ANA MARIA SARMIENTO VELASQUEZ

ABOGADA UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

ESPECIALISTA EN LABORAL U. SERGIO ARBOLEDA
ESPECIALISTA SALUD OCUPACIONAL U. LIBRE
Modificada por : Luz Marina Tobn Hurtado

EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL

LEY 100 DE 1993
SGP
AFP
SGSS
EPS/ARS

SGRL
ARL

IPS

ESTRUCTURA DEL
SGRL

LEY 100/1993
Libro 3 Art. 249 al 256 (F. E. Art.
139)
DECRETO-LEY 1295/1994
DECRETO 2800703
LEY 776/2002
LEGISLACIN
COMPLEMENTARIA

ADMINISTRACIN Y
FUNCIONAMIENTO
DEL SISTEMA

ESPECIFICACIONES

ORIGEN DE LAS OBLIGACIONES

LABORALES
En materia laboral y como fuente de las

obligaciones laborales encontramos el

CONTRATO DE TRABAJO, sin importar la
forma o la denominacin bajo la que se
encuentre.

EL CONTRATO DE
TRABAJO
Cuando se configura una

relacin
laboral, nacen para el empleador
todas las obligaciones de carcter
laboral y de seguridad social.

OBLIGACIONES DEL
EMPRESARIO EN S.O. Y R.P.
Afiliacin y aportes al

sistema de Riesgos Laborales

Atencin del Accidente de
Trabajo en la empresa
Investigacin de Accidentes
e Incidentes de trabajo

OBLIGACIONES DEL
EMPRESARIO EN S.O. Y R.P.
Reporte de A.T.E.L. (Accidente de

Trabajo o Enfermedad Laboral)

Establecer
y
desarrollar
el
SISTEMA
DE
GESTIN
DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
Reglamento
de
Higiene
y
Seguridad Industrial

OBLIGACIONES DEL
EMPRESARIO EN SST Y R.P.
Nombramiento del COPASO Viga de

Salud Ocupacional
Suministro de Elementos de Proteccin
Personal
Evaluaciones mdicas ocupacionales
de ingreso, peridicas y de retiro
Obligaciones frente al acoso laboral
Registro de Actividades de Alto Riesgo

ACCIDENTE DE
TRABAJO
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y
que produzca en el trabajador una lesin orgnica,
una perturbacin funcional, una invalidez o la
muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que
se produce durante la ejecucin de ordenes del
empleador, o durante la ejecucin de una labor bajo
su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Las legislaciones de cada pas podrn definir lo que
se considere accidente de trabajo respecto al que se
produzca durante el traslado de los trabajadores
desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa. Decisin 584 CAN Art. 1 Literal n.

ACCIDENTE DE
TRABAJO
Suceso repentino
Lesin orgnica, una perturbacin funcional, una

invalidez o la muerte

Por causa o con ocasin del trabajo

La ejecucin de rdenes o bajo autoridad del empleador
Traslado de trabajadores desde su casa hasta el lugar

de trabajo y viceversa, con transporte de la empresa

Actividades recreativas o culturales por cuenta o en

representacin del empleador

ENFERMEDAD LABORAL
(Ley 1562 de 2012)

Todo estado patolgico permanente o

temporal
que
sobrevenga
como
consecuencia obligada y directa de la clase
de trabajo que desempea el trabajador, o
del medio en el que se ha visto obligado a
trabajar, y que est determinada como tal
por el gobierno nacional.

INCIDENTE DE TRABAJO
(Res. 1401 de 2007 Art. 3)

Suceso acaecido en el curso del

trabajo o en relacin con este, que

tuvo el potencial de ser un accidente,
en el que hubo personas involucradas
sin que sufrieran lesiones o se
presentaran daos a la propiedad y/o
prdida en los procesos.

RESPONSABILIDAD
Deber de asumir las consecuencias de

nuestros actos
Una persona es responsable legalmente
cuando en razn de haber sido causa del
dao que otra persona sufre, esta obligada
a repararlo.

