Curso Para oficiales de Seguridad

Dirigido a Jefes y Supervisores de Seguridad

Instructor: MBA Jorge Pareja Bustamante

Lic. en Ciencias Militares
2014

Informacin Administrativa
Horario de clases
Metodologa de Instruccin
Exposicin
Participacin en clase
Ejercicios
Asistencia
Vestimenta
Refrigerio / Almuerzo
Poltica de uso de celulares
Salidas de emergencia / Servicios Higinicos

Informacin Administrativa

Evaluacin
Examen escrito
Nota mnima aprobatoria 80%

Objetivos del Curso

1. Identificar las amenazas de la aviacin Civil.
2. Conocer la legislacin internacional y
nacional de Seguridad de la Aviacin Civil.
3. Aplicar
las
seguridad.

medidas

preventivas

de

4. Aplicar los pasos apropiados frente a actos

de interferencia ilcita y otros actos ilcitos.

Presentacin de los participantes

Nombre.
Cargo que ocupa y por cuanto tiempo.
Principales responsabilidades.
Experiencia en Seguridad de la Aviacin.
Donde le gustara pasar sus vacaciones.

Estructura del Curso

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Introduccin al Curso.
Desarrollo de contramedidas.
Legislacin y Programas de Seguridad.
Revisin de la documentacin.
Seguridad en la plataforma.
Seguridad de la carga.
Seguridad del correo postal.
Reconocimiento de artculos y dispositivos
prohibidos para el transporte por va area.
9. Organizacin de respuesta a actos de
interferencia ilcita.

Objetivos del Mdulo 1

1. Objetivos, estructura y metodologa del curso.
2. Naturaleza de la amenaza contra la industria del
transporte areo.
3. Descripcin de las caractersticas de ofensores,
tcnicas y objetivos.
4. Examinar los ataques recientes usando estudios
de casos.
5. Conocer el programa antidrogas.

MODULO 1
INTRODUCCION AL CURSO

Ataques terroristas recientes

1. El 21 de octubre de 2013, una suicida

deton su carga explosiva en un autobs
en Volgogrado, causando siete muertos y
decenas de heridos.
2. El 29 de diciembre de 2013, otra suicida
se inmol en la principal estacin
ferroviaria de Volgogrado, dejando al
menos 17 muertos y 45 heridos.

El Comercio Internacional

Preguntas de inicio

Quines han viajado en

un avin?
Qu piensan de la
aviacin comercial?
Es segura?
Muy riesgosa? Por qu?

DEFINICION DE SEGURIDAD
Es un estado de confianza que le permite
a la persona vivir en tranquilidad

La seguridad es una necesidad bsica de la

persona y de los grupos humanos y un
derecho inevitable del hombre y de las
naciones.

La pirmide de Maslow, (1943)

Naturaleza de la amenaza
La amenaza a la aviacin civil es un
problema global que no conoce lmites;
ninguna nacin es inmune.
Los actos criminales no tienen que estar
circunscritos al rea
geogrfica de la disputa real.
Las aerolneas y los aeropuertos son los
blancos
sustitutos de sus gobiernos.
Dado su carcter, los sistemas de transporte
areo, representan blancos tentadores para
aquellos que pretenden causar dao poltico,
econmico, humano y psicolgico a sus
enemigos.

Hasta hoy, la Aviacin Comercial es

el medio de transporte mas
importante de la humanidad.

Importante
La naturaleza de las operaciones areas
comerciales
dentro
del
contexto
internacional, la hacen vulnerable y esta
constantemente expuesta a actos de
interferencia ilcita.

En todas las instalaciones del

aeropuerto

En la Cabina de pasajeros

En la plataforma

Durante la revisin de
documentos

A los pasajeros y su equipaje de

mano

Los LAGs en el equipaje de

mano

Durante las actividades de

abastecimiento del avin

Durante las actividades de carga en

las bodegas del avin

Utilizando equipos especiales

Con la carga en la plataforma del

aeropuerto

En la plataforma con las

aeronaves

Durante la manipulacin de la
carga en el almacn

En los almacenes

En el diseo de las aeronaves

El fin es evitar catstrofes areas

Accidente en San Francisco 6 Julio 2013

Las investigaciones preliminares, segn las cajas negras revelan que al

parecer el piloto se aproximo a menos velocidad de lo normal y que 7
segundos antes de tocar tierra intento acelerar.
Se pudo comprobar que el piloto tenia solo 44 horas de vuelo en los
BOING 777 y ms de 40000 horas en otro tipo de aeronaves.

33

Vuelo 603 de Aeroper

El vuelo 603 de Aeroper fue un vuelo comercial programado
entre el AIJCH en Lima, Per y el Aeropuerto Arturo Merino
Bentez en Santiago de Chile, que se accidento el 2 de octubre
de 1996.
Los pilotos lucharon por mantener la aeronave en el aire y
regresar al aeropuerto, tras la falla de varios instrumentos del
avin. Con los pilotos desconociendo su verdadera altitud y
velocidad, el ala del avin impacta en el mar y ste se estrella
segundos despus.
La causa de la falla fue el error de uno de los trabajadores de
mantenimiento al no quitar una cinta adhesiva que estaba
cubriendo los puertos estticos necesarios para suministrar
informacin correcta a los instrumentos de la cabina.

34

Vuelo 603 de Aeroper

Boeing 757 - 200

CASUSTICA

http://www.talma.com.pe/trainingschool/

Historia de la Aviacin (AVSEC)

El primer secuestro de la historia de la Aviacin,
pertenece al mundo de la ficcin.
James Hilton en su novela The Last Horizont
relata por primera vez en la historia un secuestro
areo
La novela se publico en Enero de 1931

Primer secuestro de Aeronave

Byron D. Richard primer Piloto secuestrado en la historia

de la aviacin civil cuando volaba el tri-motor de la
compaa PANAGRA, en Arequipa el 21 de Febrero 1931.

Primer sabotaje de Aeronave

Filipinas 1948:
Una mujer contrato a un
delincuente para asesinar a
su esposo.
El maleante coloc
dinamita con mecha de
tiempo abordo, matando al
esposo y a 30 pasajeros
ms.

Palestina 1970
Leila Khaled, miembro del grupo
terrorista palestino Setiembre
Negro, el cual fue fundado en
1970.
Se le atribuyen tres de los ms
grandes secuestros areos de
la historia:
DC-10 de la compaa BOAC.
707 de la compaa TWA.
DC-8 de la compaa SWISSAIR.

Palestina 1970

Estados Unidos 2001

Utilizan aeronaves como armas de destruccin masiva

Irak 2003
Terroristas palestinos piensan que han detectado un B-747 militar
norteamericano, y disparan contra un Airbus de DHL

North west Airlines 253

25 Dec 2009
msterdam Detroit

Pasajero, UMAR FAROUK ABDULMUTTALAD

22 diciembre 2001, American Airlines 63

Paris-Miami

29 de Octubre 2010
Un cartucho de tner convertido en bomba fue
encontrado a bordo de un avin de carga de
United Parcel Service (UPS) que viajaba a Chicago
desde Yemen

MOSCU 24 DE ENERO DEL 2011

Aeropuerto de Domodedovo
Explosivo ( TRILITA ) 35 Muertos, 114 heridos
Potencia de 7 kilogramos con esquirlas

Amenazas actuales

Utilizacin de armas BQN

(Biolgicas, Qumicas ,
Nucleares)
El Ciberterrorismo
Los Suicidas

Amenazas actuales

Utilizacin de la aviacin
general
Accesible y econmico
Se requiere poco
entrenamiento.
Escasos controles de
seguridad

Naturaleza de la amenaza

Organizaciones Terroristas
Organizaciones Criminales
Personas Mentalmente peligrosas
Personas que buscan venganza

Por qu es atractiva la
aviacin civil?
Representa prestigio, valor comercial.
Alta vulnerabilidad debido a los elevados volmenes de trfico
de pasajeros.
Demandan una reaccin por parte de los Estados involucrados
(Estado de matrcula, nacionalidad de los pasajeros, Estados
en donde operan)
Riesgo limitado para los perpetradores.
La industria de la aviacin cada vez cubre ms rutas y
destinos.
Incremento de pasajeros viajando, incremento de aerolneas
operando e incremento de aeropuertos entrando en servicio.
Incremento en la fabricacin de aeronaves de gran capacidad.
Incremento en el transporte de carga

Metodologa para el ataque

Apoderamiento ilcito de aeronaves en vuelo/tierra,
mediante el uso de armas de fuego camufladas/infiltradas.
Amenaza de artefactos explosivos a bordo de aeronaves
y/o instalaciones (sabotaje).
Disparos con armas de fuego en contra de aeronaves y/o
instalaciones (ataques armados)
Lanzamiento de proyectiles (morteros) contra aeronaves
y/o instalaciones.
Ataque armado contra instalaciones de aviacin
(aeropuertos, ayudas a la navegacin, etc.).
Acciones de pilotaje suicidas (uso de aeronaves como arma
de destruccin masiva).
Toma de rehenes a bordo de aeronaves o aeropuertos.
Lanzamiento de misiles tierra-aire (MANPADS).

Objetivos de los perpetradores

Dar a conocer el grupo y su causa
Asesinato de algn(os) individuos(s) especficos(os).
Obtener dinero por medio de la extorsin.
Obtener liberacin de colegas presos.
Exigir cambio de gobierno o poltica internacional.
Debilitar y desacreditar a las autoridades.
Provocar la adopcin de contramedidas represivas.

Tcnicas de los ofensores

Ocultar o introducir abordo armas o explosivos

aprovechando fallas en los controles o colusin.

