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DERECHO AMBIENTAL

n e m b a r g o ,
be m o s , s i
No de n u es t r a s
d e m a s ia d o d e
alegrarnos s s o br e la
h u m a n a
victoria s e v e ng a d e
a . s t a
naturalez a u na d e l a s
p or c a d
nosotros e r im o s F e de r i c o
q u e l e in f
derrotas
Engels
DERECHO AMBIENTAL

Medio Ambiente expresin cierta


legitimidad
Existe - en tanto identifica y
juridifica las actividades humanas y
los recursos naturales objeto de
regulacin y de proteccin.
DERECHO AMBIENTAL
La ecologa:
Integra el estudio de los organismos, el
ambiente fsico y sociedad humana.

El ambiente total en que vivimos;


considerada ciencia bsica del
ambiente

Ciencia que estudia las relaciones de


los seres vivos entre si y con su
DERECHO AMBIENTAL
La ecologa:
Funcional.- Estudia las relaciones
sistemticas entre los individuos.

Estructural.- Estudio de la distribucin y


abundancia de los organismos que
interactan entre s y con su medio
ambiente en un tiempo y espacio definido

No se atenta contra la ecologa


DERECHO AMBIENTAL
Entorno:
GUILLERMO CANO, recogi este
trmino para referirse al medio
ambiente.
Integrado por tres elementos:
1. Los bienes fsicos de la naturaleza
2. Las cosas creadas por el hombre
3. El resto de la humanidad
DERECHO AMBIENTAL
- JURIDIFICAR LAS ACTIVIDADES
HUMANAS
No pueden ser objeto de regulacin -
proteccin
Cuales son las actividades regulacin
- JURIDIFICAR NATURALEZA ( objeto
no humano)
Peculiaridad del Derecho Ambiental
identificacin de aquello que no es
humano (D. mercantil) constituye
DERECHO AMBIENTAL
El derecho ambiental es un derecho
de los seres humanos pero no
para los seres humanos en su
misma humanidad sino en su
pertenencia a la naturaleza
(paradigma biocentrico)

La vida es el centro de todo y que a ella le


pertenecemos
T
DERECHO AMBIENTAL
Prieur, Michel: Derecho Ambiental, es
un derecho de carcter horizontal
(pblico, privado e internacional)
Un derecho de interaccin - abarque:
paisajes; recursos naturales; derechos
como: forestal, agrario, minero,
agropecuario, acutico, martimo
Su evolucin deber reforzar el
intento de adaptar a la realidad la
estructura del Derecho Ambiental
DERECHO AMBIENTAL

Delimitar este derecho Ej.


Derecho Seccional Autnomo
AFECTADOS
Derecho al Trabajo
Derecho econmico
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL

- Derecho relativamente nuevo


evolucin fines - 60s e inicio 70s
- En la evolucin e historia se
contrapone la necesidad de
proteger el MA global soberana
de los Estados sobre recursos
- Entonces: Acomodar los distintos
intereses desarrollo sustentable
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL
- Esta nueva y creciente rama del
derecho se origina esencialmente
como Derecho Internacional
relevante para problemas
ambientales
- Influencia del derecho nacional
D.I. Ambiental y viceversa
- Expansin en asuntos
transfronterizos temas locales
focos de inters regional/global
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL
- Aborda distintas visiones, conferencias
de la ONU, tres perodos :
- A) La era tradicional, hasta poco antes
de la Conferencia de Estocolmo en 1972
(1945)
- B) La era moderna, desde 1972 hasta
1992 Conferencia de Rio de Janeiro
- C) Post moderna, desde Rio hasta ahora,
pasando por la Conferencia de
Johannesburgo 2002
Evolucin discontinua
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL
La era tradicional: hasta Estocolmo
- Temas han existido tratados desde
otro mbito
- A medida que los estados se
industrializaban, los problemas de
contaminacin se hacan ms patentes.
- Se enfrentaban los temas ambientales
soberana territorial, enmarcada por
el aprovechamiento econmico de los
ecosistemas y recursos
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL

- Con la industrializacin de los pases


del norte, preocupacin ambiental
organizaciones (competencias)
internacionalizan los problemas
- Pero el panorama para pases del
tercer mundo era distinto. En enero
de 1972 aprueba la resolucin sobre
Desarrollo y Medio Ambiente T
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL
La era Moderna: Estocolmo a Ro
- La conferencia fue convocada por la AGNU
incentivar y proporcionar directrices
proteger y mejorar el medioambiente
humano , prevenir el deterioro capacitar a
los pases
- Tres resultados
- A) Plan de accin: identifico reas de accin
internacional.
- B) Acuerdo para crear el PNUMA (programa )
- C) Declaracin de la Conferencia NU sobre
Medio Humano
Acuerdo para crear el PNUMA (programa )

1. CAMBIO CLIMATICO
2. DESASTRES Y CONFLICTOS
3. MANEJO DE ECOSISTEMAS
4. GOBERNANZA AMBIENTAL
5. PRODUCTOS QUIMICOS Y
DESECHOS
6. EFICIENCIA DE RECURSOS
(Programa) PNUMA es la voz del medio
ambiente en NU

