DESARROLLO

SOSTENIBLE

Dr. Noribal J. Zegarra Alvarado

E-mail: gorgenor@yahoo.es
 Tipos generales de puntos de vista
medioambientales
Puntos de vista
medioambientales del mundo

Atomista (centrado en el Holstico (centrado en la

individuo) Tierra o ecocntrico)

Antropocntrico (centrado en la Biocntrico (centrado Centrado en la

especie humana) en la vida) ecosfera

Centrado en las Centrado en el Centrado en el

especies individuo ecosistema

2
La mltiple crisis que atraviesa el mundo
mercados han logrado debilitar hasta las economas
financieros ms fuertes de los pases industrializados

para la especulacin financiera o la

acaparamiento produccin de agrocombustibles agudizan el
de tierras encarecimiento de los alimentos y nos llevan
hacia una crisis alimentaria.
agrcolas
Se perfora el fondo del mar a kilmetros de
profundidad, se explotan arenas que
contienen un porcentaje de alquitrn para
Las tecnologas luego transformarlo en petrleo, se
aplicadas para infiltran qumicos en las capas geolgicas
extraer hidrocarburos para liberar gas natural, se excavan
y minerales crteres gigantescos para extraer tan solo
el 0,1 % de cobre que contiene el suelo.
CAMBIOS FUNDAMENTALES Y DE GRAN AMPLITUD EN LOS
LTIMOS 50 AOS

INTEGRACIN CRECIENTE
GLOBAL INEQUIDAD

DETERIORO DEL
MEDIO AMBIENTE
El agujero de ozono (en color oscuro)
observado el 7 de octubre del 2008.
(Foto: ESA)
En el 2020 cerca de 77 millones de personas de latinoamericanos
sufrirn escasez de agua. (Foto: Difusin)
 TRAFICO DE ARMAS

La grulla real gris

Las doce enfermedades

del cambio climtico
 Contaminacin ambiental
pluriforme y sin fronteras
y con graves secuelas

Qu formas de contaminacin
resultan preocupantes?
 Una contaminacin sin fronteras
Gases Residuos
nocivos nucleares Incremento efecto
Vertidos invernadero
Vertidos industriales
Urbanos y agrcolas Contaminacin Hundimiento
Contaminacin luminosa de petroleros
acstica (accidentes)
Contaminantes Orgnicos
Permanentes Lluvia cida
Cncer
Plsticos
Conflictos
Cambio climtico
blicos
Chatarra espacial
Alergias
Destruccin de Contaminacin
Metales pesados
la capa de ozono visual

Destruccin de recursos
y ecosistemas

con graves secuelas

 Agotamiento y destruccin
de los recursos naturales

Qu recursos estn en peligro?

 Agotamiento y destruccin
Sumidero
gaseoso Petrleo
Yacimientos Carbn
minerales Sumideros
Capa frtil slidos
de los suelos
Recursos pesqueros
Recursos
de agua dulce Masa forestal

Gas natural

Sumideros
acuosos

de los recursos naturales

Dnde se potencian y resultan ms
graves estos problemas, estrechamente
vinculados, de contaminacin y
agotamiento de recursos?
Urbanizacin creciente y desordenada

Focos de alta contaminacin

Destruccin de terrenos agrcolas
Tiempos de desplazamiento desorbitados
Ocupacin de zonas de riesgo
Desconexin con la naturaleza
Marginacin e inseguridad
 Cules son las consecuencias globales de
los problemas que acabamos de analizar?

O, si se prefiere, qu otros problemas

aparecen asociados a los mismos?
 Degradacin de los ecosistemas

La explotacin intensiva, los incendios, la

contaminacin, la urbanizacin estn
destruyendo todos los ecosistemas:
bosques, praderas, arrecifes de coral
 Degradacin de los ecosistemas
Especial atencin merece el papel que juega en
esta degradacin el incremento del efecto
invernadero y el cambio climtico que est
generando, con consecuencias ya visibles:

Disminucin de los
glaciares y deshielo de los
casquetes polares

Subida del nivel del mar

Destruccin de humedales,
bosques de manglares, zonas
costeras habitadas
Pero, acaso un cambio climtico no
es algo natural, que se ha producido
innumerables veces a lo largo de la
historia de la Tierra?
El clima del pasado: Concentraciones de CO2 y 375
cambios de temperatura desde hace 400.000 aos ppmv
Fuente: UNEP IPCC (Petit-Jouzel)

Media 1961-90
 Incremento de desastres

El cambio climtico, ya en marcha, se est

traduciendo en un aumento de fenmenos
extremos: sequas, huracanes, inundaciones,
avalanchas de barro...
Pero no es slo el incremento del efecto
invernadero
 La prdida de biodiversidad
Pero,por qu tanta
preocupacin por el
lince o el oso polar?

Esta destruccin de biodiversidad amenaza con

arrastrar a la propia especie humana,
porque el equilibrio de la biosfera puede
romperse si seguimos destruyendo eslabones.
 Y hablando de prdidas

Cuando hablamos de extincin de especies,

es decir, de prdida de biodiversidad, no
debemos olvidar otra diversidad igualmente
en peligro:
Cul es esa diversidad y qu importancia
tiene su conservacin?
Cuando hablamos de extincin de especies,
vegetales y animales, es decir, de prdida
de biodiversidad, no debemos olvidar otra
diversidad igualmente en peligro:

Cul es esa diversidad y qu

importancia tiene su conservacin?
 Destruccin de la diversidad cultural
La diversidad cultural, como seala Ramn Folch, es
una dimensin de la biodiversidad y su destruccin ha
de preocuparnos tanto o ms que la desaparicin de
especies vegetales o animales.