Utilizar armas, sustancias o explosivos que pueden

desmantelarse o disimularse

Ocultar o introducir abordo armas, explosivos,

estupefacientes, DGR ocultos en la carga area
aprovechando fallas en los controles

La Seguridad es Responsabilidad de
Todos
Estado,
Administradores aeroportuarios,
Aerolneas,
Servicios Especializados Aeroportuarios,
Agencias de carga,
Expedidores.

TERRORISTAS

Objetivos de la Actividad Terrorista

Por qu atacar a la
Aviacin?
Publicidad para una causa
poltica
Inducir miedo
Desacreditar a las autoridades
Ejercer presin
Ataque simblico
Dao econmico que se genera
a la aerolnea y al pas que
representa

AUTORES DE ACTOS DE
INTERFERENCIAILCITA

INDIVIDUOS
El propsito delictivo: Extorsin
El propsito poltico: Asilo
El propsito personal: Desequilibrio
psicolgico
Caractersticas: Recursos y conocimientos
tcnicos limitados

Autores de actos de
interferencia ilcita
ORGANIZACIONES CON OBJETIVOS POLTICOS
Caractersticas:
Amplios recursos
Actan en grupos
Profundo conocimiento tcnico
Altamente entrenados
Reserva financiera

LA LUCHA
CONTRA EL NARCOTRAFICO

EL TRANSPORTE AEREO DE DROGAS

PUEDE PRODUCIRSE EN EL:

Punto de Partida
Aeropuerto de Trnsito
Aeropuerto de Llegada
Aeropuerto de Trasbordo

Quienes pueden ser afectados?

Personal operativo, tcnico, auxiliar o

de tierra, prcticamente todos pueden
verse involucrados

Organizaciones de Seguridad
Organizaciones OACI, IATA, DGAC, BASC,
Ley Nro. 28404 de Seguridad de la Aviacin
Civil
Reglamento de la Ley 28404
Programa Nacional de Seguridad
Programa de Seguridad de ATO y explotador
areo
Programas de Seguridad de empresas
acogidas a los RAP 109, RAP 111
Instruccin del personal
Sistemas de control
Auditorias
Simulacros

Prevencin y control de uso de

Drogas
Todos
los
empleados
de
la
Compaa,
independiente de la funcin que desempeen,
deben mantenerse libre del consumo de drogas.
Todos los empleados deben someterse a los
chequeos requeridos en el uso de las drogas
prohibidas de acuerdo con los reglamentos de
este programa.

Prevencin y control de uso de Drogas

En caso de medicamentos tomados por
prescripcin mdica y que pudieran contener
algn tipo de droga, es obligacin del empleado
notificar por escrito a su gerente.
Los empleados de la aerolnea no podrn
desempear sus funciones siempre que se
encuentren:

Prevencin y control de uso de Drogas

Bajo la influencia de bebidas alcohlicas
Dentro de las ocho horas despus de consumir
cualquier bebida alcohlica
Mientras se consuma cualquier droga que afecte
las facultades de la persona de cualquier forma
contraria a la seguridad

Prevencin y control de uso de Drogas

Pruebas.- La compaa realizar diferentes tipos de
chequeos para asegurar un ambiente libre de drogas

Chequeo Pre-Empleo

Chequeo Peridico

Chequeo sin Previo Aviso

Chequeo por Causa Razonable

Chequeo Post-Accidente

Prevencin y control de uso de Drogas

Resultado positivo en otras drogas
La muestra se remite a un mdico autorizado,
con el propsito de determinar el uso de
medicamentos recetados.
En caso se compruebe la prueba se da negativa.
Si el caso es positivo, se da por terminado el
contrato.
El colaborador puede solicitar una segunda
prueba con la cromatografa de gas.
Esta es a costo del empleado.

Prevencin y control de uso de Drogas

Resultado positivo en alcohol
Se har la notificacin si el empleado estaba
bajo los efectos del alcohol al momento de la
prueba.
Se deber retirar en ese momento al empleado
de sus labores.

Preguntas de repaso
1. Indique tres mtodos de ataque contra la aviacin
Civil.
2. Indique tres tipos de perpetradores que representan
una amenaza para la aviacin civil.
3. Mencione tres objetivos que los perpetradores
persiguen.
4. Indique dos organismos de Seguridad Internacional y el
organismo de Seguridad Nacional.
5. Mencione la poltica de TACA respecto al uso drogas.

MODULO 2
DESARROLLO DE CONTRAMEDIDAS

Objetivos de la sesin

1. Conocer las contramedidas de la industria.

2. Identificar las responsabilidades en seguridad
de la aviacin del personal de trfico.
3. Valorar la importancia de tomar conciencia
sobre las medidas de seguridad.

Las Contramedidas
Solo cuando la amenaza es entendida en
nivel, naturaleza y alcance, se podrn
aplicar las contramedidas apropiadas.
Como las amenazas son generadas por
personas, la finalidad de la contramedida
ser neutralizar a esas personas. La
dificultad esta en determinar quienes
exactamente son?

...las contramedidas
Para generar contramedidas ser necesario
detectar los puntos vulnerables, y aplicar
procedimientos
de
proteccin
y
contingencia.
Se deber efectuar un estudio de ataques
anteriores contra la industria.
Finalmente
las
contramedidas
sern
analizadas y contrastadas con la realidad,
con la finalidad de corroborar su eficacia.

Caractersticas de las Contramedidas

Simplicidad
Si no es simple el personal tendr dificultades de
entenderlo e implementarlo consistentemente por
un lapso de tiempo prolongado, as como la
supervisin del cumplimiento de lo dispuesto ser
extremadamente difcil.

Flexibilidad
Deber ser capaz de variar acorde con la variacin
del nivel de amenazas.

Cmo se logran las contramedidas?

Acciones de control y supervisin de seguridad
en todas las reas.
Implementacin en las aeronaves de los
mecanismos de seguridad.
Capacitacin y entrenamiento del personal
involucrado en la actividad area.
Preparacin de Planes de Contingencia
Desarrollo de Contramedidas para cada tipo de
amenaza.
Convenios
de
cooperacin
con
otras
entidades/estados.

Contramedidas de la industria

1. Jurdicas,
2. Tcnicas,
3. Fsicas (materiales).

Contramedidas Jurdicas
Nivel Internacional
Los Convenios Internacionales,
Organizaciones de Seguridad.
Auditoras OACI,
Nivel Nacional (Per)
Leyes:
Ley de Aeronutica Civil,
Ley de Seguridad de la Aviacin Civil.

Contramedidas Tcnicas
Nivel Internacional
Anexos (Normas y mtodos recomendados)
Documento 8973 (Manual de seguridad de la OACI)
Manual de Mercancas Peligrosas (OACI IATA)
Nivel Nacional (Per)
Anexos tcnicos
RAPs (regulaciones aeronuticas Peruanas)
NTC (Normas tcnicas complementarias)

Contramedidas Fsicas (materiales)

Seguridad fsica en los locales
Sistemas de control de personas y vehculos
Puestos de Inspeccin
de seguridad.
Cercos perimtricos
Circuito cerrado de
Televisin.
Avisos
Vigilancia

Mtodos para hacer frente a los actos

de interferencia ilcita
Prevencin: Estableciendo procedimientos
Respuesta: adoptando medidas apropiadas para
garantizar la seguridad de pasajeros y
tripulantes
Intercambio de informacin: Proporcionando
a la autoridad toda la informacin relacionada
con un acto de interferencia ilcita

Medidas Preventivas de Seguridad

Medidas relativas
Medidas relativas
artculos
Medidas relativas
pasajeros
Medidas relativas

al equipaje de bodega
a la carga, el correo y otros
a categoras especiales de
al control de acceso

Responsabilidades del personal de

AVSEC

1. Cumplir con todos los procedimiento de

seguridad.
2. Asegurarse de que todos los trabajadores
cumplan con los procedimientos de seguridad.
3. Actitud de alerta permanente.

Conciencia de Seguridad
Consciente de la necesidad de la Seguridad
Conscientes de los procedimientos de la
Compaa Explotadora
Preparados para sospechar de los extraos
Preparado para responder ante una situacin
anormal
Consciente de cmo responder ante la amenaza
contra la carga
Estar alerta siempre

 Safety

Seguridad operacional Seguridad Industrial

Security Seguridad de la Aviacin - Proteccin

Seguridad operacional
(Seguridad Industrial)

Son medidas para prevenir o responder a

los posibles incidentes de los cuales no
existe intencionalidad o control, para que
este ocurra. Presencia inconsciente del
factor humano

Seguridad integral
(Proteccin)

Son medidas para prevenir o responder a

los posibles incidentes de los cuales existe
intencionalidad o/y control, por parte de
los perpetradores. Presencia consciente
del factor humano.

Seguridad de la Aviacin
( Doc. 8973 Cap. 1)

Proteccin de la Aviacin Civil contra los

actos de Interferencia Ilcita.
Esto se logra mediante una combinacin de:
Medidas (programas,
procedimientos),
Recursos humanos
(personal entrenado)
Materiales
(equipos de seguridad)

Seguridad de la Aviacin
(RAP 108)

Se entiende como la combinacin de

medidas, recursos humanos y materiales
destinados a proteger a la aviacin civil
contra los actos de interferencia ilcita.

ACTO DE INTERFERENCIA ILICITA

(Doc. 8973 Cap. 1)
Actos o tentativas que comprometen la seguridad de
la aviacin civil, entre ellos los siguientes:
Apoderamiento ilcito de aeronaves en vuelo.
Apoderamiento ilcito de aeronaves en tierra.
Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los
aerdromos.
Ingresar por la fuerza a bordo de una aeronave,
en un aeropuerto o en las instalaciones
aeronuticas.
Introducir a bordo de una aeronave o en un
aeropuerto: armas, artefactos o sustancias
peligrosas destinadas a fines criminales.
Comunicacin de informacin falsa que
comprometa la seguridad de aeronaves en vuelo,
en tierra, o la seguridad de los pasajeros,
tripulacin, personal de tierra y pblico en un
aeropuerto o instalaciones de la aviacin civil.

