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EL MUNICIPIO

RENACIMIENTO MUNICIPALISTA EN
AMERICA LATINA.-

La constitucin coloca al municipio libre en la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y


administrativa de los estados
el municipio no es el mero integrante de la organizacin de los estados, sino que ha gozado siempre de
una relevante individualidad propia.
El estudio de derecho relacionado con el municipio ha alcanzado recientemente un auge singular en
varios pases de Latinoamrica, entre los que infortunadamente no figura Mxico
En la Universidad de La Habana exista desde 1906 una ctedra de gobierno municipal. En Argentina
encabezan el movimiento Rafael Bielsa y Alcides Greca. En Brasil se publica la revista revista de direito
municipal por Ives Oliveira.
Este despertar del municipalismo se ha propuesto como meta la de hacer del Derecho Municipal una
disciplina jurdica autnoma. Sin embargo no cuenta an con tradicin vigorosa en la ctedra suficiente
para alcanzar un sitio autnomo.
Es por ello que se le sigue considerando una rama especial del derecho administrativo, cuyas bases de
ndole constitucional nos toca establecer
El municipio desde el punto de vista constitucional. Contenido de la
descentralizacin municipal.

La descentralizacin municipal excluye la posibilidad de otorgarse su propia ley , a diferencia


de la que caracteriza a las entidades federativas
Debemos ratificar que el radio de la autoridad municipal se encuentra restringido a la etapa de
creacin de normas individuales .
Nuestra constitucin nada dice al respecto pero las constituciones locales han entendido que
la funcin legislativa, especialmente la expedicin de la ley orgnica municipal , en ningn
caso compete al rgano municipal .

En su fraccin III el articulo 115 determina que los municipios sern investidos de personalidad
jurdica para todos los efectos legales. En su prrafo inicial el articulo 115 dispone que los
estados como base de su divisin territorial y de su organizacin poltica y administrativa el
municipio libre
Un estado miembro , en su calidad de tal , no puede fraccionarse en municipio para los
efectos de su organizacin interna, tanto por que esta organizacin es distinto y en cierto
modo antagnica.
El Municipio En Roma Y Espaa, trayectoria Histrica del municipio
Mexicano
El fenmeno apareci por primera vez en el derecho pblico de Roma. Explica Mommsen que al
diseminarse por toda la pennsula itlica la ciudadana, perteneciente al principio exclusivamente
a Roma, la comunidad del Estado empez a estar constituida por cierto nmero de comunidades
sometidas al rgimen de ciudad; fue entonces cuando se present el problema de ordenar
convenientemente las relaciones que deberan guardar entre s la autonoma de la comunidad
del Estado y la de las particulares comunidades de ciudad. Lo cual dio origen dice el mencionado
autor al nuevo Derecho Municipal, esto es, al derecho de la ciudad dentro del Estado.

Durante la edad media el municipio romano se aprovech de la debilidad de la monarqua para


fortalecer su independencia.

- En Espaa el municipio fue favorecido durante la reconquista con beneficios como estmulos
para las empresas blicas y adems como auxiliar de los reyes en su lucha con la nobleza.

- Para el siglo XVI inicia el freno del auge de la autonoma municipal


- La batalla librada en Villalar representa el ocaso de la autonoma municipal y la consolidacin de la


monarqua absoluta. Batalla ganada por la monarqua en alianza con su antiguo adversario, la nobleza,
como nico fin abatir al municipio.
- El primer acto de gobierno de Hernn Corts fue la fundacin de Veracruz con cabildo propio, pues el rey
en su ausencia le otorg los ttulos de justicia mayor y capitn general lo que lo dot de las atribuciones
que careca para emprender la conquista.

- El nico y elemental reducto del gobierno propio de los pueblos fueron los ayuntamientos pues aunque la
mayora de los oficios en el ayuntamiento eran vendibles y renunciables los alcaldes ordinarios quedaron
sujetos a eleccin popular (Bajo la dominacin espaola).
En 1808 el ayuntamiento de la ciudad de Mxico trataba de revivir la tesis de Hernn
Corts sosteniendo que en ausencia del rey cautivo le tocaba reasumir la soberana, esto se
explicaba porque el ayuntamiento haba ido a parar en manos de los criollos quienes por su
capacidad y por su riqueza estaban en condiciones de adquirir en venta o por herencia los
oficios concejiles. Esta se trataba de una clase poderosa social y econmicamente que
haba obtenido por medios distintos al sufragio los principales cargos de cabildo.

A partir de la independencia hasta el triunfo de la repblica los municipios resienten el


desorden que prevaleca.

- Parecera que los municipios adquiriran gran atencin debido a los regmenes federales y
que la libertad municipal figurara en los programas del partido liberal pero no fue as.

- Las constituciones centralistas y los gobiernos conservadores fueron quienes se encargaron


de darles vida y organizarlos mientras que las constituciones federalistas olvidaron la
existencia de los municipios.

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