Rodrigo Caamao Basoalto

Profesor diferencial
mencin deficiencia
intelectual.
Capacitacin en
trastornos de la visin.
Postitulo en lenguaje
y audicin.
Magster en Ciencias
de la educacin
mencin en Currculum
y Evaluacin
 LEY20422
ESTABLECENORMASSOBREIGUALDAD
DEOPORTUNIDADESEINCLUSIN
SOCIALDEPERSONASCON
DISCAPACIDAD
 LEYN20.422
El 10 de febrero de 2010 entr en vigencia la Ley 20.422,
que establece normas sobre Igualdad de Oportunidades e
InclusinSocialdelasPersonasconDiscapacidad.

PrincipalesContenidos:
Enquconsistelamedida?
Quinesestnobligadosacumplirla?
Aquinesbenefician?
Enquplazodebecumplirselamedida?
Culessonlosinstrumentosdefiscalizacinysancinque
seaplicanencasodeincumplimiento
 OBJETIVOSYPRINCIPIOSDELA
LEY

Objetivo: asegurar el derecho a la igualdad de

oportunidadesdelaspersonascondiscapacidad,conelfin
de obtener su plena inclusin social, asegurando el
disfrute de sus derechos y la eliminacin de cualquier
formadediscriminacininfundadaensudiscapacidad.

Conceptosaconsiderar:
Personascondiscapacidad.
Ayudastcnicas.
Discriminacin.
Entorno.
Cuidador.
ServiciosdeApoyo.
PRINCIPIOS:

Contemplaelprincipiodevidaindependiente
Accesibilidadydiseouniversal

Intersectorialidad,participacinydilogosocial
 DERECHOALAIGUALDADDE
OPORTUNIDADES
Se entiende por igualdad de oportunidades para las
personas con discapacidad, la ausencia de discriminacin
por razn de discapacidad, as como la adopcin de
medidas de accin positiva orientadas a evitar o
compensar las desventajas de una persona con
discapacidad para participar plenamente en la vida
poltica,educacional,laboral,econmica,culturalysocial.

Deberesdelestado:

a) Promoverigualdaddeoportunidades.
b) Garantizarderechoalaigualdad

deoportunidades.
 IGUALDADDEOPORTUNIDADES
Paragarantizarelderechoalaigualdaddeoportunidades,
elEstadodebeestablecermedidascontraladiscriminacin:

Exigenciade Ajustes Prevencinconductas

Accesibilidad necesarios deacoso
 CALIFICACINYCERTIFICACINDELA
DISCAPACIDAD
COMPIN (Comisiones de Medicina Preventiva e
Invalidez).
Calificacinycertificacindeladiscapacidad.

Discapacidad,grado,rehabilitacin,reevaluacin.

Atencin:psiclogo,socilogo,fonoaudilogo,asistente
social, educador diferencial, kinesilogo o terapeuta
ocupacional (segn el caso), o si se necesita de otro
especialistatambinsetomarencuenta.
La calificacin se deber realizar con un plazo
mximo de 20 das y la certificacin entre los cinco
siguientes.
COMPIN una vez que certifique la discapacidad,
remitirlosantecedentesalservicioderegistrocivile
identificacinparasuinscripcin.
RegistroNacionaldelaDiscapacidad(RND)

VerificalacertificacindelCOMPIN.
DebenpresentarelapoyodelSENADIS.

Optanabeneficioscomo:

Ayudastcnicas.

Apoyosdeeducacin.

Financiamientodeproyectos.

Beneficiosarancelarios.

Trasportepblico.

Entregadecredencial.
PREVENCINYREHABILITACIN
La Ley establece que la prevencin y la rehabilitacin
constituyenunaobligacindelEstadoyderechoyundeberde
las personas con discapacidad , de su familia y la sociedad en
conjunto.