Preguntas de Repaso

1. Cules son las contramedidas de la industria?

2. Cules son las responsabilidades del personal de
trfico en AVSEC?
3. Qu es seguridad de la aviacin?
4. Qu es acto de interferencia ilcita?
5. Por que es importante mantener una actitud de
alerta permanente?

MODULO 3
LEGISLACION Y PROGRAMAS DE
SEGURIDAD DE LA AVIACION

Objetivos del Mdulo

1. Conocer los cuatro principios bsicos de

Seguridad de la aviacin.
2. Explicar la importancia de los convenios
internacionales de Seguridad.
3. Explicar el propsito del anexo 17 y el manual
de seguridad OACI.
4. Conocer las principales medidas de seguridad.

Principios Generales de la Seguridad

de la Aviacin
(Doc. 8973 Cap. 2)

Todo Estado contratante tendr como objetivo primario

garantizar la seguridad y proteccin de los pasajeros, las
tripulaciones, el personal en tierra, el pblico en general, las
aeronaves y las instalaciones y servicios de los aeropuertos
que prestan servicios a la aviacin civil contra actos de
interferencia ilcita perpetrados en tierra o en vuelo.
Los principios de seguridad de la Aviacin son cuatro:

1. De la organizacin
La seguridad de la aviacin debe estar
organizada en dos niveles: Uno correspondiente
al mbito Estado (OACI-DGAC) y otro en el
mbito de las empresas explotadoras (Lneas
Areas, Aeropuertos, Servicios especializados
aeroportuarios, etc.)

2. De la Prevencin
Orienta el accionar de todo el personal, para
mantener una actitud de alerta permanente en la
deteccin de cualquier anomala que pueda ser
considerada como acto de interferencia ilcita, con
el propsito de evitar la consolidacin de dichos
actos.

3. De la Coordinacin

Es un aspecto fundamental para el xito en el

logro de objetivos, esta coordinacin debe ser
efectiva entre las organizaciones de una
empresa y los encargados de la seguridad
aeroportuaria.

4. De la Reaccin

Cuando falla la prevencin se debe estar

preparado para materializar una efectiva
reaccin, a fin de minimizar los posibles daos
que pudiese provocar la interferencia ilcita.

Convenio de Aviacin Civil Internacional

de 1944
Conocido como
firmado por los
Estados, 1944.

Convenio de Chicago, fue

representantes de los 52

Crea a la Organizacin de Aviacin Civil

Internacional (OACI).
Faculta a la OACI crear Normas y mtodos
recomendados, a los cuales se les llama por
conveniencia Anexos, y los Estados firmantes
son responsables de su aplicacin.

I
N
T
E
R
N
A
C
I
O
N
A
L

CONVENIO
CHICAGO - 1944

OACI
DOC. 8973
NORMAS
METODOS
RECOMENDADOS

ANEXOS

-------------------------------M. T. C.

LEY 27261
N
A
C
I
O
N
A
L

P. N. S. A. C.

LEY 28404

D. G. A. C.

R. A. P.
107

108

109

110

111

CREACION DE LA OACI
El Convenio de Chicago 1944
Firmado el 07 de diciembre 1944
Se establecieron 22 captulos de 96 Artculos
El Principio de la soberana area
El significado de las Normas y Mtodos Recomendados
Las disposiciones para la Facilitacin de los servicios
Sede: Montreal- Quebec- Canad
Oficinas regionales: Bangkok, Dakar, El Cairo, Lima,
Mxico D.F., Nairobi, Pars
En total fueron 18 Anexos circunscritos y reconocidos para
la SEGURIDAD, REGULARIDAD y EFICIENCIA

Anexos al convenio de Chicago

1. Licencias

10.Telecomunicaciones
Aeronuticas
11.Servicios de Transito Areo
12.Bsqueda y Salvamento
13.Investigacin de accidentes e
Incidentes de Aviacin
14.Aerdromos
15.Informacin Aeronutica
16.Proteccin del Medio Ambiente

2. Reglamento del Aire

3. Meteorologa
Aeronutica
4. Cartas Aeronuticas
5. Unidades de Medida
6. Operacin de
Aeronaves
7. Marca de Nacionalidad 17.Seguridad
8. Aeronavegabilidad
18.Transporte sin Riesgo de
9. Facilitacin
Mercancas peligrosas
19. Seguridad Operacional

Seguridad y Facilitacin
(Doc. 8973 Cap. 2.4.1)

La adopcin de medidas prcticas para

facilitar y acelerar los tramites de despacho,
es una obligacin en virtud del Convenio de
Chicago, con el objetivo de impedir
demoras innecesarias en la navegacin
area.
La gestin del proceso de seguridad debe
estar orientada a impedir la congestin, la
confusin y el desorden en los terminales de
los aeropuertos.

ORGANIGRAMA OACI
LA ASAMBLEA
191 Estados / 3 aos /
Resoluciones

EL PRESIDENTE
Elegido por el
Consejo

Comisin de
Aeronavegacin

Comit de Ayuda
ANS

EL CONSEJO

36 Estados elegidos por la

Asamblea
Permanente / Normas y
Mtodos Rec.

Comit de
Transporte
Areo
Comit de
Finanzas

Comit
Jurdico

Comit sobre
Interferencia
Ilcita
Comit de
Personal

Convenios
Internacionales
Los Convenios Internacionales son declaraciones
de principios por los cuales los Estados afirman
su intencin de hacer cumplir los trminos y
disposiciones contenidos en los mismos
Son acuerdos Internacionales que contienen
disposiciones por los cuales los Estados que
participan de estas convenciones, acuerdan
obligarse a cumplir.

Responsabilidad de los Estados?

Ratificar los convenios:

Incorporar las provisiones de los Convenios en la
legislacin nacional.
Proveer de una base legal para el Programa
Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil.

CONVENIOS INTERNACIONALES
LUGAR

FECH
A

CONVENIO

TOKIO

14 Set. SOBRE LAS INFRACCIONES Y CIERTOS

1963
OTROS ACTOS COMETIDOS A BORDO
DE LAS AERONAVES

DOC. 8364 DE LA
OACI
DECRETO LEY 22092
DEL 12-02-1978

LA HAYA

16 Dic.
1970

PARA LA REPRESION DEL

APODERAMIENTO ILICITO DE
AERONAVES

DOC. 8920 DE LA
OACI
DECRETO LEY 22091
DEL 12-02-1978

MONTRE
AL

23 Set. PARA LA REPRESION DE ACTOS

1971
ILICITOS CONTRA LA SEGURIDAD DE
LA AVIACION

DOC. 8966 DE LA
OACI
DECRETO LEY 22093
DEL 12-02-1978

PROTOC.
MONTRE
AL

24
Feb.
1988

COMPLEMENTO DEL CONVENIO DE

MONTREAL, PARA LA REPRESION DE
ACTOS ILICITOS CONTRA LA
SEGURIDAD DE LA AVIACION CIVIL

DOC. 9518 DE LA
OACI
DECRETO LEY 25018
DEL 12-04-1989

MONTRE
AL

01
Mar.
1991

SOBRE LA MARCACION DE
EXPLOSIVOS PLASTICOS PARA LOS
FINES DE DETECCIN

DOC. 9571 DE LA
OACI DECRETO LEY
25266 DEL 31-12-

PROPSITO DE LOS CONVENIOS

INTERNACIONALES DE SEGURIDAD
Proporcionar un marco legal intergubernamental
para garantizar que los estados miembros
implementen medidas de seguridad y se
protejan contra actos de interferencia ilcita.

Organizaciones de Seguridad
Organizacin de Aviacin Civil Internacional - OACI
Comit Interamericano contra el Terrorismo CICTE
Asociacin del transporte Areo Internacional - IATA
Alianza para la Seguridad en el Comercio - BASC
Direccin General de Aeronutica Civil DGAC

ESTADOS CONTRATANTES
NORMA
(Cumplimiento Necesario)
METODOS RECOMENDADOS
(Cumplimiento Conveniente)
Son la base de las medidas y
procedimientos necesarios para
proteger a la aviacin civil contra
actos de interferencia Ilcita.

LEGISLACION PERUANA EN MATERIA DE LA

SEGURIDAD DE LA AVIACION CIVIL

DIRECCIN GENERAL DE
AERONAUTICA CIVIL

PROGRAMA
NACIONAL DE
SEGURIDAD DE LA
AVIACION CIVIL
R. M. 509-2003
MTC/02

(2003)

DIRECCIN GENERAL DE
AERONAUTICA CIVIL

DIRECCIN GENERAL DE
AERONAUTICA CIVIL

LEY DE SEGURIDAD
DE LA AVIACION
CIVIL

REGLAMENTO DE
LA LEY DE
SEGURIDAD DE LA
AVIACION CIVIL

DL.28404

(2004)

D. S. 007-2006
(2006)

LEGISLACION PERUANA EN MATERIA DE LA

SEGURIDAD DE LA AVIACION CIVIL

RAP 107 Seguridad Aeroportuaria

DIRECCIN GENERAL DE
AERONAUTICA CIVIL

Rap 108 Procedimientos de

Seguridad del Explotador areo
RAP 109 Agentes Acreditados

REGULACIONES
AERONAUTICAS
DEL PERU

RAP 110 Mercancas peligrosas

RAP 111 SEA
RAP 112 Carga Area
1

Base Legal de la
Seguridad de la Carga
Area PNSAC

Reglamento de la Ley de Seguridad de la Aviacin

Civil
Decreto Supremo
N 007 2006 MTC
(29 de Enero 2006)

Artculo 10 De los Explotadores Areos

10.1 Constituyen obligaciones de los Explotadores Areos nacionales y
extranjeros las siguientes:
f. Contar dentro de sus medidas de seguridad y en coordinacin con las
autoridades competentes, aquellas que impidan el trfico ilcito de
drogas, de patrimonio cultural, de flora y fauna a travs del transporte
areo.

