UNIVERSIDAD TCNICA DEL NORTE

FACAE
ESTUDIANTES: OMAR ARTEAGA, STEVEN ZURITA.
CARRERA: DERECHO
NIVEL: CUARTO
PARALELO: B
MATERIA: DERECHO AMBIENTAL
DOCENTE:
TEMA: CAPITULO IV EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL

2017
 DECLARACIN DE RIO

Principio 17 deber emprenderse una evaluacin del impacto ambiental, en calidad de instrumento

Nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un

Impacto negativo considerable en el medio ambiente y que est sujeta a la decisin de una autoridad

Nacional competente
 IMPACTO AMBIENTAL

audia Valls define al impacto ambiental como la alteracin que se produce en el medio ambiente

omo consecuencia de la ejecucin de la realizacin de una actividad con respecto a la situacin

ue existira si no se la realiza.

a Ley de Gestin Ambiental (LGA), define al impacto ambiental como la alteracin positiva o negativa

el medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un rea

eterminada.
 Evaluacin de impacto ambiental

gn la LGA, la EIA es el procedimiento administrativo de carcter tcnico que tiene por objeto
erminar obligatoriamente y en forma previa, la viabilidad ambiental de un proyecto, obra o
ividad publica o privada.
gn el Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental espaol, define al impacto ambiental como
conjunto de estudios y anlisis tcnicos que permita estimar los efectos que la ejecucin de un
erminado proyecto puede causar sobre el medio ambiente.
 Beneficios

Identificar los riesgos e impactos ambientales que podran existir como resultado de la actividad que

se busca emprender.

Adoptar decisiones informadas respecto de las medidas a adoptar en el transcurso de la actividad.

Determinar las medidas, planes y estrategias que se adoptarn ante la presencia de un riesgo o

impacto ambiental, con el objetivo de prevenirlos, mitigarlos y de ser el caso, repararlos.

 Actividades que deben someterse a EIA

La Ley de Gestin Ambiental establece que las obras publicas, privadas o mixtas, y los proyectos

de inversin pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados

previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema

nico de Manejo Ambiental... Para lo cual deber contar con la licencia respectiva, otorgada por el

Ministerio del Ramo (art. 19).

 Momento

Dado la finalidad preventiva de la EIA, esta debe efectuarse con anterioridad al inicio de la obra o

proyecto, y como mecanismo de gestin ambiental se puede efectuar en ele transcurso de la obra

proyecto siempre que lo amerite.

 Participes del proceso

Autoridad.- La LGA dispone como autoridad nacional al Ministerio del ramo, como instancia rectora,

coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental.

Los Municipios y Consejos Provinciales.- De conformidad con la LGA tienen la potestad de dictar

polticas ambientales seccionales respetando reas Naturales Protegidas, consultado a los representantes

de los pueblos indgenas, afroecuatorianos y poblaciones locales.

Niveles dentro de SUMA

Autoridad ambiental Nacional: El Ministerio del Ambiente

Autoridad ambiental de aplicacin: Entidades que se les hubiera transferido competencia.

Autoridad ambiental de aplicacin responsable: Institucin acreditada para la EIA su aprobacin y licencia.
 Promotor

Es la persona, natural o jurdica, interesada en llevar a cabo la actividad o proyecto que de acuerdo

con la ley debe someterse a EIA.

 Comunidad

La participacin de la comunidad es una manifestacin de carcter colectivo del derecho ambiental.

Art. 88 de la Constitucin Toda decisin estatal que pueda afectar al medio ambiente, deber contar

previamente con los criterios de la comunidad.

La LGA establece que la participacin social es un elemento de legitimidad y representatividad, y es un esfuerzo

tripartito entre los siguientes actores:

Las Instituciones del Estado

La ciudadana; y,

El promotor o interesado en realizar el proyecto.

 f) mbito
El SUMA establece que en el proceso de evaluacin de
impactos ambientales, se determina, describe y evala
los potenciales impactos de una actividad con respecto a
las variables relevantes de los siguientes medios:

Socio-
Salud
Fsico Bitico Cultura
pblica
l
g) Estudio de impacto ambiental
Es un instrumento de evaluacin de impacto ambiental
Los trminos de referencia deben ser elaborados por el promotor del
proyecto como fase previa al inicio del proceso de elaboracin y
aprobacin del E.I.A
Se debe determinar el alcance
La focalizacin y
Los mtodos y tcnicas a aplicarse en la elaboracin del estudio
con respecto a la evaluacin de las variables ambientales

DEBER TENER EL SIGUIENTE ASPECTO

1. Lnea base, focalizada en las variables
ambientales
2. Descripcin del proyecto y anlisis de
alternativas
3. Identificacin y evaluacin de impactos
ambientales
4. Definicin del plan de manejo ambiental su
 Lostrminos de referencia deben
ser presentados y aprobados por la
AAAr
Debe reunir los siguientes requisitos