Acta como catalizador,


defensor, educador y
facilitador para promover
el uso sensato y el
desarrollo sostenible

Fija la agenda ambiental global, promueve la


aplicacin desarrollo sostenible

Defensor acreditado del medio ambiente global.


https://www.youtube.com/watch?v=UaeJUMSZt8g

1. CAMBIO CLIMATICO
Que pases son
inmunes?
En que repercuten?
economa, salud, seguridad
y la produccin de alimentos
Trabajo tripartito
Estrategias y polticas
publicas
Efecto invernadero verdadero
Transformamos sistemas de
energa basada en hidrocarburos
Acuerdo para crear el PNUMA (programa )
DESASTRES Y CONFLICTOS
Salud humana, los medios de vida y la seguridad.
Los ecosistemas pueden ser amortiguadores
El medio ambiente tambin sufre el impacto

Los recursos naturales pueden ser la razn por la cual


estallan conflictos.
Acuerdo para crear el PNUMA (programa )
MANEJO DE ECOSISTEMAS
Bienestar humano a travs de los
diferentes servicios que prestan
- Provisin
- Regulacin
- Culturales
- Apoyo
Sirve para la gestin de recursos
naturales que busca resaltar el valor de
la diversidad biolgica y los ecosistemas
Acuerdo para crear el PNUMA (programa )
Los ecosistemas de Ecuador son el hogar del 18% de las
especies de aves y orqudeas, el 10% de los anfibios y
el 8% de los mamferos del mundo, siendo muchas de
estas especies endmicas del pas.

Transformacin de la matriz productiva y energtica del


pas.
El Gobierno tiene la responsabilidad de defender el
derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano.

El proyectoTEEB Ecuador,(Economa
de los Ecosistemas y la
Biodiversidad), la inversin en capital
natural es un apoyo para el cambio
de la matriz productiva y energtica
del pas.

Evala los impactos sobre los


servicios ecosistmicos y la
biodiversidad de diversos programas
de incentivos

En laCuenca del Coca,incentivos para la


restauracin, conservacin y uso sostenible
de los ecosistemasSocio Bosque.

El anlisis de laCuenca de Guayasse


centra en la incorporacin de la
conservacin de la biodiversidad y el uso
sostenible al paisaje agrcola, con especial
atencin en lapequea agricultura.
La Constitucin establece en el Art. 14.- Se
reconoce el derecho de la poblacin a vivir
en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado que garantice la sostenibilidad
y el buen vivir, sumak kawsay.
Se declara de inters pblico la
preservacin del ambiente y la integridad
del patrimonio gentico del pas
La prevencin del dao ambiental y la
recuperacin de los espacios naturales
degradados.
El Estado incentivar () para que protejan
la naturaleza, y promover el respeto a todos
los elementos que forman un ecosistema.
El Objetivo 7 del Plan Nacional del Buen Vivir
establece Garantizar los derechos de la
naturaleza y promover la sostenibilidad
ambiental, territorial y global
Con la Constitucin del 2008, Ecuador asume
el liderazgo mundial en el reconocimiento de
los derechos de la naturaleza, respeto a su
existencia, a su mantenimiento y a la
regeneracin de sus ciclos vitales y procesos
evolutivos.
En diciembre del 2013 mediante Acuerdo
Ministerial N131 se establece el Programa
Nacional de Incentivos a la Conservacin y
Uso Sostenible del Patrimonio Natural
Socio Bosque en el marco de la
Gobernanza de Patrimonio Natural para la
sociedad del Buen Vivir 2013-2017 que
tiene como objeto principal integrar las
iniciativas de incentivos en un solo
programa nacional procurando una
intervencin integral en el territorio y
promoviendo una mejora en las
condiciones de vida de los habitantes en
apego al Buen Vivir.
https://www.youtube.com/watch?v=JQBlEI8
bAv8
Plan Nacional de Desarrollo que plantea la
reduccin de la tasa de deforestacin en un
50%, objetivo
Consiste en la entrega de incentivos
econmicos
Duracin de 20 aos
- Ttulo de propiedad del predio.
- Anlisis sobre la priorizacin de las reas
- Verificacin en campo
- Firmarn un convenio, previa la entrega
de documentacin complementaria.
Los Objetivos Estratgicos son:
Incentivar actividades de forestacin, reforestacin
y revegetacin con especies nativas en zonas
afectadas por procesos de deforestacin,
degradacin, fragmentacin, erosin,
desertificacin, incendios forestales y otras
afectaciones humanas.
Incentivar la conservacin y proteccin de la
cobertura vegetal nativa y de ecosistemas
forestales, arbustivos e hbridos, primarios y/o
frgiles Incentivar la produccin y comercio
sostenible de la biodiversidad y de los productos
forestales no maderables.
Incentivar el manejo forestal enfocado a los cuatro
eslabones principales de la cadena de valor de la
madera (obtencin, produccin, procesamiento y
comercializacin).
Facilitar la adjudicacin de tierras del
patrimonio Forestal del Estado y bosques y
vegetacin protectores para garantizar su
conservacin y/o uso sostenible.
Promover la aplicacin y articulacin de
incentivos tributarios vigentes en la ley.
El Programa Nacional de Incentivos a la
Conservacin y Uso Sostenible del Patrimonio
Natural Socio Bosque tiene a su cargo la
ejecucin de los siguientes componentes:
Conservacin Restauracin
Manejo Forestal
Biocomercio
Sostenibilidad Financiera
GOBERNANZA AMBIENTAL

