PROYECTOS DE ASOCIACIN PBLICO

PRIVADA
SECTOR SANEAMIENTO

Direccin General de Programas y

Proyectos en Construccin y Octubre 2016
Saneamiento
 FASES DE LAS APP EN LAS QUE INTERVIENEN
LAS ENTIDADES
El Comit de Inversiones
PROINVERSI MINISTERI GOBIERNO REG. O
ON O LOCAL
Consejo
Consejo Regional o
Viceministro
Directivo Concejo
Municipal

Comit Comit de Comit de

Especial Inversiones Inversiones

OPIP OPIP
OPIP

OPIP
Comit de
Inversiones
rgano de
PROINVERSI
Coordinaci
ON
n
 Funciones de los Comits de Inversin

Integrado por
Comit funcionarios de
de alta direccin y/o
Inversione directores y/o
s Gerentes en el caso de
Acta como OPIP u rgano de
GN
Coordinacin

rgano de
OPIP coordinaci
n

Ejerce funciones del Comit Centraliza toma de decisiones

Especial de PROINVERSIN. dentro de la entidad.
Su rgano mximo es el Consejo Coordina la solucin de
Regional, Concejo Municipal o problemas con PROINVERSIN
Viceministro (funciones de CD
de PROINVERSIN).
 El Gobierno Regional no cuenta con OPIP. Quin asumira
las funciones y responsabilidades para el proceso de
trmite de la IPA?.
De acuerdo al numeral 8.1 del artculo 8 del Decreto Legislativo N 1224, el
Ministerio,Gobierno Regionaly Gobierno Local que tenga proyectos o prevea desarrollar
procesos de promocin de la inversin privada debecrear el Comit de
Inversionespara desempearse como:

-Organismo Promotor de la Inversin Privada (OPIP).

-rgano de coordinacin con PROINVERSIN.

En el caso de los Gobiernos Regionales, la designacin del Comit de Inversiones se realiza

mediante Resolucin del Gobernador Regional, de conformidad con el numeral 8.2 del
artculo 8 del Decreto Legislativo N 1224.

Asimismo, segn lo dispuesto por el numeral 6.1 del artculo 6 del Reglamento del Decreto
Legislativo N 1224,en el caso de los gobiernos regionales y locales, las funciones del
Comit de Inversiones son ejercidas por el rgano designado para tales efectos, que
cuentan con las facultades, obligaciones y responsabilidades establecidas en la norma
vigente.

En el caso de GR, el rgano que evalu el cumplimiento de los requisitos de la

iniciativa privada y la admiti a trmite, es quien conforme al numeral 8.1 antes
sealado, asumira las funciones de Comit de Inversiones. En caso no se haya
designado formalmente a dicho rgano, se deber regularizar dicha omisin,
ratificndose los actos realizados por ste. Cabe precisar que la norma no
precisa el tipo de documento para tal designacin.
De acuerdo a los antecedentes actualmente se cuenta con el
documento de Opinin de Relevancia. Cul sera el siguiente
acto administrativo a seguir?

Una vez que cuenten con la opinin de relevancia del MVCS, el
OPIP GR debe evaluar, modificar de ser el caso y aprobar el
Informe de Evaluacin en base a la informacin presentada por
el proponente y el MVCS, de conformidad con el artculo 35 del
Reglamento del Decreto Legislativo N 1224. Asimismo, el OPIP
debe solicitar la opinin favorable del MEF al Informe de
Evaluacin, el MEF tiene 15 das hbiles para opinar (artculo 17
del Reglamento del Decreto Legislativo N 1224).
 En qu momento se hace de conocimiento a las
Municipalidades Provinciales con respecto de esta IPA?.

En este caso, las dos EPS se encuentran en el Rgimen de Apoyo

Transitorio (RAT), y por lo tanto, los derechos y atribuciones de la
Junta General de Accionistas de cada EPS (conformado por las
Municipalidades Provinciales) se encuentran suspendidos, actuando
en su lugar el OTASS, de conformidad con literal a) del artculo 26 de
la Ley N 30045, Ley de Modernizacin de los Servicios de
Saneamiento. Por tanto, no corresponde solicitar opinin de
relevancia a las municipalidades, solo al MVCS.
 Los tiempos que disponemos para el
trmite de la IPA
Fase I: Admisin a
trmite
Iniciativas Privadas Autofinanciadas

ACTIVIDADES PLAZOS RESPONSABLES

Presentacin de la Iniciativa Privada 1 dh Proponente
Evala el cumplimiento de los requisitos e informa al proponente 15 dh OPIP-GR
si la IP ha sido admitida a trmite o requiere subsanacin
Subsanacin o aclaracin de observaciones 10 dh Proponente
Verificada la subsanacin o aclaracin, admite a trmite 10 dh OPIP-GR
 Los tiempos que disponemos para el
trmite de la IPA
Fase II: Fase de
formulacin Iniciativas Privadas Autofinanciadas
ACTIVIDADES PLAZOS RESPONSA
BLES
10 dh (desde OPIP-GR
Solicita opinin de relevancia
la admisin)
Entrega de informacin adicional a solicitud del MVCS 20 dh Proponente
Emite opinin de relevancia (contiene el informe de 90 dh MVCS
evaluacin) al OPIP
Publica en el portal institucional (*) OPIP-GR

