MINISTERIO DE TRABAJO

DECRETO NUMERO 1443 DE 31 DE JULIO DE 2014

POR LA CUAL SE DICTAN DISPSICIONES PARA LA

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
 CONSIDERANDO:

artculo 2 del Decreto 1295 de 1994 objetivos generales para la

promocin y prevencin de ( SGRL SST)

Comunidad Andina, de la cual Colombia es pas miembro, en la Decisin

584 adopt el "Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo",
Que el artculo 56 del Decreto 1295 de 1994, sobre la prevencin de los
riesgos laborales, establece responsabilidades del gobierno.

Que el artculo 1 de la Ley 1562 del 11 de julio de 2012,

Que la Organizacin Internacional del Trabajo -OIT public en el ano 2001,

las Directrices relativas a los sistemas de gestin de la 'seguridad y la salud
en el trabajo (ILO-OSH 2001)

Que el Gobierno Nacional, a . travs' del Ministerio del Trabajo -Direccin

de Riesgos laborales, realiz consulta pblica
 DECRETA:

CAPITULO I
Objeto, campo de aplicacin y definiciones.

Artculo 1. Objeto y campo de aplicacin

Definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el

SG-SST, que deben ser aplicadas por todos los empleadores pblicos y
privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil,
comercial o administrativo, las organizaciones de economa solidaria y del
sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener
cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores
cooperados y los trabajadores en misin.
 Artculo 2. se aplican las siguientes definiciones:

1.Accin correctiva. 18.Evaluacin del riesgo.

2.Accin de mejora. 19.Evento Catastrfico.
3.Accin preventiva. 20.Identificacin del peligro.
4.Actividad no rutinaria. 21.Indicadores de estructura.
5.Actividad rutinaria. 22.Indicadores de proceso.
6.Alta direccin. 23.Indicadores de resultado.
7.Amenaza. 24.Matriz legal.
8.Auto-reporte de condiciones de trabajo 25.Mejora continua.
y salud. 26.No conformidad.
9. Centro de trabajo. 27.Peligro.
10.Ciclo PHVA. 28.Poltica de seguridad y salud en el
11.Condiciones de salud. trabajo.
12.Condiciones y medio ambiente de 29.Registro.
trabajo. 30.Rendicin de cuentas.
13.Descripcin sociodemogrfica. 31.Revisin proactiva.
14.Efectividad. 32.Revisin reactiva.
15.Eficacia. 33.Requisito Normativo.
16.Eficiencia. 34.Riesgo.
17.Emergencia. 35.Valoracin del riesgo.
Articulo 4. sistema de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo SST

Consiste en el desarrollo de un
proceso lgico y por etapas
basado en la mejora continua y
que incluye la poltica la
organizacin, la planificacin , la
aplicacin, la evaluacin, la
auditoria y las acciones de mejora
con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los
riesgos que pueden afectar la SST.

Liderado e implementado por el empleador y participacin de los

trabajadores para la aplicacin de las medidas de SST para el
mejoramiento continuo de la organizacin con principios basados
en el ciclo PHVA (planificar, hacer, verificar y actuar)
 CAPITULO II
Poltica en seguridad y salud en el trabajo

Artculo 5. Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El empleador debe establecer por escrito una

poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Que debe ser parte de las polticas de gestin
de la empresa, con alcance sobre todos, sus
centros de trabajo y todos sus trabajadores,
independiente de su forma de, contratacin o
vinculacin, incluyendo los contratistas y
subcontratistas. Esta poltica debe ser
comunicada al Comit Paritario o Viga de
Seguridad y Salud en el Trabajo segn
corresponda de conformidad con la
normatividad vigente
Artculo 6. Requisitos de la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
para las empresas

1.COMPROMISO hacia la implementacin, para la

gestin de los riesgos laborales.

2.Ser ESPECFICA y APROPIADA para la naturaleza

de sus peligros y el tamao de la organizacin

3.Ser CONCISA, REDACTADA con claridad, estar

FECHADA y FIRMADA por el representante legal de
la empresa.

4. DIFUNDIDA a todos los niveles de la organizacin y

estar ACCESIBLE. a todos los trabajadores y dems
partes interesadas, en el lugar de trabajo

5.Ser REVISADA como mnimo una vez al ao y de

requerirse, actualizada acorde con los cambios tanto
en materia de SST, como en la empresa.
Artculo 7. objetivos mnimos de La Poltica de SST de la empresa.

1. Identificar los peligros, evaluar y

valorar los riesgos y establecer los
respectivos controles;

2. Proteger la seguridad y salud de

todos los trabajadores, mediante la
mejora continua del SGSST en la
empresa.