Reglamento de la Ley de Seguridad de la Aviacin

Civil
Decreto Supremo
N 007 2006 MTC
(29 de Enero 2006)

Artculo 12 De las facultades del comandante de

aeronave.
12.1 El comandante de la aeronave tiene la facultad de
desembarcar de la aeronave a todo pasajero perturbador o
insubordinado, que atente contra la seguridad de las
operaciones.

Reglamento de la Ley de Seguridad de la Aviacin

Civil
Decreto Supremo
N 007 2006 MTC
(29 de Enero 2006)

DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Los Operadores de Servicios Especializados
Aeroportuarios slo pueden brindar sus servicios a
Explotadores Areos que cuenten con las autorizaciones
administrativas y tcnicas emitidas por la DGAC . Asimismo
deben, en coordinacin con las autoridades competentes,
disponer las medidas de seguridad que impidan el trfico
ilcito de drogas, patrimonio cultural, flora y fauna a travs
del transporte areo

Qu es el programa nacional de seguridad?

Son directivas de polticas y estrategias para

aplicar las medidas de seguridad nacionales, los
cuales deben ajustarse a los requisitos de las
normas y mtodos recomendados del anexo 17 de
la OACI.

Programa Nacional de Seguridad de la

Aviacin Elementos claves
Basado en los objetivos de la poltica nacional
Describe con precisin y detalles qu se debe
hacer, quin debe hacerlo y cuando
Relacionado con la aviacin civil internacional o
con todas las actividades de la aviacin civil

LEGISLACIN Y PROGRAMAS DE SEGURIDAD

DE LA AVIACIN

Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin

Programa de Seguridad
Aeropuerto

Programa de Seguridad
Explotador Areo

Programa de Seguridad
SEA
Agentes Acreditados

Programa de Seguridad del

Aeropuerto
Control y Supervisin de
los accesos
Seguridad de la parte
aeronutica
Instalaciones y servicios de
transito area
Zonas de carga
Iluminacin
Zonas estriles
Vallas

Programa de Seguridad de la
Aerolnea
Control de seguridad de los pasajeros y del
equipaje de mano
Control de seguridad del equipaje de
bodega
Control de seguridad de la carga, el correo
y las pequeas encomiendas
Medidas relativas a determinadas clases de
pasajeros

Medidas de seguridad
Los
empleados
de
la
compaa
o
sus
representantes, en funciones de chequeo e
inspeccin, podrn rehusar el transporte de ciertos
pasajeros o artculos a bordo del avin en los
siguientes casos:

Negacin del transporte

Cualquier pasajero que no permita la inspeccin de su persona
y de sus equipajes (de mano o facturado).
Pasajeros que manifiesten, a las preguntas de seguridad en los
mostradores, llevar en sus equipajes armas de fuego, explosivos
y drogas ilegales.
Cualquier persona que ponga en peligro la seguridad de la
aeronave, los pasajeros y la tripulacin.

Negacin del transporte

Cualquier persona que se encuentre evidentemente intoxicada
por alcohol o drogas, o que se encuentre en condiciones
psquicas y fsicas anormales.
Cualquier persona que amenace o cause dao a la compaa,
empleados o la propiedad.
Pasajeros que pretendan viajar utilizando documentos de viaje
alterados o fraudulentos.

Negacin del transporte

Cualquier persona o parte de la carga, que en
opinin del piloto al mando, pueda representar un
riesgo para la seguridad del vuelo.
Inadmitidos, deportados o personas en custodia
cuyo transporte plantea un riesgo para la seguridad
del avin o de sus ocupantes.

Negacin del transporte

Si un pasajero ya abord, y decide no viajar sin
ninguna razn lgica, deber informarse a la
Gerencia de Seguridad de Aviacin. La aeronave
no podr partir de la estacin sin antes haberse
realizado una revisin completa a esta en aquellos
lugares en los cuales el pasajero ha tenido acceso.

Control en puertas de abordaje

En la puerta de abordaje todos los pasajeros deben
abordar la aeronave con un pase de abordar
otorgado por la aerolnea.
Se debe realizar una inspeccin de su identificacin
(pasaporte/documento de identidad) y coincidir
con su pase de abordar.

Control en puertas de abordaje

El conteo de pasajeros abordados, debe ser

verificado con la cantidad de pases de abordar y el
manifiesto de pasajeros.

En qu casos podemos transportar una persona

armada?

1. Dignatario y su escolta armado

2. Prisionero y su escolta armado

Transporte de Armas
El pasajero armado debe ser escolta, oficial de gobierno con
autorizacin gubernamental.
Notificar con 24 horas de anticipacin antes del vuelo.
Revisar los permisos y licencias, las cuales deben incluir una
fotografa de cara completa.
El arma deber ser descargada y debe estar oculta todo el
tiempo.
El capitn ser notificado del nombre y estatus del pasajero.

Dignatarios y sus escoltas armados

La aerolnea transportar escoltas armados de
acuerdo al procedimiento de transporte de
armas.
La entidad involucrada debe informar
previamenta el nombre de los escoltas y su
itinerario.

Preguntas de Repaso

1. Cul es el objetivo de la seguridad de la

aviacin?
2. Enumere los 4 principios de la Seguridad de la
aviacin.
3. Qu organismo establece las normas
internacionales en Seguridad de la Aviacin?
4. Cual es el Anexo de la OACI referido a la
Seguridad de la Aviacin?

Preguntas de Repaso

1. Cual es la RAP que aplica a TACA PERU?.

2. Indique tres casos en la que se niega el abordaje
al pasajero.
3. En que casos se puede transportar una persona
armada en la cabina de pasajeros
4. Por qu son importantes los programas de
Seguridad?

MODULO 4
REVISION DE LA DOCUMENTACION

Objetivos del Mdulo

1. Conocer las caractersticas principales de un

documento de viaje.
2. Conocer las principales caractersticas de un
pasajero sospechoso.

Qu es un Pasaporte?
Es un documento con validez internacional, que identifica
a su titular (en ciertos pases tambin a sus descendientes
directos e incluso a sus cnyuges) expedido por las
autoridades de su respectivo pas, que acredita un permiso
o autorizacin legal para que salga o ingrese del mismo,
por los puertos internacionales.

Falsificaciones y Seguridad

Uno de los principales problemas de las aerolneas radica en

el hecho de que muchos pasajeros realizan viajes utilizando
pasaportes falsos y/o manipulados, ocasionando grande
gastos a las aerolneas que se ven obligados a repatriar al
pasajero..

reas de revisin de los pasaportes.

reas de revisin de los pasaportes.

1. Pas del pasaporte

reas de revisin de los pasaportes.

2. Nombre del pasajero.

reas de revisin de los pasaportes.

3. Fotografa

reas de revisin de los pasaportes.

4. Lugar del nacimiento

reas de revisin de los pasaportes.

5. Fecha de nacimiento

reas de revisin de los pasaportes.

6. Fecha de vencimiento

reas de revisin de los pasaportes.

7. Sellos de migracin

Perfil del Pasajero

Por qu se hacen preguntas?
Para determinar los hechos.
Para elaborar el perfil del pasajero.
Para observar el comportamiento del individuo.

El Mecanismo Lucha/Escape

Es una manifestacin del sistema parasimptico

(involuntaria) mediante una reaccin fisiolgica y/o
psicolgica producto de una situacin de estrs
(reaccin) que experimenta el sujeto debido a la
comisin de un acto ilcito

Tcnica para identificar

documentos falsos
Establecer una metodologa de revisin de
documentos
Conocer los security features de documentos
autnticos
Estar familiarizado con documentacin regular
Establecer preguntas apropiadas en funcin al
signo sospechoso

El Perfil del pasajero

Que significa perfilar a un pasajero?

Algunos signos de apariencia y

comportamiento
Apariencia fsica.
Vestimenta.
Origen tnico.
Calidad y cantidad de equipaje.
Itinerario de vuelo.
Razn o motivo del viaje.
Profesin u oficio.

Procedimiento de control de multitudes

Cmo se controla multitudes?

Tcnica para realizar el cuestionario de

seguridad a los pasajeros

Cmo realizar el cuestionario de

seguridad?

Preguntas de Repaso
1. Qu es un pasajero regular y un pasajero
sospechoso?
2. Cules son los siete aspectos bsicos que se
debe revisar en un pasaporte?
3. Por qu es importante hacer el cuestionario?
4. Por qu debe prestarse atencin a los signos de
apariencia y comportamiento?

MODULO 5
SEGURIDAD EN LA PLATAFORMA

Designacin de Zonas
Restringidas
Los operadores de aerdromos tendrn la
responsabilidad de identificar las zonas en que se
lleven a cabo las operaciones vitales para el
funcionamiento seguro y continuo de la aviacin
civil en la Repblica del Per y designar estas
zonas como Zonas de Seguridad Restringidas, la
DGAC los aprobar y podr indicar que se
incluyan otras zonas que consider necesario.
Las reas designadas como zonas de seguridad
restringidas en los aerdromos estarn descritas
en los Programas de Seguridad de los
Aerdromos.