Propone cambios al Informe de Evaluacin OPIP-GR

Conformidad a las modificaciones del informe de evaluacin 15 dh MVCS

Aprueba Informe de evaluacin 60 dh OPIP-GR
Remite el informe de evaluacin aprobado al MEF para 1 dh OPIP-GR
opinin
Emite opinin favorable sobre informe de evaluacin
(verifica la clasificacin del proyecto, capacidad de pago del
Estado, aplicacin de criterios de elegibilidad e impacto del 15 dh MEF
proyecto en el mecanismo de competencia y desempeo de
los mercados)
Solicita informacin adicional al OPIP 5 dh MEF
 Los tiempos que disponemos para el
trmite de la IPA
Fase III:
Estructuracin
Iniciativas Privadas
Autosostenibles
ACTIVIDADES PLAZ RESPONSABLES
OS
Convoca a reuniones a MEF/SUNASS/MVCS 1 dh OPIP-GR
Comentarios y recomendaciones a solicitud del OPIP 15 dh MEF/SUNASS/MVCS/O
TASS
Introduccin de ampliaciones y/o modificaciones a la IP,
10 dh OPIP-GR
a pedido del MVCS
Opinin tcnica en caso las ampliaciones y/o
modificaciones a la IP sean propuestas a iniciativa 20 dh MVCS
del OPIP
Expresa su conformidad o disconformidad a las
ampliaciones y/o modificaciones a la IP.
Conformidad del proponente: Contina el trmite de 15 dh Proponente
la IP
Disconformidad del proponente: Se rechaza la IP
Se otorga un plazo prudencial para incorporacin de
Proponente
ampliaciones y/o modificaciones
 Los tiempos que disponemos para el
trmite de la IPA
Fase III:
Estructuracin
Iniciativas Privadas
Autosostenibles
ACTIVIDADES PLAZ RESPONSABLES
OS
Elaboracin de la Declaratoria de Inters y de la Versin OPIP-GR
de Contrato
Solicita opiniones previas e informe previo a la Versin OPIP-GR
del Contrato
Opinin previa favorable 15 dh MVCS
Opinin previa no vinculante 15 dh SUNASS
Opinin previa favorable (luego de recibidas las 15 dh MEF
opiniones del MVCS y SUNASS)
Informe previo (luego de recibidas las opiniones 15 dh CGR
del MVCS, (MVCS,
Las Entidades SUNASS SUNASS,
y MEF) MEF) pueden solicitar por nica vez informacin
adicional dentro de los primeros 5 das hbiles de recibida la solicitud de opinin,
salvo la CGR que cuenta con 10 das hbiles. Si no se emite opinin en el plazo se
considera favorable.
 Los tiempos que disponemos para el
Fase III: trmite de la IPA
Estructuracin Iniciativas Privadas
ACTIVIDADES
AutososteniblesPLAZO RESPONSABLES
S
Aprueba declaratoria de inters Consejo Regional (OPIP-
CONTENIDO DE LA DECLARATORIA DE GR)
INTERS (*)
a. Un resumen del proyecto contenido en la IP que contemple:
. Objeto y alcances del proyecto de inversin
. Bienes y/o servicios pblicos sobre los cuales se desarrollar el proyecto.
. Monto referencial de inversin.
. Cronograma tentativo del proyecto.
. Forma de retribucin propuesta, con indicacin de si el proyecto requiere
incremento de tarifa, de corresponder.

b. Requisitos de precalificacin del proceso de seleccin que se convoque.

c. Factor de competencia.

d. Modelo de la carta de expresin y modelo de carta fianza a ser presentada por los
terceros interesados en la ejecucin del proyecto.

e. Versin del contrato de APP.

(*) De conformidad con el artculo 46 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1224.
 Los tiempos que disponemos para el
trmite de la IPA
Fase IV: Transaccin
Iniciativas Privadas
ACTIVIDADES Autosostenibles PLAZO RESPONSABLES
S
Si hay terceros interesados
Comunica por escrito al proponente la existencia de
OPIP-GR
terceros interesados
Convocatoria al proceso de seleccin OPIP-GR
- Elabora proyecto de Bases
- Aprobacin de bases por Acuerdo de Consejo
Regional
- Publicacin de las Bases y la versin del contrato
Realizan consultas, comentarios y sugerencias a las Bases y Terceros/Proponente
versin del contrato
Evala y procede a modificar las Bases y/o la versin del
OPIP-GR
contrato, de corresponder
Solicita opiniones favorables a la versin final del contrato
OPIP-GR
al MVCS/SUNASS/MEF/CGR
Emiten opinin previa e informe previo a la versin final del MVCS/SUNASS/MEF/CGR
15dh
contrato
Aprobacin de las bases y de la versin final del Consejo Regional OPIP
contrato
Presentacin de propuestas tcnicas y/o econmicas Terceros/Proponente

Evaluacin de propuestas OPIP-GR

 Los tiempos que disponemos para el
trmite de la IPA
Fase V: Ejecucin Contractual

Iniciativas Privadas
Autosostenibles
ACTIVIDADES PLAZOS RESPONSABLES
Inicio de ejecucin contractual De acuerdo al
Adjudicatario
Contrato
Cumplimiento de obligaciones contractuales De acuerdo al Adjudicatario
Contrato
Administracin del contrato ----- MVCS

EN ESTA FASE NO INTERVIENE EL

OPIP
Gracias