3. Cumplir la normatividad nacional

vigente aplicable en materia de riesgos
laborales.
 CAPITULO III
Organizacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo

Artculo 8. Obligaciones de los Empleadores.

Empleador est obligado ala

proteccin de la seguridad y la
salud de los trabajadores,
acorde con lo establecido en la
normatividad vigente.
Tendr entre otras, las siguientes obligaciones:

1.Definir, firmar y divulgar la poltica de SST a travs de documento

escrito, debe suscribirla, la cual deber proporcionar un marco de
referencia para establecer y revisar los objetivos.

2. Asignacin y Comunicacin de Responsabilidades: especficas

en SST a todos los niveles de la organizacin, incluida la alta direccin;

3. Rendicin de cuentas al interior de la empresa: A los

delegados de responsabilidades en el SG-SST, se har como mnimo
anualmente y dejar registro.
4.Definicin de Recursos: recursos financieros, tcnicos para el diseo,
implementacin, revisin evaluacin y mejora de las medidas de
prevencin y control.

5.Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: opera

bajo el cumplimiento de la. normatividad nacional vigente Aplicable.
artculo 14 de la Ley 1562 de 2012;

6. Gestin de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones que

prevengan daos en la salud de los trabajadores y equipos.

7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe disear y desarrollar para

alcanzar los objetivos propuestos en el SG-SST.

8.Prevencin y Promocin de Riesgos Laborales: actividades de

prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
9.Participacin de los Trabajadores: Comit Paritario en la ejecucin de
la poltica y cuenten con el tiempo y recursos necesarios para su funcin
e informar el desarrollo del (SGSST) , evaluando recomendaciones de
mejora y garantizando la capacitacin acorde al nivel de riesgo de la
empresa dentro de la jornada laboral.

10. Direccin de la SST en las Empresas: personal responsable cuyo

perfil deber ser acorde con lo establecido con la normatividad vigente. En
funcin de Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar SG-SST y como
mnimo una vez al ao, realizar su evaluacin e informar a la alta gerencia
de su funcionamiento

11. Integracin: El empleador debe involucrar los aspectos de Seguridad

y Salud en el Trabajo, al conjunto de sistemas de gestin, procesos,
procedimientos y decisiones en la empresa. Y actualizar matriz legal.
Artculo 9. Obligaciones de las Administradoras de Riesgos
Laborales (ARL):

Capacitarn al Comit Paritario o

Viga de Seguridad, y Salud en el
Trabajo COPASST o Viga en
Seguridad y Salud en el Trabajo
en los aspectos relativos al SG-
SST y prestarn asesora y
asistencia tcnica a sus
empresas y trabajadores
afiliados, en la implementacin
del presente decreto.
1.Procurar el cuidado integral de su salud.
2.Suministrar informacin Clara, veraz y
completa sobre su estado de salud
3.Cumplir las normas, reglamentos e
instrucciones del SGSST.
4.Informar oportunamente al empleador los
peligros y riesgos latentes en su sitio de
trabajo;
5.Participar en las actividades de capacitacin
en SST definido en el plan de capacitacin del
SG-SST.
6. Participar y contribuir al cumplimiento de los
objetivos (SGSST).
 Artculo 11. Capacitacin en Seguridad y Salud en. el Trabajo
-SST.
Prevenir accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Para ello,
debe desarrollar un programa de capacitacin que proporcione
conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos
relacionados con el trabajo, hacerlo extensivo a todos los niveles de
la organizacin, con la participacin del copasst y la alta direccin
para la mejora continua.

El empleador proporcionar a todo

trabajador una induccin en los
aspectos generales y especficos de
las actividades a realizar, la
identificacin y el control de peligros
y riesgos en su trabajo y la
prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
Artculo 12. Documentacin.

El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados

entre otros, los siguientes documentos en relacin con el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST:

1. La poltica y los objetivos de la empresa

en materia de SST, firmados por el empleador;

2. Las responsabilidades, asignadas para la

implementacin y mejora continua del SG-SST

3. La identificacin anual de peligros y

evaluacin y valoracin de los riesgos;

4. El informe de las condiciones de salud, perfil sociodemogrfico de los

trabajadores y segn los lineamientos PVE en para la empresa.

