Ao de la consolidacin del Mar de Grau

TEMA:
ACCION POPULAR

DOCENTE:
ROSAS LUJAN ROBERTO

FACULTAD:
INGENIERIA CIVIL

INTEGRANTES:
-TAMBRA AUPA JOAQUIN
-CONDORI CUARESMA CRISTHIAN
-HERNANDANDEZ CHANG JUAN
-ALEJO PACHECO EDWAR
-POMA CCENCHO BRAYAN

DEFINICIN
Es

un proceso constitucional orgnico,

reconocido por la Constitucin del 93
como garanta constitucional, que
procede,
por
infraccin
de
la
Constitucin y de la ley, contra los
reglamentos, normas administrativas y
resoluciones y decretos de carcter
general, cualquiera sea la autoridad de
la que emanen.

ORIGEN

En
Per:

el

Constitucin de
1920 y 1933
Art. 157 y art.
231,
respectivamente;
pero en estos
casos la accin
popular tena un
carcter procesal
penal.

Constitucin de
1933, 1979 y 1993

Art. 133, art.

295 y art. 200
inciso
5,
respectivament
e; se regula la
accin popular
como
una
garanta
constitucional.

MARCO NORMATIVO
Art.

200, inciso 5 de Cdigo Procesal (CP)

La Accin Popular, que procede, por

infraccin de la Constitucin y de la ley,
contra
los
reglamentos,
normas
administrativas
y
resoluciones
y
decretos de carcter general, cualquiera
sea la autoridad de la que emanen.

 Art. 75, inciso 5 del Cdigo procesal

constitucional (CPC)

Seala que los procesos de accin

popular y de inconstitucionalidad
tienen por finalidad la defensa de la
Constitucin frente a infracciones
contra su jerarqua normativa. Esta
infraccin puede ser, directa o
indirecta, de carcter total o
parcial, y tanto por la forma como
por el fondo.

NATURALEZA
Proceso de Accin
Popular
Doble carcter:
A)
Objetivo:
Defensa
de
la
supremaca
normativa de la
Constitucin
B)
Subjetivo:
Proteccin de los
derechos
constitucionales

Proceso
fundamentalmente
objetivo
Tiene una dimensin
subjetiva, en la que
se busca proteger los
derechos
constitucionales que
podran
verse
afectados
por
la
eficacia de las norma
objeto del proceso.

CARACTERSTICAS
La

accin
popular
caractersticas:

tiene

las

siguientes

La accin popular est, estrechamente, vinculada a la

accin de inconstitucionalidad contra las leyes.

Es una defensa no slo de la Constitucin sino

tambin de la ley.

Procede contra los reglamentos, las

administrativas, resoluciones y decretos.

No importa la autoridad de la que emana, pudiendo

tratarse de un funcionario pblico del gobierno
central, regional o local.

normas

PROCEDIMIENTO
LEGITIMACIN PROCESAL ACTIVA
(Art. 84 del CPC)
La

demanda de accin popular puede

ser interpuesta por cualquier persona.

Siendo

que la proteccin del orden

constitucional
y
legal,
valores
supremos no slo del Estado sino
tambin de la sociedad, la legitimidad
procesal activa es general y material.

LEGITIMACIN PROCESAL ACTIVA

Quines pueden interponer una
accin popular?
La accin popular es una accin pblica,
lo cual significa que puede interponerla
cualquier persona.
1.- Toda persona natural o jurdica
2. Las organizaciones no
gubernamentales, las organizaciones
populares,
o similares
3. Las
entidadescvicas
pblicas
que cumplan
funciones de control, intervencin o
vigilancia
4. El Procurador General de la Nacin, el
Defensor del Pueblo y los personeros
distritales y municipales en lo
relacionado con su competencia
5. Los alcaldes y los servidores pblicos
que den promover la proteccin y
defensa de los derechos e inters

LEGITIMACIN PROCESAL PASIVA

La legitimacin pasiva es una defensa procesal que
generalmente se interpone y que se denomina "excepcin"
de previo y especial pronunciamiento, se ejerce cuando el
demandado opone tal defensa, articulando que l no tiene
porqu ser demandado.

EJEMPLO: Si te dicen que te van a pagar y no firmaste el

documento, vas a oponer esta falta de legitimacin pasiva, y
excepcin de falsedad de titulo, sosteniendo que tu firma no es
la que figura en el documento, y previo peritaje, se determina
que no es tu firma, te van a tener que pagar todos los gastos y
en ocasiones, hasta indemnizarte porque te demandaron mal.

