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CONTROL DE
PERDIDAS
ACCIDENTALES
1
Modulo 1:
DISPOSICIONES
LEGALES
LEY N 16.744
2
INTRODUCCION
El presente curso ha sido
desarrollado a travs del
Departamento de Prevencin de
Riesgos de Endesa, con la
colaboracin de la Mutual de
Seguridad C. Ch.C. con el fin de
proporcionar a los participantes los
conocimientos necesarios para la
aplicacin de procedimientos
correctas en la prevencin de
riesgos en Centrales
Hidroelctricas.
3
DISPOSICIONES LEGALES
LEY N 16.744
01 de Febrero de 1968
4
OBJETIVOS LEY N 16.744
Prestaciones mdicas.
Prestaciones econmicas.
Rehabilitacin.
Re-educacin.
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PERSONAS PROTEGIDAS BAJO LA
LEY N 16.744
Trabajadores por cuenta ajena.
Funcionarios pblicos.
Estudiantes.
6
CONTINGENCIAS CUBIERTAS
POR LA LEY
7
ACCIDENTE DEL TRABAJO
8
ACCIDENTE DEL TRABAJO
Excepciones:
9
CONTINGENCIAS CUBIERTAS
POR LA LEY
Enfermedades profesionales:
10
CONTINGENCIAS CUBIERTAS
POR LA LEY
Accidente de trayecto: Son los ocurridos en
el trayecto directo entre la habitacin y el
lugar de trabajo y viceversa.
11
ACCIDENTE DE TRAYECTO
Su propia declaracin.
Parte de Carabineros.
Certificado medico - posta -
hospital.
Testigos.
El empleador solo otorga denuncia
y certificado horario.
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ADMINISTRACION DEL SEGURO
Organismos Estatales:
I.N.P.
S.S.
Organismos Privados:
Mutualidades.
Administracin delegada.
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FINANCIAMIENTO DE LA LEY
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PRESTACIONES QUE OTORGA LA
LEY N 16.744
Prestaciones mdicas.
Prestaciones econmicas.
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OBLIGACIONES QUE IMPONE LA
LEY N 16.744
Del Estado.
De las Empresas.
De los Trabajadores.
16
DECRETO SUPREMO N
40
Funciones de los Departamentos de
Prevencin de Riesgos
Detectar y evaluar riesgos.
Accin educativa a los trabajadores.
Promocin del adiestramiento.
Asesora a comits paritarios y lnea de
administracin tcnica.
Registros estadsticos.
Informar sobre riesgos laborales a los
trabajadores.
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DECRETO SUPREMO N
54
Reglamento para Constitucin y
Funcionamiento de los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad
Caractersticas de un CPHS.
Composicin.
DE HIGI
E
IO N
E
E PA I TA
Y S GUR
R
E
Designacin:
IT
I
D
M
A
CO D
Representantes Patronales.
Representantes de los
Trabajadores.
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Modulo 2:
INTRODUCCION A LA PREVENCION DE
RIESGOS Y CONTROL DE PERDIDAS
19
G. E. M. A.
20
En Prevencin de
Riesgos, existen Dos
Objetivos
Fundamentales:
Proteger siempre y en
todo momento al
recurso humano.
21
En la actualidad
tenemos 02
Preocupaciones
!!
22
Accidentabilidad de
Trabajadores.
LA OBLIGACION DE DAR
CUMPLIMIENTO A LA
NORMATIVA LEGAL EN
MATERIAS DE PREVENCION
DE RIESGOS
23
LEY 16.744 DECRETO SUPREMO
N40
OBLIGACION DEL EMPLEADOR DE
INFORMAR:
24
DECRETO SUPREMO N 594
CONSAGRA LA
RESPONSABILIDAD
SOLIDARIA DE LAS
EMPRESAS MANDANTES
25
DECRETO SUPREMO N 594
26
EMPRESAS
CONTRATISTAS
Se externaliza
la actividad, no
la
responsabilidad
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CONTROL DE PERDIDAS
CUALQUIER ACCION
INTENCIONAL DE LA
ADMINISTRACION
PARA EVITAR O
REDUCIR LAS
PERDIDAS QUE
PUEDAN RESULTAR DE
LOS RIESGOS PUROS
DEL NEGOCIO
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CLASIFICACION DE LOS RIESGOS
Implican las
ESPECULATIVOS alternativas de
PERDIDAS O
GANANCIAS
Implican las
alternativas de
PUROS PERDIDAS O
NO PERDIDAS
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MODELO DE
CAUSALIDAD DE LOS
INICIDENTES /
ACCIDENTES
Los accidentes son GENTE EQUIPOS
consecuencias de una
serie de causas, dnde si
hubisemos controlado
cualquiera de ellas el AMBIENTE MATERIALES
accidente no habra
ocurrido.