5. El plan de trabajo anual en SST, firmado por empleador y

responsable SGSST
6. El programa de capacitacin anual en SST, y soportes de induccin,
reinduccin y capacitaciones de la comunidad trabajadora

7. Los procedimientos e instructivos internos de SST

8. Registros de entrega de equipos y elementos de proteccin

personal, protocolos, fichas de seguridad, soportes de la convocatoria a
la eleccin y conformacin del copasst etc
* Reportes e investigaciones de incidentes y ALEL
Evaluacin de vulnerabilidad
PVE , mediciones ambientales, perfiles de monitoreo biolgicos.

9. Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones,

maquinas o equipos ejecutadas.
10. La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema
General de Riegos Laborales que le aplican a la empresa;
11. Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los
riesgos prioritarios.
Artculo 13. Conservacin de los documentos.

El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan

el SG-SST de manera controlada, garantizando que sean legibles,
fcilmente identificables y accesibles, protegidos contra dao, deterioro
o prdida.
Los cuales deben ser conservados por un periodo ( 20 aos)

El responsable del SG-SST tendr acceso a todos los documentos y

registros exceptuando el acceso a las historias clnicas ocupacionales
de los trabajadores cuando no tenga perfil de mdico especialista en
seguridad y salud en el trabajo..
Los resultados de los perfiles. epidemiolgicos de salud de los
trabajadores, los exmenes de ingreso, peridicos y de retiro de
los trabajadores, en caso que cuente y no cuente con los servicios de
mdico especialista en reas afines a la seguridad y salud en el
trabajo

Registros de las actividades de capacitacin

Elaborar y cumplir con un sistema de

archivo o . retencin documental

Resultados de mediciones y monitoreo

Registro de suministro EPI

Artculo 14. Comunicacin.

El empleador debe establecer mecanismos eficaces para: .

1. Recibir, documentar y responder adecuadamente a las

comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y salud en el
trabajo;

2.Garantizar que se d a conocer el SG-SST a los trabajadores y

contratistas.

3. Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y

aportes de los trabajadores en materia de SST para que sean
consideradas y atendidas por los responsables en la empresa.
 PLANIFICACIN DEL SG
SST
4.1 Identificacin de peligros, Evaluacin y valoracin
del Riesgo.

Matriz de peligros Metodologa GTC 45

4.2 Evaluacin inicial del SG SST.

Normatividad
Verificacin de la Identificacin de peligros
Identificacin de amenazas y vulnerabilidad.
Evaluacin de las medidas para controlar peligros,
riesgos y amenazas
Cumplimiento capacitacin anual.
Evaluacin de los puestos de trabajo.
Descripcin socio demogrfica de los trabajadores.
Registro y seguimiento a los resultados de los
indicadores.
 PLANIFICACIN DEL SG
SST

4.3 Planificacin del SG SST.

Aporta:

Cumplimiento con la legislacin.

Fortalecimiento ( Poltica, objetivos, planificacin,
evaluacin inicial auditoria y mejora.)
Mejoramiento continuo de los resultados

Permite:
Definir prioridades de la empresa en materia
de SST
Definir objetivos del SG SST
Establecer plan anual para alcanzar cada uno
de los Objetivos.
Definir indicadores para evaluar el SG SST
Definir recursos, financieros, humanos y
tcnicos requeridos para la implementacin del
 PLANIFICACIN DEL SG
SST

4.4 Objetivos del SG SST.

Deben ser:

Claros, medibles, cuantificables y tener metas

definidas para su cumplimiento.
Adecuados para las caractersticas, el tamao y
actividad econmica..
Coherentes con el plan de trabajo anual en SST de
acuerdo con prioridades identificadas.
Compatibles con el cumplimiento de la normatividad
vigente.
Documentados y comunicados a los trabajadores.
Revisados y evaluados peridicamente mnimo una
vez al ao.

 PLANIFICACIN DEL SG
SST
4.5 Indicadores del SG SST

Ficha Tcnica:
Definicin del indicador

Interpretacin del Indicador.

Limite para el indicador o valor . Meta.

Mtodo de Calculo. Formula

Fuente de la informacin. ( Planillas, encuestas,

entrevistas, registros).

Periodicidad. Mensual, trimestral, semestral,

anual.

Personas que deben conocer el resultado.