Contribuye al fortalecimiento de las


capacidades para implementar acuerdos
internacionales ambientales a nivel
nacional a travs de medidas legales e
institucionales apropiadas; y promueve
la integracin de la sostenibilidad
ambiental en el desarrollo a todos los
niveles.
CONOCIMIENTOS CIENTIFICOS
POLITICAS Y ASISTENCIA TECNICA
COOPERACIN INTERNACIONAL
PRODUCTOS QUIMICOS Y DESECHOS
Parte de nuestras vidas peligro para
ella
La Organizacin Mundial de la Salud
estima que la exposicin a qumicos
es responsable de ms de un milln
de muertes al ao
Gran parte de estos residuos
contienen valiosos recursos que
podran ser aprovechados, pero
cuando esto no ocurre, pueden
plantear serios riesgos a las personas
y el medio ambiente.
EFICIENCIA DE RECURSOS

Que ha causado el uso insostenible e


ineficiente de nuestros recursos
Incide negativamente en el bienestar
de los seres humanos y de los
ecosistemas?
Transicin global hacia patrones de
consumo y produccin sostenibles
Alcanzar los Objetivos de Desarrollo
Sostenible de la Agenda 2030 para el
desarrollo sostenible.
EFICIENCIA DE RECURSOS
Promover un uso eficiente de los recursos
y de la energa, as como generar
economas verdes.
Iniciativos orientadas a las compras
pblicas sostenibles
Economa Verde como aquella economa
que resulta en un mejor bienestar humano
y equidad social, reduciendo
significativamente los riesgos ambientales
y las escaseces ecolgicas
Baja en carbono, eficiente en recursos y
socialmente inclusiva
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL
Importancia de la declaracin de
Estocolmo:
- Sent la base para el concepto de
desarrollo sustentable
- Algunos de los principios - costumbre
internacional
- Legitim al medioambiente impacto
nacional - preocupacin e inters
internacional importancia de la
cooperacin promocion el vinculo
desarrollo MA
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL
Despus de Estocolmo comienzan a surgir
tratados ambientales multilaterales,
descentralizado
CITES= comercio internacional de
especies amenazadas de fauna y flora
silvestre
RAMSAR = Convenio de conservacin
de humedades para aves acuticas
MARPOL = Convenio Internacional para
prevenir la contaminacin martima por
buques
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL
- Convencin de Londres 1972
(prevencin contaminacin del mar
por desechos)
- Convencin de Bonn 1979
(conservacin de las especies
migratorias de animales silvestres)
- Aos 80, hitos en atmosfera (ozono):
Protocolo de Montreal y la Convencin
de Viena (tratados)
- Derecho crece-pero mantiene
fuertemente un carcter de
compartimientos estancos
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL
- Comisin Brundtland 1987 (contrasta
desarrollo econmico - sostenibilidad) y
Nuestro futuro 1984 T
- Se populariza desarrollo sustentable
satisface las necesidades del presente sin
comprometer
- Un mundo en que la pobreza y la
inequidad son endmicos, los sistemas son
siempre propensos a crisis de toda
naturaleza
- Reconoce que los ecosistemas no deberan
mantenerse intocables
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL
La era post moderna: Conferencia
de Rio
- Perodo poltico positivo
- La desconfianza norte sur
contina la visin sobre
problemas - siguen siendo
distintas (nocin de desarrollo)
- Conferencia de las Naciones
Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo (CNUMAD)
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL
Que resulto:
- Dos tratados vinculantes: diversidad
Biolgica y Convencin marco para el
Cambio Climtico
- Agenda 21
- Declaracin para la ordenacin sostenible
de los bosques
- Contaminacin por fuentes fijas terrestres
- CNUMAD- desarrollo sustentable meta de
la economa
Un pas rico no soluciona los problemas -
cooperacin
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL
- Al de Ro sigui otros tratados se
siguen regulando muchas de las reas
del MA global y de las preocupaciones
comunes
- El estado del MA global no ha
mejorado (todo lo contrario) contexto
internacional prioridades de lideres
- La cumbre Mundial sobre Desarrollo
Sustentable 2002: la Declaracin y el
Plan de implementacin no mayor
avance 1992
EVOLUCIN - DERECHO AMBIENTAL
Donde nos deja todo esto
- Evolucin hacia una preponderancia
del tema en la agenda pblica
internacional y tratados
- Abundante regulacin regmenes
ambientales
- Hoy congestin de instrumentos de
derecho internacional ambiental
- Desafo - la implementacin
EVOLUCIN LEGISLATIVA
DERECHO AMBIENTAL
PROTECCIN PRIMARIA funcin de los
riesgos orientada al control de la
contaminacin Lamarque
DOMINACIN DE RECURSOS normativa
orientada a travs de los usos - manejo de
los recursos naturales -
CONSERVACIN DE RECURSOS derecho
de los recursos naturales manejo racional
CONTROL ECOLGICO Y PROTECCIN
en funcin del ecosistemas subordinar a
todas las actuaciones
CONTENIDO DEL DERECHO
AMBIENTAL
80 CANO, problemas ambientales
Ambiente humano
Ambiente natural
Recursos naturales
(CONAMA) Comisin nacional del
medio ambiente - Chile
Deliberada - propsito
Causal motivaciones
Los principios de la conservacin
ambiental