El 90% de los accidentes
obedecen siempre a
causas humanas, es decir,
acciones subestndares.
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CAUSAS Y
CONSECUENCIAS DE LOS
ACCIDENTES
Riesgo: posibilidad de ocurrencia de
una prdida.
Incidente: acontecimiento no
deseado que interrumpe un proceso
normal de trabajo y que puede
significar daos a las personas y/o
dao a la propiedad.
Accidente: acontecimiento no
deseado que interrumpe un proceso
normal de trabajo causando daos
a las personas y/o dao material
a la empresa.
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CAUSAS Y
CONSECUENCIAS DE LOS
ACCIDENTES
Riesgo
Incidente Accidente
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CAUSAS Y
CONSECUENCIAS DE LOS
ACCIDENTES
Prevencin: conjunto de medidas
adoptadas en todas las fases de la
actividad de una empresa con el fin de
evitar o controlar los riesgos derivados del
trabajo.
Proteccin: conjunto de tcnicas y
procedimientos que tienen por objetivo
prevenir al trabajador de un riesgo propio
de la actividad que desarrolla.
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CAUSAS Y
CONSECUENCIAS DE LOS
ACCIDENTES
Causas Inmediatas: al no controlar las
causas bsicas u orgenes del accidente, se
permitir la existencia de causas
inmediatas, que son acciones y/o
condiciones subestndares.
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ESTANDAR
NIVEL DE
DESEMPEO
ESTABLECIDO Y
REQUERIDO O
ACEPTADO COMO
CORRECTO
35
ACCION SUBESTANDAR
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CONDICION
SUBESTANDAR
Es una situacin o condicin de riesgo que
se ha creado en el lugar de trabajo.
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TRABAJO INDIVIDUAL
38
39 39
CAUSAS BASICAS
40
FACTORES PERSONALES
Son los que explican el por qu de
las Acciones Subestndares, por
qu las personas no actan como
deben, los cules obedecen a los
siguientes factores:
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FACTORES TECNICOS O
DEL TRABAJO
Permiten que existan Condiciones
Subestndares que se derivan de
normas incorrectas o inexistentes.
Las ms comunes son:
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SECUENCIA DE UN ACCIDENTE
43
PIRAMIDE DE
OCURRENCIA DE
INCIDENTES SEGUN
FRANK BIRD JR., 1969.
Lesin con tiempo perdido.
Cuasi accidentes.
Fallas operacionales o
incidentes deterioradores.
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PRINCIPIO DE
MULTICAUSALIDAD
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COSTOS DE LOS
ACCIDENTES
PARA EL TRABAJADOR
Lesiones Incapacitantes
Incapacidad temporal;
Incapacidad permanente parcial;
Invalidez total;
Gran invalidez;
Muerte.
Otras Prdidas
De ingresos;
Trastornos del grupo familiar;
De la fuente de trabajo.
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COSTOS DE LOS
ACCIDENTES
PARA LA EMPRESA
Prdida de produccin;
Prdida de materiales y equipos;
Disminucin de calidad del
producto;
Ausentismo;
Refuerzos y entrenamiento de
personal.
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COSTOS DE LOS
ACCIDENTES
ASEGURADOS Y NO
ASEGURADOS
COSTOS ASEGURADOS
Bienes.
Accidentes y
enfermedades
profesionales.
Daos a la propiedad
bajo el deducible.
Daos a equipos,
herramientas, materias
primas.