Proteccin de las Zonas de Seguridad

Restringidas
Las reas designadas como zonas de seguridad
restringidas dentro del Programa de Seguridad de
Aerdromo deben ser protegidas por medio de
una combinacin de medidas de proteccin fsicas
y personales para impedir el acceso no autorizado
a las mismas, esta funcin es obligacin del
operador del aerdromo.
Toda zona de seguridad restringida designada
deber estar separada de las zonas pblicas o no
restringidas por medio de una barrera fsica
apropiada.

El acceso a las ZSR deber

limitarse a:
Pasajeros provistos de tarjeta de embarque
autnticas y que hayan sido controlados para
realizar viajes nacionales e internacionales por un
explotador areo; o
Personal provisto de una tarjeta de identificacin
emitida por el operador del aerdromo para el
ingreso a las zonas de seguridad restringidas.
Personal Inspectores de la DGAC, provisto de una
tarjeta de identificacin emitida por esa entidad.

Estn autorizados para administrar,

producir y emitir permisos para las
ZSR:
DGAC, para sus Inspectores nombrados mediante
Resolucin Directoral DGAC, dicho personal tendr acceso a
todas las zonas (publicas y aeronuticas) de los aerdromos
del Per en cumplimiento de sus funciones.
CORPAC, para su personal y usuarios en los aerdromos a
su cargo.
Lima Airport Partners (LAP), para su personal y usuarios en
el aeropuerto internacional Jorge Chvez.
Otros Operadores de aerdromo, para su personal y
usuarios en los aerdromos a su cargo.

Importante
El operador del aerdromo debe de elaborar las tarjetas de
identificacin y tener personal propio para realizar tal
funcin, este servicio no puede ser sub-contratado.
La compaa o explotador areo solicitante de la tarjetas de
identificacin debern de realizar la verificacin de los
antecedentes de las personas a quienes se les solicite las
tarjetas de identificacin, verificando estos antecedentes
cada ves que se solicite el permiso.
Las Zonas de Seguridad Restringidas debern de dividirse
en sectores, de tal manera que las tarjetas de identificacin
de acceso que se entreguen, estn orientados a zonas
especificas.

Toda tarjeta de identificacin deber

contener, excepto la del Inspector
DGAC, como mnimo:
Nmero del pase
Una fotografa del titular
Fecha de expiracin
Sectores de acceso a las Zonas de seguridad restringidas
Nombre del titular; y
Dependencia o empresa para la que labora.

Tambin debern administrar, emitir y

controlar tarjetas de identificacin
vehicular, calcomanas o similares.
En la medida de lo posible, el nmero de tarjetas de
identificacin vehicular debera reducirse al mnimo, a fin de
evitar la proliferacin de vehculos en la parte aeronutica y
particularmente en las zonas de maniobras de las
aeronaves.
Debera portarse de manera permanente en una parte
prominente y visible del vehculo cuando este permanezca
en la zona de seguridad restringida y debera contener,
como mnimo:
Nmero de matrcula del vehculo
Perodo de validez
Zonas de seguridad restringidas para las cuales es vlido el
permiso; y
Portones de acceso que puede utilizar el vehculo.

Los vehculos:
debern de estar acondicionados por lo
menos del siguiente equipamiento:

Deber tener una circulina giratoria color mbar que

permita visualizar cualquier vehculo, las cuales estarn
encendidas desde las 18:00 hrs. hasta las 06:00 hrs.
Tener las luces y frenos completamente operativos.
Cumplir con lo sealado en el reglamento de Plataforma del
Aerdromo.
Los vehculos de seguridad y emergencias usarn circulina
color rojo.

Los explotadores areos sern responsables

de la seguridad de sus aeronaves.
Cuando una aeronave no est en servicio y permanezca sin
vigilancia, se deber cerrar todas las puertas exteriores y
retirarse el equipo de embarque. Entre las medidas
adicionales podr incluirse la asignacin de personal para
controlar el acceso a dicha aeronave.
Los explotadores areos se cerciorarn de que cuando la
aeronave entre en servicio se realicen las verificaciones
previas al vuelo a fin de descubrir si hay objetos
sospechosos o anomalas que puedan ocultar armas,
explosivos u otros artefactos peligrosos.
Los Inspectores de la DGAC podr ingresar dentro del
circulo de seguridad de la aeronave para el cumplimiento de
sus funciones de inspeccin y/o verificacin.

Inspecciones de seguridad de las aeronaves

(Doc. 8973 Cap. 15.3.3)

Son inspecciones minuciosas del interior y del

exterior de la aeronave con el objeto de descubrir
objetos sospechosos, armas, explosivos u otros
artefactos, objetos o sustancias peligrosas.
La decisin de realizar una inspeccin de
seguridad debe adoptarse de conformidad con
una evaluacin de riesgos llevada a cabo por las
autoridades nacionales competentes.

Verificaciones de seguridad e inspecciones

de seguridad
(Doc. 8973 Cap. 15.3.3)
Verificaciones de seguridad:
Compartimientos del equipaje de mano; guardarropas, lavabos
y cocina; recipientes para desperdicios y provisiones; bolsas en
el respaldo de los asientos y estantes para revistas; lugares
debajo de los asientos; otros lugares accesibles en la cabina de
pasajeros y en el compartimiento de la tripulacin de vuelo; y
la bodega de la aeronave, antes de cargar el equipaje de
bodega y la carga.
Inspecciones de seguridad:
Todo lo que corresponde a las verificaciones de seguridad; los
paneles de servicio; compartimientos de servicios; cavidades
en que van alojadas las ruedas; Bodega y areas adyacentes;
y objetos y suministros que se encuentran en los
compartimientos de carga (ejemplo neumticos de repuesto,
material de la empresa, etc.)

Inspeccin de los Pasajeros y

Equipaje de Mano
El objetivo de inspeccionar a los pasajeros y al
equipaje de mano es impedir que se introduzcan
en una aeronave armas, explosivos o cualquier
otro artefacto peligroso que pueda utilizarse para
cometer un acto de interferencia ilcita o cualquier
objeto o mercanca considerada como peligrosa.
Todos los pasajeros y su equipaje de mano deben
ser inspeccionados antes de permitirles la entrada
a una aeronave o a una zona estril.

Responsable de la Inspeccin de
pasajeros y su equipaje

La responsabilidad de la inspeccin de los

pasajeros y equipaje de mano recae en los
operadores del aerdromo.

Zona Estril
Se consideran zonas estriles, aquellas donde
ingresan los pasajeros tras haber sido
inspeccionados y antes de subir a la aeronave.
Se mantendr la integridad de estas zonas
estriles mediante el uso de cerrojos u otros
controles en todos los puntos de posible acceso a
dicha zona.
Dentro de las Zonas Estriles, no debern de
existir ni vender objetos prohibidos al alcance de
los pasajeros.

Autoridad de Inspeccin
Los pasajeros y su equipaje de mano sern
revisados en los puestos de inspeccin designados
por el operador del aerdromo, las personas que
no deseen someterse a la inspeccin de seguridad
no podrn ingresar a las zonas estriles y ni a las
aeronaves.
Las inspecciones de seguridad debern respetar
en todo momento la integridad de las personas,
estando prohibida cualquier tipo de discriminacin
racial, cultural o religiosa.
Este punto no se contradice a la discriminacin de
pasajeros que se realiza por perfiles sospechosos
establecidos.

MODULO 6
SEGURIDAD DE LA CARGA

29 de Octubre 2010
Un cartucho de tner convertido en bomba fue encontrado
a bordo de un avin de carga de United Parcel Service (UPS)
que viajaba a Chicago desde Yemen

ltimos intentos de Sabotaje

28.12.09
Los artefactos explosivos procedan de Yemen e iban dirigidos
contra dos sinagogas de Chicago.
Interceptados dos paquetes bomba en vuelos de carga en
Londres y Dubi
Dos empresas importantes en manejo de carga y courier

Medidas de seguridad para la carga

por va area

Al aplicarse con ms rigurosidad y

eficacia, las medidas de seguridad de la
aviacin para los pasajeros y su equipaje,
LA CARGA POR VIA AEREA se ha
convertido en una opcin ms atractiva
para aquellos delincuentes que tratan de
perpetrar un Acto de Interferencia
Ilcita.
DOC 8973 OACI

Principios fundamentales para

contrarrestar las amenazas a la
carga (Doc. 8973 Capitulo 13.1)
Las aeronaves que transportan carga area deben realizar
sus operaciones en un entorno seguro.
Toda la carga debe someterse a un grado de control de
seguridad antes que se coloque abordo de una aeronave
que transporta pasajeros.
Los controles de seguridad que han de aplicarse a la carga
para su transporte en aeronaves exclusivamente de carga
deberan determinarse segn las evaluaciones de riesgos
llevadas a cabo por las autoridades nacionales competentes
Un envo de carga area una vez declarado seguro debe
estar protegido frente a los actos de interferencia ilcita, o
daos.

Todo explotador areo segn la RAP

108 debe considerar lo siguiente:

Se asegurar que toda carga que se transporte

en bodega de la aeronave sea inspeccionado
para evitar o impedir, que artefactos explosivo,
incendiario o peligrosos, no declarados sean
transportado por va area.

Definicin de Carga Area

(Doc. 8973 Cap. 1)

Todos los bienes que se transporten en una

aeronave, cualquiera sea su naturaleza, excepto
el correo, los suministros y el equipaje
acompaado o extraviado.
Cuyo derecho para abordar una aeronave, es
una Gua Area o Carta de Porte Areo y no un
boleto de pasajero

Transporte Intermodal de la carga

area
La carga se transporta
generalmente en:
Aviones de pasajeros
Aviones Cargueros
Antes y despus de los vuelos:
Terrestre
Fluvial
Lacustre, etc.

