ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

EVOLUCION NORMATIVA
1990 Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
Junio 1992 DS N 014-92-EM Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera.
Mayo 1993 DS N 016-93-EM Reglamento para la Proteccin Ambiental en la
Actividad Minero Metalrgica. Modif. DS N 059-93-EM
1997 Gua para la Elaboracin de los estudios de Impacto Ambiental.
Noviembre 1997 DS N 056-97-PCM establece los EIAs y los PAMAs.
Septiembre 1999 DS N 053-99-EM uniformiza Procedimientos Administrativos ante
la Direccin de Asuntos Ambientales.
Diciembre 1999 RM N 728-99-EM-VMM aprueba Participacin Ciudadana en EIAs
Enero 2001 se public la Gua de Relaciones Comunitarias. Esquema Bsico para el
Estudio de Impacto Social en los EIAs.
Abril 2001 Ley N 27446 Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Julio 2002 Ley N 27798 nuevos plazos para la evaluacin previa de proced. admin.
Diciembre 2002 RM N 596-2002-EM-DM Reglamento de Consulta y Participacin
Ciudadana.
Octubre 2005 Ley N 28611 Ley General del Ambiente.
 SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION
DE IMPACTO AMBIENTAL
Ley N 27446 OBJETIVO:
Crear un Sistema nico y coordinado de identificacin prevencin, supervisin,
control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas que se describen en los proyectos de inversin

ORGANISMO COORDINADOR: MINAM

- Coordina con autoridades sectoriales competentes y propone al PCM el o los
proyectos de reglamentos y sus modificatorias.
- Asegurar y coordinar con autoridades sectoriales competentes, la adecuacin de
los regmenes de evaluacin de impacto ambiental.
- Llevar un registro pblico y actualizado de las solicitudes de certificacin
ambiental.
- Recibir, investigar, supervisar e informar a la PCM las denuncias que se formulen
por infracciones en la aplicacin de la Ley del Sistema Nacional de Ev.Ambiental.

TIENEN PODER DE DECISION LAS AUTORIDADES SECTORIALES

 PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACION DE LOS EIAs

A.- PRESENTACION DE LA SOLICITUD

* Evaluacin preliminar:
- Caractersticas de la accin que se pretende ejecutar.
- Antecedentes de los aspectos ambientales en el rea.
- Posibles impactos ambientales que pudieran producirse.
- Medidas de prevencin, mitigacin o correccin previstas.
* Propuesta de clasificacin segn categoras establecidas.
* Propuesta de trminos de referencia para el estudio de
Impacto Ambiental correspondiente, si fuera el caso
B.- CLASIFICACION DEL PROYECTO A EJECUTARSE

CATEG. DENOMINACION PROYECTOS

DECLARACION Proyectos cuya ejecucin no originen impactos
I DE IMPACTO ambientales negativos de carcter significativo. La
AMBIENTAL autoridad competente expide certificacin ambiental
ESTUDIO DE Proyectos que pueden originar impactos
IMPACTO ambientales moderados y cuyos efectos negativos
II AMBIENTAL pueden ser eliminados o minimizados mediante la
SEMIDETALLADO adopcin de medidas fcilmente aplicables.

ESTUDIO DE Proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o

III IMPACTO localizacin pueden producir impactos ambientales
AMBIENTAL negativos significativos cuantitativa y
DETALLADO cualitativamente; debiendo de proponer la
estrategia de manejo ambiental correspondiente.
 CRITERIOS DE CLASIFICACION DE LOS PROYECTOS

Proteccin de la salud de las personas.

Proteccin de la calidad ambiental (aire, agua, suelo). Incidencia del
ruido, residuos slidos, lquidos y emisiones gaseosas y radioactivas.
Proteccin de los recursos naturales (agua, suelo, flora, fauna).
Proteccin de reas Naturales Protegidas.
Proteccin de ecosistemas y bellezas escnicas.
Proteccin de sistemas y estilos de vida de las comunidades
Proteccin de los espacios urbanos.
Proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnico y
monumentos nacionales.

EL EIA DETALLADO TIENE MAYORES EXIGENCIAS, ESTA ESTABLECIDO

EN CASOS QUE EXISTEN MAYORES RIESGOS DE CONTAMINACION Y
ALTERACION DE ECOSISTEMAS: EJEMPLO LA MINERIA
C.- CONTENIDO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Descripcin de la accin propuesta y los antecedentes del rea de

influencia.
Identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales durante todo
el ciclo de duracin del proyecto.
Estrategia de manejo ambiental o definicin de metas ambientales,
incluyendo el plan de manejo, el plan de contingencias, el plan de
compensacin y el plan de cierre.
Plan de participacin ciudadana del proponente.
Planes de seguimiento, vigilancia y control.
Resumen ejecutivo de fcil comprensin.
D.- PARTICIPACION CIUDADANA

En la etapa de clasificacin del proyecto, la autoridad tiene la facultad y

no la obligacin de solicitar a la comunidad o sus representantes o
informantes calificados, los antecedentes u observaciones sobre la
accin propuesta.

En la presentacin del estudio, se exige que el proponente del proyecto

presente un Plan de Participacin Ciudadana, no ponindole
requerimientos para ello.

En la etapa de revisin del EIA, la consulta formal es obligatoria slo

para los estudios de impacto ambiental detallado y semi-detallado. Para
tal caso, los estudios se ponen a disposicin del pblico.
A Ello se aade la audiencia pblica para los estudios detallados y
algunos semi-detallados
E.- REVISION DEL EIA

Clasificado el proyecto, la autoridad aprueba los trminos de referencia

para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental.
Elaborado el EIA el proponente presenta a la autoridad correspondiente,
quien a su vez puede solicitar la opinin de organismos pblicos e
instituciones.
La consulta formal a la poblacin, slo se da en los proyectos calificados
para estudios detallados y semi-detallados y la audiencia pblica slo es
posible para los proyectos con estudios detallados, salvo que la
autoridad competente disponga una presentacin en audiencia pblica
de los estudios semi-detallados.
Como mecanismo de convocatoria a la presentacin pblica de los
estudios de impacto ambiental, estn la publicacin en el diario oficial
con 60 das de anticipacin y mediante un medio de comunicacin
masiva local durante los ocho das anteriores a su ejecucin.
F.- CERTIFICACION AMBIENTAL
Revisado el EIA por la autoridad competente, sta emite una
resolucin aprobndola o desaprobndola, argumentando tcnica y
legalmente las consideraciones de su decisin.
La Resolucin favorable tiene la calidad de certificacin ambiental y
por tanto constituye la autorizacin para ejecutar el proyecto.

G.- SEGUMIENTO Y CONTROL DEL EIA

La autoridad competente es la responsable del seguimiento,
vigilancia y control de la evaluacin de impacto ambiental, as como
tambin de aplicar las sanciones administrativas a los infractores.
El seguimiento, vigilancia y control puede ser ejecutado por
empresas o instituciones calificadas e inscritas para tal efecto en el
sector respectivo.
Las empresas que realicen los Estudios de Impacto Ambiental, no
pueden participar del seguimiento, vigilancia o control de los
mismos.