 PLANIFICACIN DEL SG
SST
4.5 Indicadores del SG SST

Indicadores de estructura
Poltica de SST comunicada.
Objetivos y metas de SST
Plan de trabajo anual en SST y su cronograma.
Asignacin de responsabilidades de recursos humanos,
fsicos y financieros.
Asignacin de responsabilidades
Definicin del mtodo para identificar peligros
Documentos que soporta el SG SST.
Indicadores de Proceso
Evaluacin inicial
Ejecucin del plan de trabajo en SST y su cronograma
Ejecucin del plan de capacitacin
Intervencin de los peligros identificados y los riesgos
priorizados.
Evaluacin de las condiciones de salud y de trabajo.
Formular plan de emergencia.
Asignar recursos necesarios.
Implementar acciones factibles para reducir la
 PLANIFICACIN DEL SG
SST
Indicadores que evalan Resultado

Cumplimiento de los requisitos normativos

aplicables.
Cumplimiento de los objetivos en SST.
Cumplimiento del plana anual de trabajo en SST y
su cronograma.
Evaluacin de las no conformidades detectadas
Evaluacin de las acciones correctivas,
preventivas y de mejora.
Cumplimiento de los SVE.
Evaluacin de los resultados de los programas de
rehabilitacin de la salud de los trabajadores.
Anlisis de los registros de las enfermedades
laborales, incidentes, accidentes de trabajo y
ausentismo laboral.
Anlisis de los resultados en la implementacin de
las medidas de control en los peligros identificados
y riesgos priorizados.
Evaluacin del cumplimiento del cronograma y de
 EJECUCION - HACER

5. .1 Gestin de peligros y riesgos

5.2 Medidas de prevencin y control

Eliminacin del peligro riesgo

Sustitucin
Controles de Ingeniera
Controles administrativos
Equipos y elementos de proteccin personal y
colectivo

 EJECUCION - HACER

5.3 Prevencin, preparacin y respuesta ante emergencia.

Identificar sistemticamente amenazas.

Identificar recursos disponibles
Analizar la vulnerabilidad.
Valorar y evaluar los riesgos.
Disear e implementar procedimientos.
Formular el plan de emergencias para responder
ante la eminencia u ocurrencia de eventos.
Asignar recursos necesarios
Implementar acciones factibles para reducir la
vulnerabilidad de la empresa.
Informar, capacitar y entrenar incluyendo los
trabajadores.
Realizar simulacros.
Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de
emergencias.
Inspeccionar peridicamente equipos de atencin de
emergencias
 EJECUCION - HACER

5.4 Gestin del cambio

5.6 Adquisiciones

Establecer y mantener procedimiento para las

compras.

5.7 Contratacin

Incluir los aspectos de seguridad y salud en el

trabajo.
Evaluacin y seleccin de proveedores y contratistas.
Procurar canales de comunicacin para la gestin de
SST con los proveedores, trabajadores, contratistas y
subcontratistas.
Verificar el cumplimiento de la obligacin de afiliacin
al sistema general de riesgos laborales.
 CAPITULO VI
AUDITORIA Y REVISION
DE LA ALTA DIRECCION

Revision por la alta

El empleador debe direccion para
realizar una evaluar el proceso
auditoria minima de la gestion, esto
anual planificada nos permite tener
con la participacion conocimiento si
del COPASST o esta funcionando o
VIGIA ocupacional no el SG_SST y
tomar medidas.
 CAPITULO VII
MEJORAMIENTO

El empleador debe garantizar que se definan e

implementen las acciones preventivas y correctivas
necesarias con base en los resultados de la supervisin
del SG-SST.
La adopcin,
Identificar y analizar planificacin,
las causas aplicacin,
fundamentales de las comprobacin de la
no conformidades eficacia y
con base en lo documentacin de
establecido en el las medidas
presente decreto. preventivas y
correctivas.
Mejora continua
El empleador debe dar las directrices y
otorgar los recursos necesarios para la
mejora continua de SG-SST entre otros:
Los resultados
Los de la auditoria
El resultados de y revisin del
cumplimiento la SG-SST,
incluyendo la
de los intervencin
investigacin
objetivos de en los de los
sistema de peligros y incidentes,
gestin. riesgos accidentes y
priorizados enfermedad
laboral
 Las
recomendacio
nes
presentadas
por los
trabajadores y El resultado
el COPASST, o de la
viga de SST. supervisin
Los resultados realizada por
de programas la alta
de promocin direccin y los
y prevencin cambio en la
legislacin
que apliquen
a la
organizacin.
 CAPITULO VIII
Disposiciones
finales
Capacitacin Obligatoria: Los responsables de la
ejecucin de SG-SST, debern realizar el curso de
capacitacin virtual de cincuenta horas sobre SG-SST
que defina el ministerio de trabajo.

Transicin: Los plazos para culminar la totalidad del

proceso son:

a)Dieciocho (18) meses para las empresas de menos

diez (10) trabajadores.
b)Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez
(10) a doscientos trabajadores.
c)Treinta (30) meses para las empresas de doscientos
GRACIAS!