La cadena de la carga area

Expedidor
Agente acreditado
Agente de Servicio de Escala
Explotador Areo
Agente de Servicio de Escala
Agente acreditado
Consignatario

Principios de Seguridad de la carga

Toda la carga que se recibe para su transporte debe ser
inspeccionada.
Una vez recibida debe ser debidamente protegida contra
interferencias no autorizadas.
Solo se debe aceptar carga de expedidores directos e
indirectos a travs de Agentes Acreditados.
Seguridad en todo el proceso del transporte de carga.
Los almacenes que se reciben la carga son zonas de
seguridad restringida.
Proteccin durante el traslado para ser embarcada y en la
plataforma.
El cargado en los aviones debe ser supervisado.
Se debe comunicar discrepancias o anomalas encontradas.
No se debe dejar desatendida o en el rea de la plataforma
a menos que sea custodiada.

Transporte terrestre de la carga area

La carga area debera ser transportada nicamente por:
vehculos explotados por un expedidor reconocido, un
agente acreditado o un explotador de aeronaves; o
transportistas cuyos procedimientos de operacin y
medidas de seguridad han sido aprobados por un
agente acreditado o un explotador de aeronaves.

Porque la carga es vulnerable

(Doc. 8973 Cap. 13.2)

1. La industria misma es compleja y crece

continuamente.
2. Se necesita cada vez ms personal para satisfacer
el crecimiento de la industria.
3. Se aplican medidas menos rigurosas a las
operaciones de carga, a diferencia de otros tipos
de operaciones de la aviacin.

La carga area enfrenta dos

amenazas principales
(Doc. 8973 Cap. 13.2.2)

1. La colocacin de un IED (Artefacto Explosivo

Improvisado) en la carga que habr de cargarse
en una aeronave.
2. El apoderamiento de una aeronave
exclusivamente de carga a fin de usarla como
arma de destruccin masiva.

Restricciones sobre la
seguridad de la carga area
(Doc. 8973)

La gran gama de productos de diferentes tamaos,

pesos y densidades.
La inspeccin de todos los envos de carga exigira
tal variedad de tecnologa y mtodos que la
inspeccin del 100% no resulta realista desde el
punto de vista tcnico, operacional y econmico

Definicin de Agente Acreditado

(Doc. 8973 Cap. 1)

Es un Agente, un expedidor de carga o cualquier otra

entidad que mantiene relaciones comerciales con un
explotador y proporciona controles de Seguridad que
estn aceptados o son exigidos por la Autoridad
competente con respecto a la carga, las encomiendas de
mensajeras o por expreso o el correo.
Debe satisfacer y demostrar el cumplimiento continuo del
programa de seguridad de agente acreditado reconocido
y
aprobado por la autoridad competente del Estado en que
desarrollar sus actividades.

Un agente acreditado debera estar

obligado a:

Determinar y registrar la identidad de los expedidores.

Asegurar que el expedidor proporcione una descripcin
completa del contenido del envo.
Asegurar que todos los envos estn protegidos despus de la
recepcin, y que el acceso a la carga est controlado.
Asegurar que las operaciones de recepcin, procesamiento y
manipulacin de la carga las lleva a cabo personal
adecuadamente contratado y adiestrado.
Asegurar la implantacin, aplicacin y supervisin de los
controles de seguridad obligatorios; y
Asegurar que cada envo est acompaado de la
documentacin, en la carta de porte areo o en una
declaracin separada, que proporcione informacin a cerca
de la carga.

Segn RAP 108

Los explotadores areos, no aceptaran envos de carga,

encomiendas de mensajeras o por expreso ni correo para
su transporte en vuelos de pasajeros o carga, a menos que
un agente acreditado por la DGAC responda de la
seguridad de dichos envos o que tales envos se sometan
a otros controles de seguridad siendo esto efectivo a partir
del 1 de Enero del 2005.

Expedidor Reconocido
El autor de una propiedad para
transportar por va area por su propia
cuenta y que ha establecido acuerdos
comerciales con un agente acreditado o
una aerolnea en base a criterios acordados
que conducen a la seguridad de la
mercanca.
Un agente acreditado o un explotador de
aeronaves puede reconocer a un cliente o
expedidor como expedidor reconocido y
registrar su identidad, direccin, y el o
los agentes autorizados a hacer entregas
en su nombre.

Responsabilidades del Expedidor

Reconocido
Declarar que los envos los preparan miembros del
personal fiables en locales seguros.
Declarar que los envos estn protegidos contra
manipulacin indebida durante las operaciones de
preparacin, almacenamiento y transporte de las
cuales es responsable;
Declarar su aceptacin de que el embalaje y el
contenido de todo envo puede ser examinado por
razones de seguridad; y
Certificar por escrito que, a su leal saber y entender, el
envo no contiene artculos restringidos ni sustancias o
artefactos peligrosos.

El Procedimiento de Seguridad de la carga

PROCESOS DE:
RECEPCION DE CARGA
INSPECCION DE CARGA
PALTIZAJE
MERCANCIAS PELIGROSAS

Mtodos de inspeccin de equipaje y carga

-RAYOS X
-INSPECCION MANUAL
-INSPECCION CANES
-SISTEMAS DE TOMOGRAFIA COMPUTARIZADA
-TECNOLOGIA DE DETECCION DE TRAZAS DE
EXPLOSIVOS
-DINANDRO, UDEX, SENASA, INC

Mquinas de rayos X

Carga Conocida
Un envo solamente puede clasificarse como carga
conocida, cuando tiene su origen en una fuente
aprobada (expedidor conocido, agente acreditado),
o cuando ha sido sometida a una inspeccin o
registro activo (verificando el contenido).

Carga desconocida
Cuando los envos (carga bulto), han sido
recibidos por agentes no acreditados y cuando no
se acredita que su contenido ha sido inspeccionado.

Carga sujeta a Excepciones a la

inspeccin
(Doc. 8973 Cap. 13.6.10)

Carga de valor elevado

Correo diplomtico
Animales vivos
Vacunas y artculos mdicos perecederos
Materiales nucleares especiales
Restos humanos y el embalaje necesario
Deben

estar claramente declaradas

Verificaciones fsicas

Verificaciones de la documentacin

Protegidos de interferencia

COMAT-Material de la Compaa

Son artculos de la lnea area tales como piezas de

repuestos, suministros, bateras, generadores qumicos de
oxgeno, etc.

Categoras de Carga especial

(Doc. 8973 Cp. 13.7)

Carga de valor elevado

La valija diplomtica, sta pasar por los controles de
Rayos x pero no ser abierto.
Animales vivos
Equipaje no acompaado
Mercancas peligrosas
En el Caso de Fretros. Procedimiento. Etiquetado

Inspeccin de la Carga

La carga que debera ser

inspeccionada incluye los
envos recibidos por:
Agentes acreditados, de
expedidores no reconocidos; y
Explotadores de aeronaves de
pasajeros, de agentes no
acreditados o directamente de
expedidores no reconocidos.

La inspeccin debera ser

obligatoria para:
Categoras especficas de carga que se considera que
presentan un riesgo ms alto (p. ej., equipaje no
acompaado
Envos en vuelos especficos bajo circunstancias especiales
(p. ej., un vuelo que es objeto de ms amenaza
A peticin del explotador de aeronaves, o despus de recibir
una amenaza de bomba); y
Envos escogidos aleatoriamente cuando un Estado requiere
que cierto porcentaje de carga reconocida sea objeto de
inspeccin.

Niveles de amenaza

Baja

No existe informacin de que la aviacin civil haya

sido blanco de ataques terroristas.

Media o Moderada

El Servicio de Inteligencia indica que hay la

probabilidad de que la aviacin civil haya sido
considerada como un objetivo.

Alta

El Servicio de Inteligencia indica que la aviacin civil

est considerada como un objetivo de ataque.

Cambios de Niveles de Amenaza

Enmarcados dentro de las condiciones socio
polticas en que actualmente se encuentra el
pas, as como el Aeropuerto Internacional
respectivo.

Documentos referidos a la carga

Reserva

Aceptacin de la
Carga

Carta de instrucciones
del expedidor

Gua area / Carta de

porte

Otros documentos

Recepcin de Carga
Inspeccin de Carga
Paletizaje

Ejemplo:

LA
AEREA

GUIA

Administracin y Gestin de la
Seguridad
Designar y capacitar en cada centro de aprovisionamiento a
una persona calificada y entrenada que asuma la
responsabilidad de asegurar el cumplimiento de todos los
requisitos de seguridad.
Cuando las organizaciones realicen operaciones en diversos
aeropuertos, debe exigrseles que designen oficialmente a
una persona en cada lugar.
Estas personas deben recibir instruccin en seguridad
relativa a los procedimientos establecidos por la autoridad.

Lista de Expedidores
Reconocidos
De la aerolnea
Mantener actualizada
Disponible para todo el personal que necesita
consultarla
Utilizada por el personal para verificar la validez de
los manifiestos de seguridad de los envos

Inspeccin y Registro

Verificaciones iniciales sobre todos los envos

Mtodo de inspeccin apropiado
Normas del personal
Normas de la inspeccin y el registro
Equipo de Inspeccin operable
Verificaciones al azar
Mantenimiento de un libro de registro

Definicin de Inspeccin
(Doc. 8973 Cap. 1)

La aplicacin de medios tcnicos o de otro

tipo para: detectar armas explosivos u otros
artefactos peligrosos que pueden utilizarse
para cometer actos de interferencia ilcita

Componentes del Riesgo

AMENAZA: Una intencin implcita de realizar una
accin hostil o ilegal en contra de un objetivo
especfico.
VULNERABILIDAD: Aquellas caractersticas de
objetivo que pueden ser utilizadas en un ataque.

un

RIESGO: La probabilidad de que ocurra un ataque y que tenga

xito.

RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD

Riesgo y Amenaza
Esto no se puede resolver de manera unilateral
Se debe de trabajar en conjunto
Crear un ambiente mas seguro
En resumen, un programa de seguridad de la aviacin consiste
de los siguientes elementos esenciales:
Anlisis/ Evaluacin de la amenaza.
Evaluacin del riesgo y
Acciones de respuesta (contramedidas).

Evaluacin de la Vulnerabilidad

Basada en criterios realistas

Se deben examinar todas las suposiciones
Revisada constantemente
Ejecutada
Conforme con la amenaza

Percepcin del riesgo

Nuestra respuesta a un peligro real o
imaginario es una funcin de nuestra
percepcin de ese peligro.
En muchas situaciones, los peligros son
ignorados o no tomados en cuenta.
En otras situaciones son magnificados.
Algunos factores que gobiernan la percepcin
del riesgo son: la familiaridad, el grado de
pavor y los recuerdos.

Como impedir el acceso no autorizado mediante los

procedimientos de control de seguridad de la carga?

Medidas Preventivas
Disuadir
Prevenir una accin persuadiendo a los intrusos
de que sus intenciones son muy arriesgadas

Detectar
Indica que se ha llevado a cabo una accin, por
lo tanto se pueden emplear las contramedidas
correspondientes.

Medidas para disuadir

Puestos de verificacin de la
seguridad
Barreras Naturales
Barreras Construidas
Barrotes en las ventanas
Cerraduras
Sistemas de control de acceso
Iluminacin
Seales
Presencia de guardias, perros,
cmaras
Personal que utiliza el permiso en
forma visible
Personal vigilante

Como detectar el acceso no

autorizado a los depsitos de carga
Mtodos a utilizar:

Sistemas adecuados de inspeccin en funcin a

la amenaza
Mtodos para detectar equipaje o bultos
violentados
Sistema de alarma para la deteccin de intrusos
Patrullas e Inspecciones de Seguridad
Cmaras de circuito cerrado de televisin
Duda hacia los intrusos que no cuenten con
fotochek de la empresa o del aeropuerto

Ejemplos de bultos y artculos

violentados

Seguridad Fsica de la Carga

Prevencin de artefactos prohibidos en la
aeronaves a travs de:
1. Bsqueda de objetos ocultos en envos
preparados
2. Acceso a las aeronaves a travs de las
reas de manejo de la carga

Zona de seguridad restringida

Aquellas zonas de la parte aeronutica de un
aeropuerto cuyo acceso est controlado para
garantizar la seguridad de la aviacin civil. Dichas
zonas normalmente incluirn, entre otras cosas, todas las
zonas de salida de pasajeros entre el punto de inspeccin
y la aeronave, la plataforma, los locales de preparacin
de embarque de equipaje, los depsitos de carga, los
centros de correo y los locales de la parte aeronutica de
servicios de provisin de alimentos y de limpieza de las
aeronaves.

Uso de los sistemas de permisos, tarjeta de

identificacin o pases como manera de control de
acceso
Todo el personal deber:

Que todo el personal cuente con ID

En el caso de visitas programadas o no,
verificarn que todos cuenten con el ID a
la altura del pecho
Si fuera personal extrao que no cuenten
con ID, le pedirn que se la coloque en el
pecho.
Informar a su jefe inmediato, a seguridad
cuando detecten personas sin fotochek
Informe de cualquier intento por conseguir
entrada sin la debida autorizacin

Importancia de la conciencia general ante

amenazas potenciales contra la aviacin civil
Conciencia de los Trabajadores
Consciente de la necesidad de la Seguridad
Estar siempre alerta
Conscientes de los procedimientos de la Aerolnea, nuestro cliente
Preparados para sospechar de los extraos
Preparado para responder ante una situacin anormal
Consciente de cmo responder ante la amenaza contra la carga

Accin a emprender al descubrir

una causa de sospecha
Comportamiento sospechoso
El tipo de comportamiento o conducta que no
parece ser normal en una circunstancia o
situacin.
Circunstancia sospechosa
Personas merodeando fuera de las
instalaciones
Intentando un acceso ilegal
Insistencia en un vuelo especifico
Preguntas con lujo de detalles

Se debe hacer un Reporte de

Incidentes
Cada vez que haya o aparezca una brecha en la Seguridad.
Cuando se descubre un articulo prohibido o sospechoso dentro
de la carga.

Deben ser: Claros, precisos, conciso y completo.

Letra legible.
Establecido en secuencia lgica.
Escrito tan pronto como sea posible despus del incidente.
Tanta informacin relevante como sea posible.

Accin inmediata al recibir una

amenaza de bomba
Aviso de Bomba

(Doc. 8973 Cap. 1)

Es una amenaza comunicada, annima o de otro tipo, real

o falsa, que sugiere o indica que la seguridad de una
Aeronave en vuelo, o en tierra, o un aeropuerto, o una
instalacin de aviacin civil, o una persona puede estar en
peligro debido a un explosivo u otro objeto o artefacto.
Esta puede ser:
Por telfono, en forma escrita o en persona

Alerta de Bomba

Estado
de
alerta
implantado
por las
autoridades
competentes para
poner
en
marcha un plan de intervencin
destinado a
contrarrestar las posibles consecuencias de una
amenaza comunicada, annima o de otro tipo, o
del descubrimiento de un artefacto o de un
objeto sospechoso en una
aeronave, en un
aerdromo o en una instalacin de aviacin
civil.

Las amenazas de bomba pueden

dirigirse a:
(Doc. 8973 Adjunto A al Apndice 40)

Aeronaves en tierra o en vuelo

Instalaciones, servicios y edificios de aeropuertos;
o ayudas para la navegacin en los aeropuertos o
en sus inmediaciones.
La carga para ser transportada por va area; o
instalaciones, servicios para carga.

Toda persona que reciba

directamente por telfono un aviso
de bomba debera:
1.
2.
3.
4.
5.

6.
7.

Escuchar atentamente y tomar nota de las palabras concretas que

utiliza quien llama.
Tomar medidas para seguir la pista de la llamada o dar el alerta a
un colega que pueda hacerlo.
Tomar las medidas necesarias para grabar la llamada si no se hace
automticamente.
Prolongar la llamada para obtener la mayor cantidad de
informacin posible.
Hacer a la persona que llame las siguientes preguntas: Dnde
est la bomba? Cundo explotar? Qu aspecto tiene? Quin es
usted? Por qu ha llamado?
De ser posible someter a prueba de credibilidad a quien llama,
inventando un nmero de vuelo, o un lugar que no existe
Informar al supervisor, quien debera transmitir la informacin al
evaluador designado de amenazas de bomba, a la polica o a
seguridad

La persona que atiende o recibe la

amenaza debe:
a. Escribir, exactamente, las palabras como recibi la
amenaza.
b. Completar un formulario lo mejor posible, con todos los
detalles, cubriendo las particularidades de la llamada;
un ejemplo de dicho formato puede ser encontrado al
final de este captulo.

CARTILLA DE IDENTIFICACIN DE VOZ

1. ORIGEN DE LA LLAMADA
( ) Local ( ) Larga Distancia ( ) Cabina Telefnica ( ) No determinada
2. VOZ
( ) Masculina ( )Seria ( ) Femenina ( ) Bromista ( ) Adulta ( ) Amable() Juvenil ( )
Ronca ( ) Fuerte ( ) Nasal ( ) Dbil ( ) Chillona ( ) Resentimiento ( ) Angustiosa
3. PALABRAS
( ) Rpidas ( ) Temblorosas ( ) Lentas ( )Balbuceantes ( ) Claras ( ) Confusas ( )
Distorsionadas ( ) Entrecortadas
4. LENGUAJE
( ) Correcto ( ) Grosero ( ) Mal aplicado ( ) Pobre
5. MANERA
( ) Calmada ( ) Incoherente ( )Racional ( ) Irracional ( )Coherente ( ) Nerviosa ( ) Confiada
( ) Emotiva ( ) Premeditada ( ) Alegre ( ) Estudiada
( ) Embriaguez ( ) Formal
6. RUIDO DE FONDO
( ) Msica
( ) Taller ( ) Silencio ( ) Trfico ( ) Vehicular ( ) Voces ( ) Aviones ( )
Mquinas
( ) Trenes ( ) Oficina ( ) Animales
7. ACENTO-DEJO
( ) Local ( ) Serrano( ) Provinciano ( ) Selvtico( ) Extranjero ( ) Asitico ( ) Americano
8.

OTROS DATOS:

Medidas a adoptar si se descubren

artefactos explosivos sospechosos

1.Confirmar
2.Despejar
3.Precintar
4.Controlar

Ejemplo de Sobre Bomba

(Practica visual)

Recomendacin

ESTABLEZCA LO NORMAL

DUDE DE LO ANORMAL

Preguntas de Repaso

1. Qu es amenaza de bomba y alerta de bomba?

2. Cules son los pasos a seguir cuando recibe una
amenaza de bomba por telfono.
3. Que acciones se deben seguir con los pasajeros
en una amenaza de bomba.

MODULO 7
SEGURIDAD DEL CORREO POSTAL

Correo Postal
Despachos de correspondencia y otros objetos que las
administraciones postales presentan con el fin de que
se entreguen a otras administraciones postales de
acuerdo con las normas de la Unin Postal Universal.
Las autoridades postales reglamentarias son miembros
de la Unin Postal Universal (UPU), un organismo
especializado de las Naciones Unidas.
El Convenio de la UPU es el mecanismo mediante el
cual los Estados miembros establecen normas de
seguridad para el correo.