RESPONSABILIDAD
En materia laboral debemos hablar de

culpa
para
determinar
la
posible
responsabilidad frente a un accidente de
trabajo o una enfermedad profesional.

RESPONSABILIDAD
La culpa es la conducta contraria a la que debera

haberse observado, es violar un deber de cuidado,

bien sea por torpeza, por negligencia, por
ignorancia o por imprevisin.

CLASES DE
RESPONSABILIDAD
Responsabilidad Laboral.
Responsabilidad Civil.
Responsabilidad Penal.
Responsabilidad Administrativa.

RESPONSABILIDAD LABORAL
Es aquella responsabilidad que surge cuando

el empleador debe asumir todas las

prestaciones asistenciales y econmicas que
se generen como consecuencia del accidente
de trabajo o de la enfermedad profesional.

RESPONSABILIDAD LABORAL
El empleador ve desplazada dicha

responsabilidad desde la creacin del

Sistema de Riesgos Profesionales
donde son las Administradoras de
Riesgos Profesionales las encargadas
de asumir este tipo de contingencias
dando
lugar
a
la
denominada
REPARACION
TARIFADA
DE
LOS
RIESGOS.

RESPONSABILIDAD LABORAL
Cuando el riesgo ha sido asumido

por el Sistema de Seguridad Social

(ARL) la culpa del empleador es
irrelevante para que nazca la
responsabilidad
econmica
a
cargo de la ARL, que se basa en el
aseguramiento del riesgo por
parte del empleador.

PRESTACIONES
ADICIONALES
A

pesar de la afiliacin y pago de

cotizaciones, el empleador deber asumir
prestaciones adicionales cuando:
No haga gestin de prevencin de ATEL.
Desarrollo

del SISTEMA DE GESTIN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO es
adelantado por personas no competentes

NO AFILIACIN A ARL
La

responsabilidad de reparacin
corresponde al empleador sin que
deba examinarse sin incurri en culpa
o no, basta con que el siniestro se
produzca para que el empleador
quede obligado a la reparacin
establecida en la legislacin del
sistema.

RESPONSABILIDAD
CIVIL
En materia laboral, el empleador responde

cuando su actuacin se ha visto enmarcada

desde la culpa (Art.
216 CST.):
Cuando exista culpa suficiente comprobada
del patrono en la ocurrencia del accidente de
trabajo o la enfermedad profesional, esta
obligado a la indemnizacin total y ordinaria
de los perjuicios

RESPONSABILIDAD
CIVIL
El trabajador afectado o sus familiares

pueden
iniciar
las
acciones
legales
correspondientes contra el empleador a fin
de obtener el reconocimiento de dicha
indemnizacin.

Esta comprende tanto los daos morales,

reflejados en el dao emergente y el lucro

cesante, montos que hacen elevar en gran
medida el cobro de dichas indemnizaciones.

ELEMENTOS DE LA
RESPONSABILIDAD CIVIL
1. La ocurrencia de un ATEL
2. Que el autor del dao haya obrado con

culpa o dolo en la ocurrencia del ATEL.

3. Un dao o perjuicio.
4. El dao o perjuicio debe ser efecto o
resultado de la culpa patronal en el hecho
ocurrido con causa o con ocasin del
trabajo.

CULPA PATRONAL
El anlisis de la culpa patronal requiere

un criterio objetivo y prctico a la vez,

ese criterio no puede ser otro que el
cumplimiento de los reglamentos de
prevencin de riesgos.
Una empresa es responsable de los ATEL

por incumplir las normas mnimas

tendientes a evitar los riesgos laborales.

RESPONSABILIDAD
PENAL
ABUSO DE CONFIANZA AGRAVADO:

El empleador estara inmerso a una

investigacin penal si realiza las
deducciones de Seguridad Social sin
que estas sean realmente aportadas
a las entidades encargadas de su
recaudo final, pues estos dineros se
asimilan a dineros del Estado.

FALSEDAD EN
DOCUMENTO PRIVADO
El

empleador
podra
ser
investigado por este delito si al
momento
de
realizar
las
afiliaciones o las cotizaciones a
seguridad
social,
estas
no
concuerdan con la realidad.

