REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

MINISTERIO.
UNIVERSIDAD YACAMB.
VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO.
INSTITUTO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO

Ley Orgnica sobre el Derecho de la

Mujeres a una vida libre de Violencia

VIOLENCIA DE GENERO

Se entiende por violencia de gnero, a la violencia

especfica contra las mujeres utilizadas como
instrumento para mantener la discriminacin, la
desigualdad y las relaciones de poder de los
hombres sobre las mujeres. Comprende la violencia
fsica, psicolgica y sexual ejercida por el
compaero, marido, novio o ex pareja que ocurre
en la vida pblica o privada.

TIPOS DE VIOLENCIA

Violencia Psicolgica
Acoso U Hostigamiento
Amenaza
Violencia Fsica
Violencia Domstica
Violencia Sexual

Acceso Carnal Violento

Prostitucin Forzada
Esclavitud Sexual

Violencia
institucional

Violencia
meditica

Violencia
obsttrica

Esterilizacin
forzada

Violencia
simblica

Trfico de
mujeres, nias y
adolescentes

Trata de mujeres,
nias y
adolescentes

Existe un procedimiento especial para

juzgar los delitos que consagran la ley
orgnica sobre el derecho de las
mujeres a una vida libre de violencia?
Si. Este procedimiento especial se encuentra
previsto en la Ley Orgnica antes citada y el
mismo se seguir an en los supuestos de
flagrancia contenidos en el artculo 96 de la
Ley, con la salvedad consagrada en el prrafo
nico del artculo 82, para el caso en que haya
sido decretada medida privativa de libertad en
contra del presunto agresor.
Como se inicia la
investigacin?
De conformidad con Ley Orgnica, la investigacin
de un hecho que constituya uno de los delitos
previstos en ella, se iniciar de oficio, por denuncia
oral, escrita o mediante querella interpuesta por
ante el rgano jurisdiccional competente.
Todos estos delitos son de accin pblica; sin
embrago, para el inicio de la investigacin en
determinados casos se requiere la denuncia del

Cual medidas de proteccin y de seguridad se pueden acordar a

favor de las mujeres agredidas.

Disposiciones preventiva para

proteger a la mujer agredida en su
integridad fsica, psicolgica, sexual
y patrimonial y de toda accin que
viole o amenace a

En que consisten las casa de abrigo a la que

pueden ser remitidas las mujeres agredidas y sus
hijos
Conforme lo establecido en el artculo 32 de la Ley
Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia, el Ejecutivo Nacional, Estadal y
Municipal, con el fin de hacer ms efectiva la proteccin
de las mujeres en situacin de violencia, con la
asistencia, asesora y capacitacin del Instituto Nacional
de la Mujer, crearan en cada una de sus dependencias
casa de abrigo destinadas al albergue de las mismas, en
los casos en que la permanencia en el domicilio o
residencia implique amenaza inminente a su integridad.

Cules seran los supuestos que

requieren la denuncia formal, para el
inicio de la investigacin
Los supuestos que requieren la denuncia formal de
las personas o instituciones legitimadas para
proponerla, estn consagrados en los artculos 39,
40, 41, 48, 49 y 53 de la Ley Orgnica Sobre el
Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia y se refieren a los casos de violencia
psicolgica (art. 39), acoso u hostigamiento (art.
40), amenaza (art. 41), acoso sexual (art. 48),
violencia laboral (art. 49) y ofensa pblica por
razones de gnero (art. 53).

Qu debe hacer el ministerio pblico cuando

tuviere conocimiento de la comisin de un
hecho punible, de los previstos en la Ley
Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a
una Vida Libre de Violencia.

Conforme con lo establecido en el artculo 96 de la Ley Orgnica

Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,
cuando el Ministerio Pblico tuviere conocimiento de la comisin de
un hecho punible de los previsto en ella, sin prdida de tiempo
ordenar el inicio de las investigacin y dispondr que se practiquen
todas las diligencias necesarias que correspondan para demostrar la
comisin del delito, as como la responsabilidad penal de las
personas sealadas como autores o participes, imponiendo,
inmediatamente, las medidas de proteccin y seguridad que el caso
amerite
.
Cual es
el objeto
de la investigacin

La investigacin tiene por objeto hacer constar la

comisin de un hecho punible, las circunstancias que
incidan en su calificacin, la recoleccin y preservacin
de las evidencias relacionadas con su perpetracin, la
identificacin del presunto autor o autores del delito y
los elementos que fundamentan su culpabilidad.