Prevencindeladiscapacidadestodaaccinomedida,pblica
o privada, que tenga por finalidad impedir o evitar que una
persona experimente una deficiencia que restrinja su
participacin o limite su capacidad de ejercer una o ms
actividades esenciales de la vida diaria, as como impedir que
staseapermanente.

Larehabilitacinintegraleselconjuntodeaccionesymedidas
que tienen por finalidad que las personas con discapacidad
alcancenelmayorgradodeparticipacinycapacidaddeejercer
una o mas actividades esenciales de la vida diaria en
consideracinaladeficienciaquecauseladiscapacidad.
 Elobjetivodelasmedidasyaccionesderehabilitacinson:
1.Proporcionarorestablecerlasfunciones
2. Compensar la prdida o la falta de una funcin o una
limitacinfuncional
3. El desarrollo de conductas, actitudes y destrezas que
permitanlainclusinlaboralyeducacional.
4.Lainteraccinconelentornoeconmico,social,poltico,o
culturalquepuedeagravarladeficienciadequesetrate.

Establece como derecho que el proceso de rehabilitacin

integre la participacin de la familia de la persona con
discapacidad,odequieneslostenganasucuidado.

Por su parte, consagra el deber del Estado de fomentar,

preferentemente, la rehabilitacin con base comunitaria y
la creacin de centros pblicos o privados de prevencin y
rehabilitacin.
MEDIDASPARALAIGUALDADDEOPORTUNIDADES
MEDIDASDEACCESIBILIDAD

Laleycontemplamedidasparalaigualdaddeoportunidadesenlos
siguientesmbitos:
1)AccesibilidadalaCultura,InformacinyComunicaciones.
2)AccesibilidadalEntornoFsicoyTransporte.
3)EducacineInclusinEscolar.
4)CapacitacineInsercinLaboral.
5)FranquiciasArancelarias.
6)ReconocimientodelaLenguadeSeas.
El Estado a travs de los organismos competentes, impulsar y

aplicarmedidasdeaccinpositivasparafomentarlaeliminacin
debarrerasarquitectnicasypromoverlaaccesibilidaduniversal.

Las
bibliotecas de acceso pblico debern contar con material,
infraestructuraytecnologasaccesiblesdestinadasapersonascon
discapacidaddecausasensorial,considerandofacilidades,ajustes
necesariosylaprestacindeserviciosdeapoyoparalaatencinde
estosusuarios.
 Los productos farmacuticos, alimentos de uso mdico debern
contener medidas tales como la rotulacin con sistema braille d su
nombre y fecha de vencimiento, a fin de asegurar la debida proteccin
de las personas con discapacidad visual en el uso estos productos

Cuando se ofrezcan servicios educacionales, capacitacin o empleo,

exigiendo la rendicin de exmenes u otros requisitos anlogos, se
deben realizar ajustes necesarios para adecuar los mecanismos,
procedimientos y practicas de seleccin.

En la aplicacin de mecanismos de comunicacin audiovisual que

posibiliten a las personas con discapacidad auditiva el acceso a la
programacin de los canales de televisin, en el los casos que
corresponda.

En la transmisin o emisin de campaas de servicio pblico con

financiamiento pblico, de propaganda electoral de debates
presidenciales y cadenas nacionales con .subtitulado lengua de seas
 ACCESIBILIDADALENTORNOFSICOYAL
TRANSPORTE
AccesibilidadalTransporte

Todos los medios de

transporte pblico debern
contar con sealizacin,
asientos y espacios
suficientes, de fcil acceso
para personas con
discapacidad.
 ACCESIBILIDADALENTORNOFSICOYAL
TRANSPORTE

Accesibilidadalentornofsico:

Todo edificio de uso pblico

que presten un servicio a la
comunidad, toda edificacin
nueva, accesos a medios de
transporte y a los bienes
nacionales de uso pblico,
debern ser accesibles y
utilizables en forma
autovalente y sin dificultad
porpersonascondiscapacidad
EDUCACINEINCLUSINESCOLAR
EDUCACINEINCLUSINESCOLAR
EDUCACINEINCLUSINESCOLAR
CAPACITACINEINSERCIN
LABORAL

Fomentar la
inclusin y Creacin de
Fomentar y
no tecnologas,
difundir
discriminaci productos
prcticas
n laboral de accesibles y
laborales de
las personas difundir su
inclusin.
con aplicacin.
discapacidad.