Autoridad postal autorizada

Una autoridad postal reglamentaria es una entidad que trata
con explotadores de aeronaves y aplica controles de
seguridad al correo segn lo ordene la autoridad de
seguridad competente.
La autoridad postal reglamentaria debera:
Ser aprobada por la autoridad de seguridad Competente;
Cumplir sus obligaciones con respecto a los explotadores
de aeronaves;
Emplear personal adecuadamente capacitado; y
Proteger el correo bajo su custodia de toda interferencia
no autorizada.

Medidas de Seguridad del Correo

Medidas preventivas
desde el origen
Mantenimiento de la
seguridad
Inspeccin del correo
Control de Seguridad

Los envos de Correo deben ser :

Declarados como correo

Verificaciones fsicas
Verificaciones de la documentacin
Protegidos de interferencia

Objetivo de la Seguridad del

Correo Postal
El objetivo de la seguridad del correo es tomar medidas
para estar razonablemente seguros de que no se coloquen
a bordo de cualquier aeronave explosivos o artefactos
incendiarios contenidos en el correo.

Expedidor Reconocido
COURIER
El consolidador PRIVADO de correo para el
transporte por va area por su propia cuenta y
quien ha establecido relaciones comerciales con
una autoridad postal basndose en los criterios
acordados

MODULO 8

CONOCIMIENTO DE ARTICULOS PROHIBID

Objetivos del Mdulo

1. Conocer los artculos y armas prohibidos

para el transporte.
2. Conocer los componentes de un artculos
explosivo improvisado.

Reconocimiento de Artculos
Prohibidos

Todo objeto que constituya una posible arma

que pueda ser utilizada para cometer un acto
de interferencia ilcita deber ser prohibido su
transporte en cabina.

Artculos Prohibidos

PISTOLAS Y ARMAS DE FUEGO

OBJETOS AFILADOS O PUNTIAGUDOS
ARTICULOS DEPORTIVOS
MATERIALES EXPLOSIVOS
ARTICULOS INFLAMABLES
SUSTANCIAS QUIMICAS QUE INCAPCITAN Y
OTROS ARTICULOS PELIGROSOS

ARMAS DE FUEGO
Cualquier arma cuyo disparo pueda ser hecho
por la fuerza de una explosin, incluyendo
pistolas de competencia, aire comprimido o
pistolas BB y pistolas de seales.

ARMAS DIVERSAS

Otros tipos de pistolas

Pistola de
seales
sonoras

Pistola
paralizante
Elctrica

Cohetes de
seales

Pistola de
seales
martima

Pistola de
seales de uso
militar

Pistolas elctricas o
paralizer

Arpones y ballestas

Revolver

Pistola

CUCHILLOS
Incluyendo sables,
espadas, cuchillos
de caza, cuchillos
de recuerdo,
artculos de artes
marciales y
cualquier otro
cuchillo
considerados
ilegales por las
leyes locales.

Espadas de Bastn y de
Paraguas

Cinturones de Cuchillo

Deteccin de Objetos prohibidos

El Agente de servicio al pasajero de la Aerolinea o

subcontratista autorizado, deber hacer las siguientes
preguntas a todos los pasajeros:
a) Lleva usted un paquete o artculo cuyo contenido no
conoce?
b) Ha perdido de vista su equipaje desde que lo empac?
c) Lleva usted algn artculo peligroso, como navajas,
cuchillos, corta uas, objetos contundentes o sustancias
inflamables, txicas, explosivas o corrosivas como:
gasolina, alcohol, insecticidas, productos pirotcnicos,
etctera.

Qu est prohibido ingresar a la

zona estril?

Evitar el ingreso de sustancias, artculos e

individuos no autorizados en el aeropuerto y
la aeronave.

Lquidos, aerosoles y gel

Recipientes de 100 ml,

1 bolsa de 1 litro,
1 bolsa por persona

Artefacto Explosivo Improvisado

(IED)
Es un artefacto explosivo fabricado de manera
artesanal o casera y que incorpora elementos
destructivos, letales, txicos o pirotcnicos, diseados
para destruir, daar u hostigar.
Algunas veces incorporan componentes de explosivos
militares.

Que es lo que busco?

Ud. necesita la habilidad para identificar los
componentes que forman parte de un
artefacto explosivo o incendiario.
Estos artculos son llamados ARTEFACTOS
EXPLOSIVOS IMPROVISADOS (IED).
Mientras que los IED se presentan de
diferentes formas y pueden ser escondidas
de diversas maneras, todas ellas estn
compuestas por cuatro partes importantes.

Componentes de un IED
1. Fuente de poder (fuente de energa)
2. Mecanismo de disparo (mecanismo de retardo,
iniciador, temporizador)
3. Detonador
4. Carga Explosiva

Artefacto Explosivo Improvisado

(IED)

Artefacto Explosivo Improvisado

(IED)

Artefacto Explosivo Improvisado

(IED)

. Componentes

Algunos de estos componentes no son peligrosos

por s solos, pero cuando se combinan entre si
pueden ser mortales.

PARTES DE UNA GRANADA DE

GUERRA

TIPOS DE GRANADAS DE
GUERRA

Bombas Molotov

EXPLOSIVOS PLASTICOS

RECUERDE
NO TOCAR
NO MOVER
NO PERMANECER
Informar si ha sido movido o
manipulado, trasladado.
REGLA FINAL
Establecer distancias de seguridad y
proteccin en general

Preguntas de Repaso

1. Cules son los tres preguntas de seguridad que

se hacen a todos los pasajeros.
2. Cuales son las artculos prohibidos para el
transporte?
3. Cules son las cuatro partes de un artculo
explosivo improvisado (EID)
4. Cules son las prohibiciones de los LAGs?
5. Por qu debe prestarse atencin a los signos de
apariencia y comportamiento?

MODULO 9
ORGANIZACIN DE RESPUESTAS A ACTOS
DE INTERFERENCIA ILICITA

Objetivos del Mdulo

1. Conocer los tipos de emergencia.

2. Conocer los principios de manejo de una crisis.

Introduccin

A pesar de los diversos esfuerzos que se

efectan, ocurrirn actos de interferencia
ilcita.
Para contrarrestarlos, deberemos preparar
planes de contingencia para cada tipo de
amenaza.
Para dicho cumplimiento, se deber
contar con recursos, medios y personal
para el manejo del acto.

Factores a Considerar
El lugar mas seguro para una aeronave,
es cuando esta en tierra.
Lo mas importante es lograr que se
liberen a los rehenes sanos y salvos.
El manejo de la situacin se lleva a cabo
en forma organizada y efectiva.
Prevalecer la negociacin en vez del uso
de la fuerza.
Se usara un negociador experimentado

Crisis

Es un estado temporal de trastorno y desorganizacin,

caracterizado principalmente, por la incapacidad del individuo
para abordar situaciones particulares utilizando mtodos
acostumbrados para la solucin de problemas, y por el
potencial para obtener un resultado radicalmente positivo o
negativo

Objetivos del Manejo de Crisis

(MDC)

Proteger la vida, la propiedad y volver al normal

desarrollo de las operaciones lo antes posible.
Iniciar las investigaciones a fin de establecer si la
crisis fue generada por un accidente o un crimen.

Caractersticas de la Crisis
Sorpresa
Informacin insuficiente cuando mas se
necesita.
Intensificacin del flujo de los eventos
Prdida de control
Intensa curiosidad del exterior
Pnico

Situaciones que pueden provocar una

Crisis
Actos de Interferencia Ilcita.
Accidentes o Incidentes de aeronaves.
Desastres naturales.
Motines, huelgas, etc.
Asuntos financieros.

Principios de la gestin de Crisis

Contencin.
Aislamiento.
Preparacin.
Estrategia.

Principio de Contencin
Se debe establecer un permetro seguro,
controlando el acceso y salida desde la zona del
incidente e iniciar las acciones de aislamiento.

Principio de Aislamiento
Se inician luego de establecer el principio de contencin y su
objetivo es lograr que los perpetradores dependan
totalmente de las autoridades y permitir el proceso de
negociacin.

Se logra con acciones tales

como:
Desconectar la energa elctrica.
Restringir las comunicaciones.
Restringir el acceso de los
perpetradores a bebidas y
alimentos, servicios higinicos,
entre otros.

Principio de Preparacin
Iniciar la preparacin de activacin de instalaciones
y equipos que pudiesen ser requeridos durante la
gestin de crisis, los cuales pudiesen ser
requeridos durante la gestin de crisis.

Principio de Estrategia
Consiste en dar respuesta a la crisis de acuerdo a la
estrategia de actuacin en el plano nacional a nivel
de gobierno.
Posee dos estrategias base:
Obtener la liberacin de los
rehenes mediante un proceso de
negociacin
Llevar a cabo una intervencin
armada y rescatar a los rehenes,
neutralizando a los perpetradores.

Grafico de Situacin de Crisis

Franja
Estril
n
Cord
o
Intern

n o
rd rn
C o te
Ex

COE
Puesto
de
Mando
Mvil

Relaciones con el medios y el pblico

Los autorizados para mantener enlace con

los medios de comunicacin son el Gerente
General y/o el Jefe de Relaciones Pblicas de
la Aerolnea.

Preguntas de Repaso
1. Qu es una crisis?
2. Indique tres caractersticas de una crisis?
3. Mencione tres situaciones que puedan provocar
una situacin de crisis.
4. Cules son los cuatro principios de manejo de
una crisis?
5. Quin es el encargado de las relaciones con los
medios de comunicacin y el pblico?.

Conclusin Final