COMPETENCIA
La demanda de accin popular es de
competencia exclusiva del Poder Judicial. Son
competentes:
La

Sala correspondiente, por razn de la

materia de la Corte Superior del Distrito
Judicial al que pertenece el rgano emisor,
cuando la norma objeto de la accin
popular es de carcter regional o local; y

La

Sala correspondiente de la Corte

Superior de Lima, en los dems casos.

 La designacin de la Sala ante quien

se interpone.
El nombre, identidad y domicilio del
demandante.

DEMANDA
Segn el artculo
86 del CPC, la
demanda
escrita
contendr cuando
menos,
los
siguientes datos y
anexos:

La denominacin precisa y el domicilio

del rgano emisor de la norma objeto
del proceso.
El petitorio, que comprende la
indicacin de la norma o normas
constitucionales y/o legales que se
suponen vulneradas por la que es
objeto del proceso.
Copia simple de la norma objeto del
proceso precisndose el da, mes y ao
de su publicacin.
Los fundamentos en que se sustenta la
pretensin
La firma del demandante, o de su
representante o de su apoderado, y la
del abogado

PLAZO
Art.87

El plazo para interponer la demanda de

accin popular prescribe a los cinco aos
contados desde el da siguiente de
publicacin de la norma
A los tres aos contra las normas que
contravienen la ley

Art. 89
ADMISIBILIDAD E
Interpuesta
la demanda , la sala resuelve su admisin dentro
IMPROCEDENCIA
de un plazo no mayor de cinco das desde su presentacin .Si
declara la inadmisibilidad , precisar el requisito incumplido y
el plazo para subsanarlo . Si declara la improcedencia y la
decisin fuese apelada , podr la resolucin en conocimiento
del emplazado.

EFECTOS DE LA SENTENCIA
ACCIN POPULAR
En el articulo 81 Del cdigo
procesal constitucional.
Las sentencias fundadas recadas
en el proceso de accin popular
podrn determinar la nulidad,
con efecto retroactivo, de las
normas impugnadas. En tal
supuesto,
la
sentencia
determinar sus alcances en el
tiempo. Tienen efectos generales
y se publican en el Diario Oficial
El Peruano.

El proceso de accin popular, es un

control con efectos generales, por
cuanto la decisin de la judicatura
tiene por objeto privar de efectos de
manera
directa,
obligatoria
e
inmediata a la norma reglamentaria
acusada de ilegal o inconstitucional,
y no se trata de una mera
inaplicacin para el demandante.

EFECTO
RETROACTIVO

NULIDAD

INNOVACIONES EN EL CODIGO
PROCESAL CONSTITUCIONAL

Conceptualizar a la accin popular como un

proceso constitucional dirigido a defender la
Constitucin frente a infracciones de su jerarqua
normativa y no como un control jurisdiccional

La unificacin del plazo de prescripcin para

interponer la demanda contra toda norma
reglamentaria a cinco aos a partir de su
publicacin

La procedencia de la medida cautelar de

suspensin de efectos de la norma, en segunda
instancia si la sentencia de grado fuera favorable
a la demanda

CONCLUSIONES
1.- El proceso de Accin Popular se interponer cuando hay
contra
los
reglamentos,
normas
administrativas
y
resoluciones y decretos de carcter general, cualquiera sea
la autoridad de la que emanen, cuando dichas normas
infringen la Constitucin y la ley.
2.- La accin popular tiene las siguientes caractersticas:
a. Es una defensa no slo de la Constitucin sino tambin de
la ley.
b. Procede
contra
los
reglamentos,
las
normas
administrativas, resoluciones y decretos.
c. Estos reglamentos, normas administrativas, resoluciones
y decretos tienen que ser de alcance general, es decir, no
proceden contra actos de ejecucin revestidos de una
aparente legalidad pero que cuyas consecuencias
jurdicas no trascienden ms all de la esfera personal,
concreta y especfica.

3.- El proceso constitucional de Accin Popular se interpone

en consecuencia en contra de las normas de inferior
jerarqua que la ley, pero que contravengan la Constitucin
u otras leyes. 4.- Cualquier persona est en condiciones y
capacidad de interponer la accin popular, cuando considere
que una norma de inferior jerarqua que la ley, vulnera la
Constitucin u otra ley.
4.- Accin Popular es un proceso constitucional que tiene
con finalidad al igual que el proceso de inconstitucionalidad
la defensa de la constitucin frente a infracciones
5.- El proceso de accin popular reviste singular importancia
en la medida que su regulacin constitucional- artculo 200
inciso 5 Constitucin 1993- prev que procede, por
infraccin de la Constitucin y de la ley, contra los
reglamentos, normas administrativas y resoluciones y
decretos de carcter general, cualquiera sea la autoridad de
la que emanen.

A
I

C
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R S
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