Difundir los
instrumentos Crear y ejecutar
jurdicos sobre programas de
acceso al empleo
el empleo de para personas con
personas con discapacidad.
discapacidad
 CAPACITACINEINSERCIN
LABORAL

ElEstadodebervelaporlainsercinlaboralybeneficiosdelaseguridad
socialdelaspersonascondiscapacidad,deberdesarrollarplanesy
programasquefavorezcanlacontratacindepersonascondiscapacidad.

Enlosprocesosdeseleccindepersonalla
Unreglamento,
administracindelEstadoysusorganismos
determinarlaforma
debernpreferentementeseleccionarenigualde
dedarcumplimientoa
condicionesdemrito,apersonascon
estaobligacin.
discapacidad.

Encuantoala
Suevaluacin,deber
capacitacinlaboral Laformacinlaboral,
orientarseala
delaspersonascon orientacin
educacinrecibiday
discapacidad,sta profesional.
susintereses.
comprender:
 EXENCIONESARANCELARIAS
Elpagodelosvehculosimportadosporlaaduanaesdel
50%parapersonascondiscapacidad.
EstosvehculosnopodrntenerunvalorFOBsuperiora
US$27.500, en el caso de Vehculos que transporten
mercancas no podrn tener un valor superior a
US$32.500,estascantidadesseactualizananualmente.
Los vehculos destinados a transporte colectivo tendrn
unvalorFOBUS$47.500sinconsiderarloselementosde
equipoespecialsegnelreglamentodediscapacidad.
El derecho que tienen las personas que acogen las
franquicias arancelarias es solicitar al servicio de
impuestosinternoselpagodelIVAyaseadevehculoso
ayudas tcnicas en cuotas mensuales, trimestrales o
semestrales, con un plazo mximo de 3 meses desde la
fechaquesedevengueelimpuesto.
RECONOCIMIENTODELENGUADE
SEAS

Sereconocelalenguade
seascomomediode
comunicacinnaturaldela
comunidadsorda.
REGISTRONACIONALDEDISCAPACIDAD

EstacargodelServiciodelregistroCivilytienecomofuncin
reunirlosantecedentesdelaspersonascondiscapacidad.
stedeber:

Inscribiralaspersonas
queprestenserviciosde
Inscribiralaspersonas.
apoyoalaspersonascon
discapacidad.

Inscribira
Cancelarla
personasjurdicas Otorgar
inscripcindelas
queactenenel credencialesy
personasantes
mbitodela certificados.
sealadas.
discapacidad.
 ACCIONES ESPECIALES

La ley establece que toda persona que por causa de una accin u omisin
arbitraria o ilegal sufra amenaza, perturbacin o privacin en el ejercicio de
los derechos consagrados en esta ley, podr concurrir, o otra persona a su
nombre, ante el juez de polica local competente de su domicilio para que
adopte las providencias necesarias para asegurar y restablecer el derecho
afectado.
 SANCIONES

Para el que fuere sancionado como autor de un

acto y omisin arbitrario o ilegal, pagar una
multa de 10 a 120 unidades tributarias
mensuales. La que puede duplicarse en caso de
reincidencia.