COSTOS NO
ASEGURADOS
Interrupcin y demora
en la produccin. 48
SISTEMA PARA EVALUAR EL
RIESGO
CLASE
Condicin o acto con potencial de incapacidad
A permanente, prdida de la vida o de una parte
del cuerpo; prdida extensa de la estructura,
equipo o material
CLASE
B Condicin o acto con un potencial de lesin o
enfermedad que puedan resultar en incapacidad
temporal o dao a la propiedad significativo,
CLASE pero menos que los de la clase A.
C
Condicin o acto con potencial de lesin o
enfermedad leves (no incapacitantes) o dao a
la propiedad de menos envergadura.
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TRABAJO GRUPAL
50
PUESTA EN MARCHA DEL
PROGRAMA
51
Modulo 3:
INSPECCIONES
PLANEADAS DEL
TRABAJO
52
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
53
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
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CLASES DE
INSPECCIONES
PLANEADAS
Son el tipo de inspecciones que se planifican
y programan anticipadamente de manera a
detectar en dnde se originan los problemas
ms importantes y que pueden significar
daos a las personas y/o a la propiedad.
Inspecciones Genarles.
Inspecciones a Partes.
reas o Equipos Crticos.
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LA INSPECCION GENERAL
Es caminar a travs de un rea o
seccin completa, en especial
aquellas zonas que tengan mayor
riesgo y que la prdida sea ms
significativa, mirando todo y
anotando todas las cosas con
precisin.
Estas inspecciones son
frecuentamente efectuadas por el
Supervisor de primera lnea,
aunque la costumbre vara de
acuerdo a la empresa. Se
recomienda para esta actividad
usar una cartilla gua, para tener
presente cuales son las
condiciones de riesgo a detectar.
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PLANEAMIENTO PREVIO
Previo a la realizacin de la
inspeccin son necesarias las
siguientes acciones:
Hablar con la gente que tiene
conocimientos.
Revisar informes previos.
Obtener la cartilla gua a
utilizar.
Obtener el formulario para
registro de la inspeccin.
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COMO HACER UNA
INSPECCION GENERAL
Buscar las cosas que no saltan
a la vista.
Ser sistemtico y minucioso.
Describir y ubicar cada cosa
claramente.
Buscar las cosas innecesarias.
Clasificar los peligros.
Buscar las causas bsicas.
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INSPECCIONES DE LAS
PARTES CRITICAS
Una parte crtica es aquella rea,
equipo o maquinaria, que puede
causar un problema mayor que
otras partes de l, cuando se han
gastado, daado o no funciona
correctamente.
Cuya falla afecta en gran
porcentaje o en forma total a la
produccin, a la propiedad y a la
vez crea un riesgo grave para la
vida de los trabajadores.
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INSPECCIONES DE LAS
PARTES CRITICAS
Partes a inspeccionar;
Sntomas a buscar;
Frecuencia de las
inspecciones;
El ejecutor de la
inspeccin.
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BENEFICIOS DE LA
INSPECCION
PLANEADA
Evitar o Minimizar:
Lesiones y traumas;
Prdidas de materiales;
Contaminaciones de las aguas y
del aire;
Dao a la propiedad;
Prdida de energa;
Uso descuidado del tiempo;
Herramientas y equipos
defectuosos;
Incendios y explosiones; etc.
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ESTABLECIMIENTO: EQUIPO: Esmeril de pedestal
HERRAMIENTA:...........................................
UNIDAD: Area Mecnica VEHICULO:...................................................
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OBSERVACION
PLANEADA
DEL TRABAJO
Es una tcnica comprobada,
que permite al Supervisor
conocer si el trabajador est
haciendo o no, todos los pasos
de una tarea especifica con
mxima eficiencia.
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CLASES DE
OBSERVACIONES
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PASOS PARA REALIZAR
OBSERVACIONES
PLANEADAS
Seleccin del trabajador.
Seleccin de la tarea.
Preparacin para la observacin
planeada.
Efectuar la observacin.
Revisin con el trabajador.
Evaluacin y registro.
Supervisin posterior o
seguimiento.
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SELECCION DEL
TRABAJADOR
El hombre nuevo.