1. RESUMEN EJECUTIVO
2. DESCRIPCIN DEL ENTORNO AMBIENTAL
3. DESCRIPCIN DETALLADA DE LA
ACTIVIDAD
4. ANLISIS DE ALTERNATIVAS
5. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, AS COMO
MONITOREO AMBIENTAL
7. LISTA DE PROFESIONALES QUE
PARTICIPARON EN LA ELABORACIN DEL
ESTUDIO
 CONSULTA
1. Momento de la
PREVIA
consulta previa

- Segn el RMPS la
participacin social se
efectuara de manera
obligatoria para la El criterio de la
AAAr gente debe ser
escuchado y
discutido antes de la
En respuesta a
aprobacin del
estudio de impacto
La naturaleza preventiva ambiental
de la evaluacin de
impacto ambiental
 2, Mecanismos
de
participacin
El Art. 8 del RMPS
se refiere a:

a) audiencias, b) Talleres de c) Campaas de difusin

presentaciones informacin, capacitacin y sensibilizacin
pblicas. Reuniones y sociabilizacin ambiental a travs de
informativas, etc. ambiental medios
d) Comisiones e) Participacin de
ciudadanas asesoras y f) Todos los medios
entidades sociales
veeduras de la gestin informativos para que se
reconocidas por la ley
ambiental pueda conocer
h) Reparto de actividades ambientales
g) Mecanismos de informacin sobre el
informacin pblica
proyecto ambiental i) Pagina Web
k) Dems mecanismos que
j) Centro de
se establezcan para el
informacin pblica
efecto
Estos mecanismos deben cumplir los requisitos de Difusin del
proyecto, Recepcin de criterios y Sistematizacin de la informacin
recibida
 3. Procedimiento

Debe ser difundida masivamente y debe

indicar: lugar, fecha, hora y metodologa a
seguir

Los criterios de la comunidad debern sistematizarse y recopilarse

a travs de los distintos medios de sociabilizacin con la
comunidad
Se presentara un informe de sistematizacin en el estudio de
impacto ambiental, de igual manera se deber presentar si la
comunidad no particip o no estuvo de acuerdo, es no es causal
de nulidad

El Art. 20 del RMPS establece que la participacin social se

realizar en un plazo mximo de 30 das, contados a partir de la
convocatoria.
 4. Resoluciones

El Art. 21 del RMPS establece que los consensos que

provengan del proceso de participacin social podrn
incluir mecanismos de compensacin socio-
ambientales los que se referirn a las reas de salud
y educacin que se coordinaran con las mismas
comunidades.

En los mismos consensos pueden abarcar otros

distintos a los socio-ambientales como por ejemplo
modificaciones a los estudios de impacto ambiental

El Art. 9 del RPMS establece que las observaciones de

la comunidad directamente afecta podr ser
incorporado siempre y cuando sea tcnica y
econmicamente viable.
Licencia ambiental
Luego de haberse realizado el proceso de evaluacin
de impacto ambiental y de haber sido satisfactorio los
resultados del estudio de impacto ambiental, la AAAr
emitir la licencia ambiental
En la licencia ambiental la autoridad competente
expresa los efectos o impactos ambientales
previsibles.
1. Contenido de la licencia ambiental

Identificacin de los elementos que se

consideraron para resolver. Debe ser
debidamente motivada
Consideraciones tcnicas u otras en que se
fundamenta la resolucin
Opinin fundada de la autoridad ambiental y los
informes emitidos en el proceso
Consideraciones sobre el proceso de
participacin ciudadana
La calificacin de estudio
2. Suspensin de la licencia ambiental

Luego de suspendida la
licencia, el Promotor
tiene el plazo de 15 das
para enmendar el error
o para que demuestre el
cumplimiento
 3. Revocatoria de la licencia ambiental
Casos en los que se revoca la licencia ambiental

Se reanudara la ejecucin de proyecto siempre y cuando:

1. EL promotor haya sometido el proyecto a un nuevo proceso de
evaluacin
2. Demuestre en el estudio que ha subsanado todas las causales
de revocamiento de la licencia
3. Obtenga una nueva licencia en base al respectivo estudio de
impacto ambiental
 i) Seguimiento ambiental
El seguimiento ambiental tiene por objeto asegurar que las
variables relevantes y el cumplimiento de los planes de
manejo contenidos en los estudios de impacto ambiental,
evoluciones segn lo establecido en la documentacin que
figura en la licencia ambiental.
El seguimiento puede consistir en los siguientes mecanismos :
Monitoreo interno: registros continuos, evaluacin de
parmetros.
Control ambiental: proceso fiscalizador concurrente,
supervisin de cumplimiento del plan del proyecto
Auditoria ambiental: proceso fiscalizador, posterior, se
analiza el cumplimiento del proyecto
Vigilancia comunitaria: seguimiento y observacin que lo
realiza la sociedad por los cuales pueden resultar afectados y
tambin para velar la preservacin ambiental
j) Auditoria ambiental privada

Lo realiza la empresa para controlar y

evaluar que sus actividades del proyecto
no estn generando contingentes que en
futuro la empresa deba responder, esta
auditoria tiene dos beneficios
1. detecta actividades que pueden
infringir las leyes para que la empresa
evite multas
2. Incluso si la infraccin se produce, esta
auditoria puede ayudar a reducir las
multas.