y atender al 100% de la demanda legal.
Necesidad de modernizar sus instalaciones, logstico, equipamiento, y sistemas de
atencin oportuna a nivel nacional.
Actualizar el padrn de productores de hoja de coca a un nmero suficiente para
atender la demanda legal de la coca. Del total de las 129,500 TM de hoja de coca,
120,500 TM se usan para elaborar droga (PBC y cocana).

O PREVENCION Y TRATAMIENTO:
a.
b.

c.

d.

e.

f.

La problemtica del consumo de droga, demanda la necesidad de respuestas preventivas y

teraputicas efectivas.
Intervenciones preventivas en las escuelas se ha logrado elaborar un documento tcnico que gua
las acciones en materia de prevencin del consumo de drogas en el mbito educativo de nivel
secundario de la educacin bsica regular, denominado programa de prevencin del consumo de
drogas en el mbito educativo, cuyas estrategias, acciones y metodologas propuestas se vienen
implementando en diversas regiones del pas.
En la actualidad implementar este programa corresponde a los Gobernadores Regionales, a
travs de sus direcciones de educacin, en el marco de los procesos de descentralizacin den las
polticas y programas de reduccin de la demanda de drogas y contemplando aspectos
evaluativos para estimar su eficacia en el incremento de habilidades parentales.
De otro lado con la finalidad de brindar, fortalecer y ampliar los programas de tratamiento en los
establecimientos penitenciarios
Programas de intervencin para personas con abuso y
dependencia de sustancias psicoactivas recluidas en los EE.PP. Peruanos.
Este programa su objetivo es el contribuir a la reeducacin, rehabilitacin y reinsercin social del
interno con problemas sociales al consumo problemtico de drogas, a travs de un programa e
intervencin especializado en drogodependencias con la finalidad de mejorar su funcionamiento
fsico, psicolgico, familiar, social y acadmico laboral.
Este programa ha beneficiado a 1432 internos de 13 establecimientos penitenciarios y
capacitado a 651 profesionales y tcnicos del INPE para una adecuada implementacin.

REOS EN CARCEL POR TID UN PROBLEMA ALARMANTE SOBRE ESTA

ILICITA
ACTIVIDAD.
En la regin de Apurmac existen dos establecimientos, ubicados en las
provincias de ABANCAY Y ANDAHUAYLAS, los cuales se encuentran con
sobrepoblacin de internos por TID, en especial en el EE. PP de Andahuaylas.
Como se puede apreciar:

O RESULTADO DE LA INTERDICCION CONTRA EL TID DESDE EL 2003

O HASTA EL 2015 EN LA REGION DE APURIMAC

ENCUESTA DE CIUDADANOS APURIMEOS

80

Encuestados

70
60
50
40
30
20
10
0
HOMBRES

MUJERES

a. tiene conocimiento sobre trfico ilcito de

drogas?

Conocimientos sobre el TID

90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
SI

NO

b. el gobierno que crees que debe hacer frente al TID

45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

O CONCLUSIONES.
O LA REGION DE APURIMAC, ESPECIALMENTE LAS PROVINCIAS DE

CHINCHEROS, ABANCAY,Y ANDAHUAYLAS POR SUS CONDICIONES

GEOGRAFICAS, ES COMO RUTA DE PASO PARA EL TRASLADO DE DROGAS
HACIA LAS CIUDADES DE CUSCO, PUNO, LIMA Y FRONTERA DE BOLIVIA;
ASIMISMO LOS CAMINOS DE HERRADURA Y CARRETERAS PROCEDENTES
DE LA MAR-AYACUCHO Y OTRAS UBICADAS EN CHINCHEROS ABANCAY Y
ANDAHUAYLAS, SE VALEN DE DIVERSAS MODALIDADES PARA EL
TRASLADO DE PBC .
O RAZON POR LA CUAL ES NECESARIO QUE EL ESTADO PERUANO PONGA

ENFASIS EN LA LUCHA FRONTAL CON EL TID, YA QUE DE MANERA

ALARMANTE SE VIENE INCREMENTANDO ESTA ILICITA ACTIVIDAD EN SUS
DIVERSAS ACTIVIDADES.

O SEGN

LA DIDANDRO ( DIRECCION
ESPECIALIZADA
ANTIDROGAS
DE
LA
POLICIA NACIONAL DEL PERU) HASTA EL
AO PASADO SE INCAUTARON ALREDEDOR
DE 13 Y 17 TONELADAS DE PASTA BASICA
DE COCAINA.
O ESTOS ACTOS NO SOLAMENTE PERJUDICAN
AL AMBIENTE Y A LA ECONOMIA CON LA
DEPREDACION DE BOSQUES
OY
CREACION
DE
MERCADOS
CLANDISTINOS; SINO QUE ATENTA CONTRA
SUS PROPIOS HIJOS Y FAMILIARES, ES UNA
ACTIVIDAD AUTODISTRUCTIVA.