LESIONES
PERSONALES
El empleador podra ser investigado por este

delito en caso de que existan lesiones

personales permanentes o no y la pena varia
dependiendo del dao o el perjuicio que sufra
la victima.

HOMICIDIO POR ATEL

El empleador podra ser investigado

por este delito en caso de que ocurra

un accidente de trabajo mortal por
causa
imputable
al
empleador
vinculada a su conducta culposa en
cualquiera
de
sus
modalidades
(negligencia, impericia o imprudencia).

DEFINICIONES
NEGLIGENCIA: No se cumplen las normas o

leyes en SST.
IMPRUDENCIA: Se obra sin cautela o sin prever

los resultados o consecuencias de una accin.

IMPERICIA: Ineptitud o incapacidad tcnica para

ejercer una profesin u oficio:

Ignorancia
Error
Inhabilidad.

SANCIN PENAL
Se impone a las personas naturales por

cuanto solo a ellas se les puede privar de la

libertad, se investiga para determinar el
responsable directo de la conducta:
Empleador que incumple las normas de SST.
Especialista en SST. que asesora mal y mueren

trabajadores
Trabajadores que matan o hieren a sus
compaeros por realizar una labor imprudente

RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Se responde ante el MINISTERIO DE TRABAJO
Se presenta cuando el empleador no cumple

con las obligaciones en materia de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

El

incumplimiento
de
este
tipo
de
responsabilidad se ve reflejado en la imposicin
de multas que van hasta los 500 SMLMV, y la
imposibilidad de contratar con el estado
mientras subsista la multa sin cancelar.

EXONERACION DE LA
RESPONSABILIDAD
La

responsabilidad laboral no hay

posibilidad de excusarla, por esa razn
el Sistema de Riesgos Laborales
adems de ser una obligacin para el
empleador,
constituye
una
salvaguarda
que
lo
protege
pecuniariamente en caso de cualquier
accidente o enfermedad profesional.

RESUMEN
LABORAL

ADMINISTRATIVA

CIVIL

PENAL

Indemnizacin
automtica.
Otorgada por la
Ley.
Prestaciones
asistenciales.
Prestaciones
econmicas.
(Dec. Ley
1295/94 y Ley
776/02)

Sanciones:
Hasta 500
SMLMV
Multas sucesivas
D. 1295/94,
Ley 9/79 y D.
614/84

La indemnizacin
comprende lo que
se pruebe:
Perjuicios
Materiales:
Dao emergente
Lucro cesante
Perjuicios
inmateriales:
Dao moral,
Perjuicios
fisiolgicos.
Art. 216 del CST

Culpabilidad:
Dolo
Culpa
Negligencia

Evasin y
elusin:
El no pago
inhabilita para
contratar con el
estado
Ley 828/03

Imprudencia
Impericia
Preterintenci
n
Ley 599/00
CP

RESPONSABILIDAD
SOCIAL
Capacidad de respuesta que tiene una empresa
frente a los efectos e implicaciones de sus
acciones sobre los diferentes grupos con los que
se relaciona.
Visin integral de la sociedad y del desarrollo

que entiende que el crecimiento econmico y la

productividad estn asociadas con las mejoras
en la calidad de vida de la gente, implica un
compromiso ms profundo y exigente con el
resto de la sociedad.

GESTIN EMPRESARIAL

CONCLUSIONES
El empleador tiene la obligacin de implementar

las medidas de higiene y seguridad para garantizar

la salud y seguridad de los trabajadores.

El incumplimiento de las obligaciones y deberes

del empleador en SST, lo hace responsable de las

indemnizaciones por ATEL.

Los servicios de prevencin de una empresa,

constituyen su soporte probatorio.

Para la Ley es valedero lo que se pruebe.

CONCLUSIONES
Nos encontramos en un periodo en el cual

la seguridad y la salud van ganando

posiciones con relacin a preferencias
definidas dentro de nuestra sociedad actual.
La seguridad y la salud han pasado de ser

algo complementario en la empresa a ser un

derecho y obligacin dentro de nuestros
trabajos.

MUCHAS
GRACIAS