Proyecto de Convenio Internacional de


Medio Ambiente y Desarrollo
- Respeto por todas las formas de vida
Convenio Diversidad Biolgica -
conservacin de la naturaleza
antropocntricos o biocntricos
- El medio ambiente global es del inters
comn de la Humanidad
Conferencia Estocolmo (1972) -
contaminacin transfronteriza
PRINCIPIOS - CONSERVACIN
AMBIENTAL

Respeto a todas las formas


de vida
El medio ambiente Global
es de inters comn
Conferencia de Estocolmo, 1972
- Contaminacin transfronteriza
PRINCIPIOS - CONSERVACIN
AMBIENTAL
Interdependencia e
indivisibilidad de los
siguientes valores

El principio 23 de la Declaracin
del Ro determina: la paz, el
desarrollo y la proteccin del
medio ambiente son
interdependientes e inseparables
PRINCIPIOS - CONSERVACIN
AMBIENTAL
Equidad y justicia
Principio 3 Declaracin de Ro
El derecho al desarrollo debe
ejercerse en forma tal que
responda equitativamente a las
necesidades de desarrollo y
ambientales de las generaciones
presentes y futuras
PRINCIPIOS - CONSERVACIN
AMBIENTAL
Prevencin ambiental
remediacin/ compensacin
Proporcionalidad entre
alternativas de accin
Resiliencia capacidad - de resistir
y recuperarse; restaurarse como sea
posible
Derecho al desarrollo inalienable
plasma las necesidades
ambientales as como sociales y
econmicas
PRINCIPIOS - CONSERVACIN
AMBIENTAL
Erradicacin de la pobreza
Requiere de una asociacin mundial-
incrementa la calidad de vida
sociedad justa
Responsabilidades comunes Los
Estados deben cumplir sus deberes
con sus responsabilidades
PRINCIPIOS - DERECHO AMBIENTAL

El que contamina paga


Hecho comercial competencia
desleal
Prevencin y precautorio
Si el riesgo es probable que se
produzca, principio de prevencin no
precaucin
Responsabilidad objetiva por
dao ambiental
Personas Estado
PRINCIPIOS GESTION AMBIENTAL
Conjunto de polticas,
normas, actividades
operativas y administrativas
de planeamiento,
financiamiento y control
estrechamente vinculadas
que deben ser ejecutadas por
el estado y la sociedad para
garantizar el desarrollo
PRINCIPIOS GESTION AMBIENTAL
Solidaridad
Corresponsabilidad
Cooperacin
Coordinacin
Reciclaje y reutilizacin
Utilizacin de tecnologas
alternativas
Respeto a culturas y practicas
tradicionales
LAS ETAPAS DE EVOLUCIN
LEGISLATIVA
PROTECCIN PRIMARIA: defender y
proteger - Orientada en funcin de
riesgos
DOMINACIN DE RECURSOS: distribucin
y asignacin orienta a travs de los
usos
CONSERVACIN DE RECURSOS: Mantener
su disponibilidad base de los recursos
PROTECCIN AMBIENTAL. Ecosistema
que forma parte el recurso
LA NATURALEZA COMO
SUJETO DE DERECHOS
El reconocimiento sujeto de derechos
y garantas constitucionales
a) Accin Ordinaria de proteccin
b) Proceso administrativo
c) La demanda civil por dao moral
d) Denuncia por dao ambiental
TUTELA EFECTIVA
Cualquier persona colectividad o grupo
humano
LA NATURALEZA COMO SUJETO DE
DERECHOS
Se somete las actuaciones al imperio
legal
Fin del estado goce de derechos los
seres humanos y de la Naturaleza
recursos
simples rpidos

expedi
eficaz
to procedimiento cautelar
LA NATURALEZA COMO SUJETO DE
DERECHOS
paradigma Antropocntrico
PRINCIPIOS
Paradigma Biocntrico
RESPETO VIDA

Individuo
Especie
Entorno
DERECHO INTERNACIONAL
Sujetos

Estados Entidades
estatales

Personas con personera jurdica

entidades internacionales
DERECHO INTERNACIONAL

Organizacin de Naciones
Unidas
- Programa de las Naciones Unidas
para MA
- Comisin de las NU para - Desarrollo
Sustentable
- Organizacin Mundial para los
Alimentos y la Agricultura
- PNUD
- Conferencia de UN sobre comercio y
desarrollo
DERECHO INTERNACIONAL