El que se desempea bajo de lo esperado.
El que corre riesgos.
El trabajador a quien le falta capacidad.
El que se desempea bien.
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SELECCION DEL
TRABAJO
69
SELECCION DEL TRABAJO
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PREPARACION PARA
LA OBSERVACION
PLANEADA
Una vez que los trabajos han
sido identificados y se han
seleccionado los
trabajadores para las
observaciones planeadas, el
supervisor debe
comprometerse a que esta
tarea importante se realice
de acuerdo a un programa y
no como algo que debe
hacerse alguna vez.
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LA OBSERVACION
Para que una observacin
resulte ms eficiente:
72
REVISION CON EL
TRABAJADOR
Oportunidad para:
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EVALUACION Y
REGISTRO
Cuales fueron las acciones
subestandares detectadas?
La o las acciones pueden producir
daos y/o prdidas?
Se efecto la tarea de acuerdo con
el procedimiento de trabajo?
Existen procedimientos escritos?
Que acciones correctivas pueden
ser aplicados?
El trabajador ha desarrollado
una tcnica o mtodo para
mejorar la tarea?
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BENEFICIOS DE LA
OBSERVACION
Conocer que la gente sabe la forma
correcta de realizar su trabajo.
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BENEFICIOS DE LA
OBSERVACION
Desarrollar actitudes positivas
hacia la Prevencin de Riesgos.
Proporcionar ideas para mejorar
mtodos de trabajo.
Mejorar el conocimiento de las
personas y de sus prcticas
laborales.
Reforzar los buenos hbitos de
trabajo y otras contribuciones del
trabajador.
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REFUERZO DEL
PROGRAMA
La importancia de la
observacin planeada del
trabajo crecer mediante:
El reconocimiento y refuerzo de la
gerencia a los desempeos
sobresalientes.
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COMO CONSEGUIR
MOTIVAR A LOS
TRABAJADORES
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REFORZAMIENTO AL
COMPORTAMIENTO
DESEADO
Es el reconocimiento inmediato del
comportamiento por un acto deseado.
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BALANCE MOTIVACIONAL
DESALENTAR ALENTAR
Criticar. Reconocer.
Disciplinar. Entrenar.
Castigar. Premiar.
Enfatizar lo Enfatizar lo
malo. bueno.
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OBSERVACION PLANEADA
IDENTIFICACION
D: Area Administrativa
SIN AVISO: X
AJADOR OBSERVADO: Claudia Guerra P.
ACTOS SUBESTANDARES
OBSERVACION N OBSERVACION N
ETAPAS, PASOS O MANIOBRAS CRITICAS FECHA: FECHA:
RESPONSABLE: RESPONSABLE:
FORMA DE SENTARSE
No se coloc el cinturn de seguridad
El conductor debe regular el asiento de acuerdo a su
estructura corporal, para su comodidad, antes de poner en
marcha el vehculo. Adems debe regular los espejos
retrovisores e instalarse el cinturn de seguridad.
PIE SOBRE EL EMBRAGUE
SEGUIMIENTO - CONTROL
OBSERVACION N OBSERVACION N
Esta utilizando el cinturon de seguridad
REVISADO POR: Pedro Autorizado Para Esto TOMA DE CONOCIMIENTO: Claudia Guerra (firma)
(JEFE DE AREA) (TRABAJADOR)
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Modulo 5:
ANALISIS Y
PROCEDIMIENTOS DEL
TRABAJO
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ANALISIS Y
PROCEDIMIEMTOS DEL
TRABAJO
El Procedimiento de Trabajo es
un mtodo para ensear la manera
ms sistemtica de hacer un trabajo,
con un mximo de eficiencia.
El Anlisis del Trabajo es un
mtodo que asegura que todos los
aspectos importantes sean
considerados y evaluados, a fin de
determinar un procedimiento
unificado para hacer el
trabajo correctamente.
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ANALISIS Y
PROCEDIMIEMTOS DEL
TRABAJO
Definicin: Es el estudio en el cual se
identifican los riesgos que pueden
provocar prdidas en cada etapa de la
ejecucin de un trabajo y adems, define
las formas de controlar estos riesgos.