Quin tiene la competencia para investigar los hechos punibles

derivados de eventos violentos
El o la Fiscal del Ministerio Pblico especializado (a)
dirigir la investigacin en casos de hechos punibles y
ser auxiliado (a) por los cuerpos policiales. De la
apertura de la investigacin se notificar de inmediato
al Tribunal de Violencia Contra la Mujer en Funciones de
Control, Audiencia y Medidas.
El ministerio pblico slo debe velar por los
derechos de las victimas.

No el Ministerio Pblico debe

investigar y hacer constar tanto los
hechos y circunstancias tiles para el
ejercicio de la accin, como aquellas
que favorezcan a la defensa del
imputado o imputada.

Por cuanto tiempo subsistirn las medidas de proteccin y

de seguridad.
En todo caso, las medidas de proteccin subsistirn durante el
proceso y podrn ser sustituidas, modificadas confirmadas o
revocadas pro el rgano jurisdiccional competente, bien de oficio o
a solicitud de parte.
La sustitucin, modificacin, confirmacin o revocacin de las
medidas de proteccin proceder en caso de existir elementos
probatorios que determinen su necesidad.
Las medidas de seguridad y proteccin y las medidas cautelares
establecidas en la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a
una Vida Libre de Violencia, sern de aplicacin preferente a las
establecidas en otras disposiciones legales, sin perjuicio que el
Juez o la Jueza competente, de oficio, a peticin fiscal o a solicitud
de las victimas, estime la necesidad de imponer alguna de las
medidas cautelares sustitutivas previstas en el Cdigo Orgnico
Procesal Penal, con la finalidad de garantizar el sometimiento del
imputado o acusado al proceso seguido en su contra.

hacer el tribunal de violencia contra la mujer en funciones de control,

audiencia y medidas.
Segn lo establece el artculo 94 de la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia, el Tribunal de Violencia Contra la Mujer
en funciones de Control, Audiencia y Medidas, podrn:
1. Sustituir, modificar, confirmar o revocar las medidas de proteccin
impuestas por el rgano receptor de la denuncia de los hechos violentos que
prev la Ley.
2. Acordar aquella medidas solicitadas por la mujer victima de violencia o el
Ministerio Pblico.
3. Imponer cualquier otra medida de las previstas en los artculos 90 y 95 de la
Ley Orgnica, de acuerdo con las circunstancias que el caso presente.
Si, la urgencia del caso lo amerita, no ser requisito para imponer la medida, el
resultado del examen mdico correspondiente, pudiendo subsanarse con
cualquier otro medio probatorio que resulte idneo, incluyendo la presencia de
la mujer vctima de violencia en la audiencia.
Conociendo la medidas de proteccin y de seguridad que establece el artculo
90 la Ley Orgnica Sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia,

Cules seran las medidas cautelares que pudiesen ser acordadas a favor
de las mujeres agredidas
1. Arresto transitorio del agresor hasta por cuarenta ocho horas que se cumplirn
en el establecimiento que el tribunal acuerde.
2. Orden de prohibicin de salida del pas del presunto agresor, cuyo trmino lo
fijaran el tribunal de acuerdo con la gravedad de los hechos.
3. Prohibicin de enajenar y gravar bienes de la comunidad conyugal o
concubinaria, hasta un cincuenta por ciento (50%)
4. Prohibicin para el presupuesto agresor de residir en el mismo municipio donde
la mujer vctima de violencia haya establecido su nueva residencia, cuando
existan evidencias de persecucin por parte de este.
5. Allanamiento del lugar donde se cometieron los hechos de violencia.
6. Fijar una obligacin alimentaria a favor de la mujer vctima de violencia, previa
evaluacin socioeconmica de ambas partes.
7. Imponer al presunto agresor la obligacin de asistir a un centro especializado
en materia de violencia de gnero.
8. Cualquier otra medida necesaria para la proteccin personal, fsica, psicolgica
y patrimonial de la mujer vctima de violencia.

Jurisprudencia Nacional
La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia,
mediante Sentencia N 1160 (Expediente N 14-0877), DE
FECHA 29/08/2014, con ponencia de la Magistrada Gladys
Gutirrez Alvarado, declar la CONSTITUCIONALIDAD DEL
CARCTER ORGNICO de la LEY ORGNICA SOBRE EL
DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE
VIOLENCIA, contentiva de su reforma parcial sancionada por
la Asamblea Nacional el 14 de Agosto de 2014.
Ahora bien, en la decisin de fecha 09/03/2015,
identificada bajo el N 087, emana de la Sala de Casacin
Penal del Tribunal Supremo de Justicia, en el Expediente
N CC14-389, con ponencia de la Magistrada Elsa Janeth
Gmez Moreno, se establece lo siguiente :
resulta claro que el legislador expres su voluntad de
consagrar el delito de Femicidio y determin,
definitivamente, la competencia de los tribunales
especializados en materia de Violencia contra La Mujer,
para este tipo especial de homicidio, eliminando la
remisin que hacia la ley anterior a los tribunales penales
ordinarios, para el conocimiento de los delitos de
Homicidio en todas sus calificaciones, unificando as la
competencia de los tribunales especializados para
conocer todos los delitos donde resulte el maltrato,
ataques a la integridad personal y fsica, incluida la
muerte de las mujeres, por razones de gnero