BELLVER Constituciones
- Checoslovaquia 1960
- Suiza 1971
- Grecia 1975
- Portugal 1976
- Espaa 1978 MA adecuado
desarrollo persona
- Panam 1972
DERECHO INTERNACIONAL
LATINOAMERICA
- Brasil 1988 - Ambiente
ecolgicamente equilibrado
- Colombia 1991 Ambiente sano
- Per 1993 Ambiente equilibrado
desarrollo de la vida
- Argentina 1994 Ambiente saso
ecolgicamente equilibrado
- Ecuador 1998 Ambiente sano,
ecolgicamente equilibrado
DERECHO INTERNACIONAL
Aceptar Instituciones jurdicas sin
Constitucin - USA
Instrumentos constitucionales que
carecen de vida jurdica
Amparo Constitucional 1998
todos los derechos constitucionales
2008 derechos y garantas
constitucionales sostenibilidad -
Sumak kawsay
DERECHO CONSTITUCIONAL

1979 Derechos sociales


1998 Recoge los temas ambientales
2008- Constitucionalizan la doctrina

RESPONSABILI INVERSIN IMPRESCRIPTIBILI


DAD OBJETIVA PRUEBA DAD

CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
AMBIENTAL
Civil Penal- Administrativo
DERECHO CONSTITUCIN
Aplicacin Aplicabilidad
previsiones ambientales
Preceptos de
implementacin
Derechos
La norma constitucionales
constitucion Recursos Acciones
al requiere
Prohibiciones
-expresarse
justiciables
con claridad Competenciales
- El estado velar por..
delimitacin Estado central -----
GAD
PROCESAL AMBIENTAL -
CONSTITUCIONAL

im a c i n
8 l e g it e c e r.
c i n 1 9 9 c o m p a r
Co n s t it u a d p a r a
c a p a c i d l im i t a
c e s a l b i e n t a l
pro e s t i n A m
Le y d e G e p t
19 9 9 n a l a c
n s tit u c io
l C o
Tribuna
PROCESO POR DAOS AL MEDIO
AMBIENTAL - CONSTITUCIONAL
- Derechos de la naturaleza Art. 71
72 CRE
- Legitimacin Procesal Art.397 .
72CRE 43 LA
- Responsabilidad por daos
ambientales
a) Objetiva 396, 2do CRE
b) Subsidiaria 397 CRE
c) Del operador de la actividad daina
Art. 397
PROCESO POR DAOS AL MEDIO
AMBIENTAL - CONSTITUCIONAL
- Imprescriptibilidad.- 396, 4to
- Oportunidad de medidas
cautelares 397, 1
- Inversin de la carga de la
prueba 397,1
- Interpretacin de normas
ambientales
Toda persona natural o jurdica
Que creyere que su actividad
produce o produjera dao
Incumplimiento
Infractor 20 a 200
PROTECCIN DE LOS DERECHOS
AMBIENTALES
Denunciar - Accin pblica personas
Colectivos naturales jurdicas
Violacin de normas

Sin perjuicio de la accin de amparo

Todas las personas pueden ser odas en


proceso civiles penales o
administrativos
Presidente de la Corte Provincial
ACCIONES CIVILES
DAOS Y PERJUICIOS POR DETERIORO A
LA SALUD O MEDIO
Juez AMBIENTE
inters
condenara -
comn y afectadas
Deterioro responsable
de la - Pago a la comunidad
salud o afectada
medio - Reparacin de daos
ambiente - 10% del valor para el
accionante
JUEZ determinara peritajes
Comunidad no
identificable
pago a la Monto para reparacin
institucin que Monto para comunidad
haga la Quien recibir el pago -
reparacin reparacin
Pago al accionante 10%
ACCIONES ADMINISTRATIVAS
Funcionar Solicitu Quin
io por d de ?
accin u sancin Sin perjuicio
omisin - de acciones
escrito civiles y
penales
15 das Silencio
resolve administrativ
r o
Apelacin
Procedimient
mxima
os
autoridad
administrativ
causar
o
ejecutora
ACCIONES
ADMINISTRATIVAS
La autoridad sin perjuicio
PARTICULAR acciones previstas
ES mediadas administrativas
Exigir -
Incumplen Regularizaci
la n v
normativa Cumplimiento Autorizacion
ambiental de las es
medidas
Mitigar y Permisos
Decomis compens
o ar Estudios y
evaluacione
Flora - Instrument s
Fauna os 30
das
ACCION PENAL
Actividades
contra la ley
Tipificadas como
antijurdicas Probar quine lo hizo
Recoleccin de pruebas teora
de caso
Quien investiga Fiscala

Quin es
responsable
cuando es
persona
jurdica
DERECHO AMBIENTAL

DERECHO
AGRARIO
DERECHO AGRARIO
Surge a finales
del siglo XIX y
a principios del
siglo XX

Es elconjunto principios y
normas, que regulan la
propiedad y organizacin
territorial rstica y las
explotaciones agrcolas
DERECHO AGRARIO
Connotaci
n Lucha por
ella Retribucin
de la tierra
Individuos Repite
grupos