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ELABORACION DE UN ANALISIS
DEL TRABAJO
Seleccionar el trabajo.
Dividir el trabajo en etapas
sucesivas.
Identificar riesgos y accidentes
potenciales asociados a cada etapa.
Determinar medidas preventivas
correspondientes.
Confeccionar y redactar el
procedimiento seguro.
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SELECCIONAR EL
TRABAJO
Experiencia anterior con prdidas (lesiones
y/o daos.)
Anlisis o antecedentes estadsticos de
seguridad.
Trabajos que encierran alto potencial de
prdida.
Trabajos en los que intervienen gran
nmero de personas.
Introduccin de nuevos equipos o procesos.
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DIVIDIR EL TRABAJO EN ETAPAS
SUCESIVAS
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IDENTIFICAR RIESGOS
ASOCIADOS A CADA
ETAPA
Una vez registrados los pasos ms
importantes, se deben ubicar los riesgos o
accidentes potenciales que pueden
presentarse tanto para equipos e
instalaciones involucrados en la operacin.
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DETERMINAR
MEDIDAS
PREVENTIVAS
Cuando se haya determinado los
riesgos asociados a cada etapa
del trabajo y causas de posibles
accidentes, se debe estudiar la
forma como stos se pueden
evitar o controlar.
Eliminacin de los riesgos.
Neutralizar los riesgos.
Equipo de proteccin personal.
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CONFECCION Y
REDACCION DE
PROCEDIMIENTOS DE
TRABAJO
Una norma o un reglamento
perder fcilmente su efectividad Los
si no procede de inmediato a su procedimie
implantacin para:
ntos de
Suprimir los riesgos. trabajo
Modificar las operaciones deben
Introducir dispositivos de convertirse
seguridad. en una
Proporcionar elementos de norma o
proteccin personal.
reglamento
de trabajo.
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METODOS UTILIZADOS EN
EL PROCESO DE
ELABORACION Y
DESARROLLO
Por observacin.
Por discusin.
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BENEFICIOS DE UN
PROGRAMA DE ANALISIS
DEL TRABAJO
Buena base de
antecedentes para efectuar
las observaciones de
seguridad.
Elaboracin de normas de
seguridad en operaciones
de alto riesgo.
Permite efectuar revisin de
procedimientos de trabajo
despus de ocurrido un
accidente.
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BENEFICIOS DE UN
PROGRAMA DE ANALISIS
DEL TRABAJO
Los trabajadores internalizan la
Prevencin de Riesgos debido
a su participacin en la
elaboracin del Anlisis y
Procedimiento de Trabajo.
Mejorar la instruccin de los
trabajadores (que antes se
realizaba basada en las
necesidades del cargo).
El supervisor aprende a
conocer mejor a su gente.
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95
ESTABLECIMIENTO DE LOS
OBJETIVOS DEL
PROCEDIMIENTO DE
TRABAJO
Listado con todos los trabajos
crticos.
Asignacin de desarrollo de los
procedimientos de trabajo.
Medicin del desempeo.
Refuerzo del programa.
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Modulo 6:
INVESTIGACION Y
ANALISIS DE
ACCIDENTES
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ESCRIBAN RAPIDAMENTE LA
SIGUIENTE FRASE:
El rbol
en el el
bosque
98
El rbol en el
el bosque
99
Los accidentes no slo indican
que anda mal la seguridad sino
que es la empresa y sus
distintos procesos los que no
estn funcionando
adecuadamente.. o estn
fuera de control.
100
QUE ES LA
INVESTIGACION DE
INCIDENTES /
ACCIDENTES?
Es un conjunto de actividades
que permite establecer cmo
sucedieron los hechos,
determinando las acciones y
condiciones subestndares,
como tambien sus causas
bsicas.
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PREGUNTAS CLAVES
Por qu hay que investigar
los incidentes/accidentes?
De dnde se saca el tiempo
para hacerlo?
Cules son los incidentes
accidentes que deben
investigarse?
Cul es el momento ms
oportuno para hacer la
investigacin?