Adems, puede ordenar la clausura del

establecimiento, cuando corresponda, si el
demandado no adopta las medidas ordenadas por
el juez o insiste en el incumplimiento de la
normativa.
 DELCOMITDEMINISTROSDELA
DISCAPACIDADYDELSERVICIONACIONAL
DELADISCAPACIDAD

Sedanaconocerlosministrosque
trabajanparamejorarlacalidaddevida
delaspersonascondiscapacidad.
Tendrporfinalidadincentivarla
igualdaddeoportunidades,lainclusin
social.
Mejorarlacalidaddevidaenlos
sectoresprivadosypblicos.
Regularanlosmecanismosde
integracinalconsejodelaspersonas.
Ladireccindeadministracindel
SENADIScorresponderaun
denominadodirectornacional.
 LALEYN20.422CREAUNANUEVA
INSTITUCIONALIDADPBLICASOBREDISCAPACIDAD:

ComitdeMinistros
delaDiscapacidad

ServicioNacional Consejo
delaDiscapacidad Consultivodela
Discapacidad
CONSEJOCONSULTIVODELA
DISCAPACIDAD

rganoqueespartedelservicio
nacionaldeDiscapacidad,conelfinde
Enquconsiste hacerefectivalaparticipacinyel
dilogosocialenelprocesodeigualdad,
inclusin,participacinyaccesibilidad.

Participardelaelaboracindela
polticanacional.
Funciones Presentaraldirectornacional
propuestas.
Instanciadeconsultayapoyo.
Seleccinysupervisindelosproyectos
concursables.
Verificacindelcumplimientodel
servicio.

DirectornacionaldelServicioNacional.
Cincorepresentantesdeorganizacionesde
personascondiscapacidad.
Cmoseintegra Unrepresentantedelsectorempresarialy
elConsejo unodelostrabajadores.
Dosrepresentantesdeinstituciones
privadas.
NuevaLeydeInclusinSocial
 19.284 20.422
Habla de equiparacin de Habla de igualdad de
oportunidades. oportunidades y medidas
No existe mayor contraladiscriminacin.
preocupacin de las Existe mayor preocupacin
personas con de las personas con
vulnerabilidad. vulnerabilidad ya sean;
FONADIS mujeres, nios, personas
con discapacidad mental, y
(Fondo Nacional de la
personascondependencia.
Discapacidad)
SENADIS
No se reconoce la lengua (Servicio Nacional de
de seas como medio Discapacidad)
natural de la comunidad Reconocelalenguadeseas
sorda. como medio de
comunicacin natural de la
comunidadsorda.
 FONADIS SENADIS
Se encargaba de Serviciopblico(presidentey
administrar los fondos de ministrodedesarrollosocial).
las personas con Velar la igual de
discapacidaddestinados: oportunidades, inclusin
social, respeto de derechos,
Adquirir ayudas tcnicas dialogosocialyaccesibilidad.
por medio de entidades
Velar el cumplimiento de los
pblicasyprivadas.
derechos.
Ejecutaba planes, Coordinarlasprestaciones.
programas y proyectos a Financiarplanes,proyectosy
travs de fondos ayudas.
concursales.
Realizar estudios de
discapacidad.
Realizarsensibilizaciones.
Promover acciones que
coordinen el sector privado
conelpblico.
FORTALEZASYDEBILIDADESDELA
LEY20.422
Fortalezas:
Cualquier ciudadano puede denunciar faltas a la ley y existen facilidades para
quelohaganpersonascondiscapacidad.
Se crea una estructura organizada para trabajar en pro de las personas con
discapacidad,particularmenteelSENADISyelrolquecumpleelMinisteriode
Planificacin.

Debilidades:
Seespecificanfiscalizadores,peronoseexigefrecuencianicantidadmnima
defiscalizaciones.
Para cualquier empresa con fines de lucro que cuente con empleados
discapacitados, no existen rebajas arancelarias para adquirir materias y
mediosdetransporteparasusempleados.
Larebajaarancelarianoesefectivamentedel50%yaqueserebajaslouno
delosimpuestos,yelIVAnoserebaja.
No existe dentro de la ley un criterio para fijar el monto de las multas, slo
existe un rango, y no guarda ninguna relacin con la situacin de la
institucininvolucrada.Porejemplo:aunauniversidadnoleafectarapagar
lamultamximatodoslosaos.