Modelos de Afectan
Titularidad
productivid
propiedad ad
indgena

Titularidad
No solo
Marco Vigente
legal
legal
Trabaja 1800 pobre
recibe parte PREINCASI agrcolament
de la CO e insipientes
produccin Tierras
No Historia Criollos
agraria Oficiales
Excepto Soldados
medios de Clero -
produccin indgenas
Jefes - EVOLUCI Distribucin de
caciques N tierra desigual

ESTAD COLONIA
O JE
No importaba reparticin de
Fundacin tierras
del Desaparicin de latifundios
Ecuador 1842 movimiento Montonero,
inconformidad campesina

1857 Francisco Robles 1ra


Plan jurisprudencia agraria
Colonizad Pago deuda inglesa usufructo de
or tierras ecuatorianas
Pugnas llevan a la revolucin
liberal
Legislacione No hubo reforma agraria
s agrarias integral posea bienes COG
FTRE- polticas de tierra
(titularidad)
1908 - Ley de beneficencia
ALFARO expropia cuantiosas tierras
-sierra

1910 Contrato de
Colonizacin de la Regin
ALFARO Amaznica parecido al
firmado por Robles
1912 Cada de Alfaro se
arriendan las tierras ayuda a
ALFARO los campesinos a expropiarlas -
titularidad
Constitucin 1928
Declara a pueblos y caseros
REVOLUCI
N que carezca de tierras y agua
JULIANA que tomen como suyas las
propiedades inmediatas

1935- INFORME SOBRE


VELASCO COLONOS U OBREROS
construyendo casa

Ley de Tierras baldas y


1936
Colonizacin
Ley de organizacin y
rgimen de las comunes
1937 50 habitantes con
autoridad
Sujetas a las parroquias

Ley de cooperativas
1937 Agrupacin de centros agrcolas y
la cmara de agricultura

Decreto de preparacin elemental


de campesino
1938 Lectura y escritura en 2 aos 8 a
21 aos
CONSTITUCIN 1945
En lo que respecta a materia agraria el art.
146
Que el cultivo y explotacin de la tierra son
deber del propietario para la sociedad.
Toda tierra sin cultivar debe tener un uso
El apoyo econmico y tcnico del estado
para aplicar el sistema cooperativista de
explotacin agrcola.
Proteccin del Estado a la pequea
propiedad y la propiedad comunal.
La propiedad tiene un fin social
Actualmente
Regulariza el pago de
194
arriendos de arroz - 2
6 quintales por cuadra - 18
Instituto Nacional de Colonizacin
195 Se plante Instituto de Reforma
7 Agraria
Aparece la Ley de Reforma
Agraria y Colonizacin
Crea el IERAC
196 Contraparte
4 No procedimiento para
titularidad
Acepta el Latifundio
Decreto - Abolicin del
Trabajo precario en la
197 agricultura
0 Expropiacin de los predios
rsticos a los precaristas
197 El trmite tiene una sola
instancia, el proceso es gil y
0 administrativo.
Ley de procedimiento Agrario.
Decreto 1001
Convirti en provisionales las
providencias de expropiacin dictadas
1971 en base al decreto antes sealado,
esto solo alargaba el proceso de
titularidad de las tierras
Frente Unitaria por la Reforma Agraria
Nueva ley de reforma agraria
Vigencia del decreto 1001
Procedimiento civilista para
197
otorgar tierras rusticas
3
Aumentar la produccin no
cambia la estructura de
explotacin
197 Vigencia indefinida del decreto
5 1001
Ley de fomento y desarrollo
agropecuario
197 Teora inaplicable no
9 financiamiento
Codificacin a la ley de Reforma
Agraria
Emite reglamentos de la Ley de
198 Reforma Agraria
2 inconstitucionales
1882 Oswaldo Hurtado y 1987
Febres Cordero
Duran Balln codifica la
legislacin agraria
Crea INDA
Importacin de insumos, exenta
de tributo
199 - Reduce causas de expropiacin
4 No sanciona el desalojo
campesino tenedores
Procedimiento en el
reglamento
Paraliza el crdito agrcola
Ley orgnica de tierras rurales y
territorios ancestrales
Jurisdiccin Personas materia de
Nacional tierras