Quin debe realizar la
investigacin?
102
RESPONSABILIDAD DE LA
INVESTIGACION
Es responsabilidad de la lnea
de mando y debe ser
desarrollada por la jefatura
directa de la persona lesionada
o unidad afectada.
103
MODELO DE
CAUSALIDAD DE
PERDIDAS
104
ROL DEL SUPERVISOR
FRENTE A LOS
INCIDENTES /
ACCIDENTES
Tener un inters personal por
tratarse de su rea.
Conocer aspectos de falla en
el plan.
Informar al nivel superior.
Conocer ms a su gente.
Saber dnde encontrar la
informacin.
Aplicar medidas correctivas.
Realizar seguimientos.
105
BENEFICIOS QUE
OBTIENE EL
SUPERVISOR
Demostrar preocupacin por la
seguridad de sus trabajadores.
106
ACCIONES INMEDIATAS
DESPUES DEL ACCIDENTE
Rescatar al personal lesionado o en
peligro, prestar primeros auxilios,
comunicar y trasladar.
Eliminar o controlar las prdidas
adicionales.
Identificar los elementos de
evidencia presentes en el lugar del
accidente.
107
ENTREVISTA
Persona lesionada.
Persona directamente
involucrada en el caso o con
ms control sobre la
situacin accidental.
Testigos presenciales.
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INSPECCIONES DEL LUGAR
DEL
INCIDENTE/ACCIDENTE
Condiciones de los
materiales;
Condiciones de
maquinarias;
Condiciones de las
instalaciones; y
Otras condiciones.
109
ENTREVISTA AL
LESIONADO O PERSONA
CON MAS CONTROL SOBRE
LA PROPIEDAD
Temor al ridculo.
Temor a prdida de
prestigio o crear una mala
impresin.
Temor a sanciones
disciplinarias, prdida de
empleo.
Temor a la reposicin de
elementos deteriorados.
110
TECNICAS DE UNA ENTREVISTA
EFECTIVA
Identificacin de causas y no buscar
culpables.
111
TECNICAS DE UNA
ENTREVISTA EFECTIVA
112
RECOPILACION DE
ANTECEDENTES Y
ANALISIS DEL
INCIDENTE/ACCIDENTE
Constituirse de inmediato en el
lugar del incidente/accidente.
Observar las circunstancias del
hecho; atencin primeros auxilios y
envo a un centro asistencial
cuando haya lesionados.
Tomar accin correctiva si han
ocurrido daos materiales.
113
RECOPILACION DE
ANTECEDENTES Y
ANALISIS DEL
INCIDENTE/ACCIDENTE
Tomar los antecedentes, en
lo posible, en el mismo lugar
del accidente.
Antecedentes y anlisis del
accidente deben ser lo ms
preciso posible.
114
FUNCIONES DE LA
GERENCIA EN LA
INVESTIGACION DE
INCIDENTES/ACCIDENTES
Definir poltica en la
investigacin de
accidentes.
Revisar el
desempeo.
Asignar
responsabilidades.
Participar
personalmente.
115
DEDO ACUSADOR
Lo hemos instruido?
Le hemos enseado?
116
EL PROCESO DE INVESTIGACION
117
El Programa de
Control de
Prdidas
Accidentales,
bien aplicado,
debe entregar
resultados de
excelencia.
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TRIANGULO DE LA EFICIENCIA
EFICIENCIA
SEGURIDAD
119
GESTION FINAL PARA MEJORAR
RESULTADOS
Orientar los esfuerzos para eliminar
definitivamente los accidentes que
ocurren a causa del trabajo y los
accidentes provocados por errores
operacionales, de mantenimiento u
otros. Hay que cambiar la mentalidad
respecto a la ocurrencia de esos
accidentes:
! Son intolerables , ! No
hay excusas , ! No se
aceptan .
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OBJETIVO FINAL
Lograr que la
Prevencin de
Riesgos se
Constituya para la
Empresa..
En un Negocio de
Rentabilidad
Permanente
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VISION DE FUTURO
(corto plazo)
122
Nuestro Compromiso con
Ud. continua, y el
suyo.... Con usted
mismo
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