Sin embargo, la aplicacin de la mencionada ley reformada, se encuentra supeditada a un

proceso de transitoriedad, por ello y a los fines de canalizar los procesos existentes antes de la
reforma, la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, de conformidad con lo dispuesto en
los artculos 24, 26, 49, numeral 6 , 267 y 269, de la Constitucin de la Republica Bolivariana de
Venezuela, en armona con el artculo 118 de la ley reformada, dict la Resolucin N 20140040, de fecha 10 de diciembre de 2014, donde estableci el Rgimen Procesal Transitorio, con
ocasin a la inclusin de los delitos de Femicidio (articulo 57), Femicidio Agravado (articulo 58) e
Induccin o Ayuda al Suicidio (artculo 59), en la Reforma de la Ley Orgnica Sobre el Derecho
de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, publicada el 25 de noviembre de 2014, Gaceta
Oficial N 40.551).

De los anteriores artculos de la Resolucin mencionada, se observa que el Rgimen

Procesal Transitorio claramente establece, en el artculo 1 que las causas seguidas por los
delitos de Homicidio, en cualquiera de sus calificaciones, indicadas antes del 25 de noviembre de
2014, continuaran siendo conocidas por los juzgados de Primera Instancia Estadal en lo
Penal Ordinario y Cortes de Apelaciones en lo Penal Ordinario, hasta sentencia definitiva.

La nueva ley tipifico el delito de Femicidio simple o bsico, con pena de entre
veinte (20) a veinticinco (25) aos de prisin, y el Femicidio agravado, con pena entre
veintiocho (28) a treinta (30) aos de prisin,
En el presente caso, la representacin fiscal imput la comisin del delito de
Homicidio Calificado en Grado de Frustracin, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 406, en relacin con el articulo 83 ambos del Cdigo Penal, el cual prev una pena
entre veintiocho (28) a treinta (30) aos de prisin. Al respecto, observa la Sala, que el delito
imputado por la representacin fiscal, prev pena de entre 28 a 30 aos, y el delito de
Femicidio agravado prev tambin pena de entre 28 a 30 aos, por lo que, ambas leyes
penales, prevn la misma penalidad, para el supuesto de muerte de la cnyuge mujer.
Asentado lo anterior verificadas como han sido las presentes actuaciones y contenido
de las decisiones de los tribunales en conflicto, la Sala considera, que el conocimiento del
presente asunto, corresponde a la competencia del Juzgado Trigsimo Segundo de
Primera Instancia Estadal en funcin de Control del Circuito Judicial Penal del rea
Metropolitana de Caracas, al haber imputado el Ministerio Pblico al ciudadano
DOUGLAS JOS MOSQUERA CASTILLO, por la presunta comisin del delito de
HOMICIDIO CALIFICADO EN GRADO DE FRUSTACIN , previsto y sancionado en el
artculo 406, en concordancia con el artculo 83, ambos del Cdigo PENAL, por los hechos
ocurridos el da 2 de agosto de 2014, es decir, antes de la reforma de la ley especial,
efectuada en fecha 25 de noviembre de 2014.

En efecto, los hechos presuntamente cometidos en el presente caso son de

fecha anterior al 25 de noviembre de 2014, en el cual se publico la reforma parcial
de la Ley Orgnica Sobre el Derecho de Las Mujeres a una Vida Libre de Violencia,
(reimpresa por error material en fecha 28 de noviembre de 2014), donde quedaron
establecidos los delitos de Femicidio (articulo 57), Femicidio agravado (artculo 58)
e Induccin o Ayuda al Suicidio (artculo 59), los cuales no estaba tipificados en el
presente caso.
Por ello, el presente casi se ajusta al supuesto establecido en el artculo 1 de
la mencionada Resolucin de la Sala Plena, el cual estable que las causas
seguidas por los delitos de Homicidio, en cualquiera de sus calificaciones, cuya
victima sea una mujer por razones de gnero, iniciadas antes del 25 de
noviembre de 2014, continuara siendo conocidas por los Juzgados de Primera
Instancia Estadal en lo Penal Ordinario y Cortes de Apelaciones en lo Penal
Ordinario, hasta sentencia definitiva