Comunas y comunidades
Regula las
relaciones Pueblos y nacionalidades
reconocimiento y
objeto adjudicacin
Regula: posesin
Normar uso y
propiedad
acceso a la
Redistribucin factor
propiedad
Funcin de produccin -
social y Soberana alimentaria
ambiental Seguridad jurdica
Ley orgnica de tierras rurales y
territorios ancestrales
Espacio fsico sobre el cual
una comunidad, comuna,
pueblo o nacionalidad, ha
generado su identidad
formas de produccin
n y Imprescriptible
s i
ose dad Inalienable
P p i e al
Pro cestr Inembargable
An Indivisible
Adjudicacin
gratuita
Exenta
Uso usufructo no
afectan propiedad
comunitaria
Ley orgnica de tierras rurales y
territorios ancestrales
Ubicada fuera de el rea
urbana apta para la
produccin agrcola,
Agrari pecuaria, forestal, silvcola
o o acucola, actividades
Excepto:
reactivas, eco tursticas,
proteccin agraria
reas de
ra l
Ru seguridad
rra reas protegidas
Ti e
y conservacin
hdrica
Patrimonio
forestal
Aprovechamiento de la
tierra
Ley orgnica de tierras rurales y
territorios- ancestrales
Prevenir degradacin: a)
uso intensivo b)
contaminacin c)
Prioridad erosin
- Garantizar soberana
nacional alimentaria, GAD zonas
industriales y de
expansin urbana no
Proteccin y uso aptos para desarrollo
agropecuarias
del suelo - Peticin dirigida por los
Regeneracin GADs , a la autoridad
soberana agraria 90 das
alimenticia mediante informe-
cambiar la
clasificacin. Afecta
PLURINACIONALIDAD
Derechos valores tradiciones formas de
produccin INTERCULTURALIDAD
Garantiza el respeto a las diferentes
formas 1. valores 2. tradiciones 3.
practicas con la tierra rural reproduccin
cultural
SUSTENTABILIDAD
PRINCIPI

Aprovechamiento conservacin.
OS

Responsabilidad de los propietarios


PARTICIPACIN, CONTROL SOCIAL Y
TRANSPARENCIA

PRODUCTIVIDAD SISTEMICA
Promueve la produccin agraria transformacin
agro alimentaria innovacin tecnolgica rescate
de conocimiento ancestrales -
TRABAJO RURAL .
Impulso trabajo digno agricultura familiar
Eficacia econmica y social
Produccin agropecuaria
Normas de calidad rentabilidad
rentabilidad faml
PRINCIPI

Acceso equitativo a la tierra rural


Equidad social, de gnero y
OS

generacional
Prohibicin de latifundio y de la
concentracin de la tierra rural
REGULACIN DE FRONTERAS AGRCOLAS
Pramos manglares humedades bosques
nublados zonas de proteccin territorios de alta
biodiversidad
Primaca de la realidad celeridad
administrativa
BENEFICIOS
Propietarios y posesionarios
estimularlos
Establecer productos servicios mypes
apoyo asociatividad
Programas y proyectos de emprendimiento
mypes vincularlos capital de riesgo,
tecnificacin, seguro agrcola
Desarrollo de programas sectoriales de
produccin prioridad jurisdicciones <
desarrollo humano
Procesos de integracin y reagrupacin
Inters preferencial agricultura familiar y
eps
Produccin sostenible y sustentable soberana
v
alimentaria
Derecho a la propiedad
Aptitud productiva: F. Social
Actividades continuas perodo de descanso
promedios de produccin
Generar trabajo familiar respetando
Funcin
social

derechos ind.col.
Que por su extensin y eficiencia productiva
no constituya latifundio
Aproveche obras de riego drenaje
infraestructura
Implemento de tecnologas afectan a la
salud
Aptitud del suelo fsicas qumicas biolgicas
(resiliencia , semilla - insumos)
Potencial productivo tipo de productos
Incumplimiento ao siguiente
Contribuir al desarrollo sustentable
v
manteniendo-fertilidad
Conserve el recurso la agro biodiversidad
cuencas ambiental:
Funcin hdricas
Practicas que promuevan la
sustentabilidad
ambient
Funcin

Cumplimiento con parmetros de


calidad ambiental
al

Criterio de manejo de recursos y de


zonificacin
Acciones que eviten la contaminacin
cumplir con los parmetros de
proteccin cobertura vegetal, bosque,
pramos, manglar, especies arbustivas.
Cumple tierra dedicada a la conservacin de
recursos recreacin ecotursticas.
Ecosiste
mas Fronter
Regulacin frgiles a
ambiental a agrcol
Manglar
la propiedad
rural es a
Pramo agraria
Sin s
tierra
Redistribuci Baja calidad discap
n de tierras Agricultura acidad
fam
Las los
pobladores
Mujeres Los jefes jvenes
que
mantengan de familia Migrantes en
el hogar sin tierra retorno
Bajo quintil uno
y dos de
pobreza
Zona Corresponde
De la ncia a la
rural
pobreza deprimid
ayuda
sistema de
extrema a educacin
Tierras Nevados,
Arriendo
rurales carreteras
autorizad
de uso No
prescripcin o
publico
200 1000 costa
1500
hectrea Amazona y Exigible el
s sierra Galapagos pago a los
cinco aos
REGULARIZACIN DE TIERRAS
RURALES
Conjunto de acciones legalizar titular
redistribuir autoridad agraria

Los actos
- Los actos
administrativos de
administrativos de
titulacin de tierras
legalizacin de tierras
posesin agraria 5
ancestrales
aos

- Saneamiento y
Actos administrativos
resolucin de conflictos
adjudicacin a
controversias trmites
organizaciones
de titulacin o
campesinas
redistribucin
POSESIN AGRARIA
Ocupacin material de una extensin de tierra
buena fe sin violencia no clandestina, con el
animo de que sea reconocida
Reconocimiento y adjudicada
posesionario ACTUAL
no
ININTERRUMPIDA
titulo 5 aos titulo personal
Cuando no se solicita la adjudicacin
Transferir derecho de
puede
posesin escritura No cabe sobre tierras
pblica . rurales estatales - ningn
Transferencia pblica derecho reales por
y pacfica voluntad de partes
adjudicarse 5 aos
No constituye titulo de
Por causa de muerte propiedad por el hecho de
tiempo de posesin registrarse en el RP y
no titulo (adjudicada) catastro , pagado tributos
DE LA ADJUDICACIN

Para calificar a la adjudicacin de Tierras


debe:
Ser pequeos y medianos productores sin tierra
o poqusima tierra.
Pertenecer a una organizacin de primer grado
de carcter agropecuario.
Pobreza crtica.
Condiciones de vida
Mujeres jefas de hogar.
Familias jvenes (18 a 29 aos).
Tener como actividad principal la agricultura.
Organizaciones de pueblos o nacionalidades.
DE LA ADJUDICACIN

Ser miembros de una organizacin:


El padre o madre de la misma familia.
Los hijos que hayan constituido otro ncleo
familiar.
Los hijos que hayan alcanzado su independencia
econmica.
Los hijos que tengan cargas familiares.
Los miembros de una misma familia no pueden
pertenecer a otras organizaciones para efecto de
adjudicacin.
El predio a solicitar debe estar libre de
gravmenes, conflictos jurdicos y/o sociales
DE LA ADJUDICACIN

REQUISITOS
Solicitud a Plan Tierras.
- Constitucin o personera jurdica de la
organizacin.
- Estatutos.
- Inscripcin de la directiva.
- Declaracin juramentada de la organizacin de
no ser adjudicataria de otros bienes.
- Certificado de gravmenes de la organizacin
extendido por el registro de la propiedad
DE LA ADJUDICACIN

- Tierra de pequeos productores y agrcolas.


- Tierras comunitarias de los pueblos y
nacionalidades.
- reas protegidas.
- Predios privados que cumplen con su funcin
social y ambiental
Proyecto AgroSeguro
AgroSeguro es un sistema permanente de seguridad
productiva, subvencionado por el Estado, para
beneficios de pequeos y medianos productores
agrcolas, ganaderos, acucolas, forestales,
pescadores artesanales y otros agentes productivos
vinculados al agro ecuatoriano.
Sern beneficiarios de AgroSeguro, las personas que
desarrollen sus actividades agrcolas, ganaderas,
acucolas y pesqueras artesanales, que transfieran el
riesgo econmico y tcnico a una operadora de
seguros.
Objetivo
El Proyecto AgroSeguro es la entidad encargada de
disear e implementar polticas y herramientas
destinadas al aseguramiento y proteccin de los
sectores productivos agropecuarios y pesquero
artesanal
SEGURO AGRICOLA
Qu es el Seguro Agrcola?
Es una herramienta que permite al agricultor
recuperar los costos directos de produccin
invertidos en los cultivos que fueron afectados por
fenmenos climticos, plagas y enfermedades
incontrolables.

Cmo aporta el Gobierno?


El Gobierno Nacional a travs del MAGAP y el
Proyecto AgroSeguro, implement un mecanismo de
subsidio al Seguro Agrcola, para apoyar a los
pequeos y medianos agricultores del pas que se
vean afectados por eventos climticos y biolgicos.
El Estado subsidia el 60% del costo del seguro y el
40% ms impuestos paga el agricultor.
SEGURO AGRICOLA
Cules son los beneficios?
Protege la inversin realizada en el cultivo
Permite la reinversin del capital, en la actividad
productiva

Ayuda a cumplir las obligaciones econmicas del


agricultor

Contribuye con la Soberana Alimentaria del pas


Que cubre
Sequia inundacin helada granizada, enfermedades
incontrolables, plagas incontrolobles, vientos fuertes,
incendio
Otras coberturas:
Bajas temperaturas, Taponamiento,
Deslizamiento,exceso de humendad
SEGURO AGRICOLA
Cules son los requisitos para obtener el Seguro
Agrcola?
Estar acreditado en el MAGAP
Cultivar uno de los productos seleccionados dentro
del Proyecto
Solicitud de Seguro Agrcola con CROQUIS
Presentar la cdula de identidad
SEGURO AGRICOLA

Importante:
rea mnima a asegurar 5.000 m2
No se puede asegurar cultivos sobre la frontera
agrcola de 3.500 m.s.n.m.
Si sus lotes estn separados por ms de 200 metros
debe realizar dos solicitudes de seguro.
Si cultivo es asociado, declarar los dos cultivos en la
solicitud indicando cual es el principal. El Seguro
cubre nicamente los costos directos de produccin
del cultivo principal.

SEGURO AGRICOLA

Recomendaciones

Para cambio de predio (sitio) o fecha de siembra


debe:
Si su predio donde realizar la siembra es diferente a
lo estipulado en la solicitud de Seguro Agrcola, por
favor comunicarse inmediatamente con el Tcnico de
AgroSeguro.
Si la fecha de siembra es diferente a lo estipulado en
la solicitud de Seguro Agrcola, por favor
comunicarse inmediatamente con el Tcnico de
AgroSeguro.