Porque esa diversidad es la garanta

de una pluralidad de respuestas a los
problemas a los que la humanidad ha
de hacer frente.

Esta diversidad cultural patrimonio comn de toda la

humanidad - se ve amenazada por la imposicin forzada
de formas culturales, consideradas superiores o
verdaderas, que ignoran la riqueza que supone la
diversidad y mestizaje.
La degradacin ambiental tiene graves
consecuencias para miles de millones
de personas.

Y contribuye a la pobreza,
al hambre y a pandemias
 Desertizacin

Los expertos alertan de un deterioro

generalizado de los ecosistemas que
califican de devastador, abocado a la
desertizacin y a la propia desaparicin de la
especie humana.
A qu comportamientos, individuales y colectivos
podemos atribuir esta situacin?

En qu medida somos responsables?

 Causas de esta situacin
de autntica emergencia planetaria

Cules pueden ser las causas de este conjunto

de problemas estrechamente interconectados?

Qu otros problemas subyacen?

Apuesta por un crecimiento sostenido
 Apuesta por el crecimiento indefinido

Desde la segunda mitad del siglo XX,

se ha producido un crecimiento
econmico global sin precedentes.

Un crecimiento muy superior al que

se haba producido desde el
comienzo de la civilizacin hasta
1950.

Ese crecimiento continuo en el uso de recursos en un

planeta finito es como un cncer que degrada el medio fsico
y amenaza con su destruccin.
Dicho crecimiento aparece asociado con
el hiperconsumo de una quinta parte de la humanidad
 Hiperconsumo
Los 20 pases ms ricos del mundo
han consumido en el ltimo siglo
ms naturaleza, es decir, ms
materia prima y ms recursos
energticos no renovables, que
toda la humanidad a lo largo de su
historia y prehistoria.

Y no podemos olvidar que para 1500 millones de seres

humanos, que viven con menos de un dlar al da,
aumentar su consumo es cuestin de vida o muerte y un
derecho bsico (Gordmier, 1999).

Conectamos as con el problema de la explosin

demogrfica.
Se denuncia el hiperconsumo
Pero no hay acuerdo acerca
del problema demogrfico
Cul es el problema?

Explosin Envejecimiento
demogrfica? de la poblacin?
 Explosin demogrfica
Desde mediados del siglo XX han nacido ms seres
humanos que en toda la historia de la humanidad.
Como consecuencia, la
poblacin actual precisara
de los recursos de ms de
tres Tierras para alcanzar
un nivel de vida semejante al
de los pases desarrollados.

Estimular la natalidad para evitar el

envejecimiento de la poblacin constituye un
ejemplo de estafa en pirmide y contribuye,
junto con el hiperconsumo a insostenibles
desequilibrios.
 Conflictos y violencias
Los profundos desequilibrios
estn asociados a todo tipo de
conflictos y violencias, a
menudo vinculados al control de
materias primas e imposicin de
intereses particulares:

Guerras, con sus secuelas de carreras armamentistas y

destruccin, sin duda el peor atentado a la sostenibilidad
Migraciones masivas, terrorismo, actividades de las mafias
y de empresas transnacionales que imponen sus intereses
particulares escapando a todo control democrtico

Pero la principal violencia es la pobreza extrema en s!

 Anteposicin miope de los intereses
particulares a corto plazo

Las causas sealadas responden a una defensa miope de lo

nuestro (nuestra familia, nuestro clan, nuestro pas, nuestra
especie,...) sin pensar en los otros ni en las generaciones
futuras.
Una actitud criticable por razones ticas y por constituir la
expresin de un egosmo poco inteligente, que no toma en
consideracin las consecuencias, para nosotros mismos, de
las acciones guiadas por intereses particulares inmediatos
De la emergencia A la construccin de un
planetaria futuro sostenible
sta es una exposicin concebida para
ayudar a vencer el grave sndrome de
la rana hervida

Conocen en qu consiste?
Si introducimos una rana en agua a temperatura
ambiente y vamos calentando poco a poco

La rana no percibe la gravedad de los cambios

y acaba hervida!
Nos est pasando lo mismo
a los seres humanos?
Analicemos la situacin y actuemos!
 Definicin de trminos
Sostenido: ... Algo que se toma por arriba
Sostenible: que tambin viene de sostener, se
aplica a algo que se mantiene firme o a una cosa
que se sostiene por arriba.
Sustentable: anglicismo que viene de sustentar,
se aplica a algo que se defiende con razones, a
insumos o alimentos necesarios que se proveen
o a una cosa que se sostiene por abajo.
(Diccionario de la Real Academia Espaola)

El trmino Sustentabilidad se introduce en los

80s para calificar el desarrollo y crecimiento
econmico.
 Tipos de sostenibilidad
Finalidad del Desarrollo Sostenible:
La posibilidad de conciliar el crecimiento econmico para la
poblacin en general junto con la renovacin de los recursos,
involucrando procesos de cambio de carcter poltico, econmico,
fiscal, industrial y manejo de recursos naturales.

Sostenibilidad Cuando el ecosistema mantiene las caractersticas que le

ecolgica: son esenciales para la sobrevivencia en el largo plazo.
Ecologa Aqu nos referimos a especies, poblaciones y ecosistemas.

Sostenibilidad Cuando el manejo y gestin adecuada de los recursos

econmica: naturales permiten que sea atractivo continuar con el
Eficiencia sistema econmico vigente.

Sostenibilidad Cuando costos y beneficios son distribuidos de manera

social: adecuada, tanto entre el total de la poblacin actual como
Equidad con la poblacin futura.
 Enfoques del DS

Desarrollo
Sostenible
Politico-social
Econmico

Herramientas Cambios a darse

para alcanzar en la sociedad
el DS Ecolgico

Actuacin a
largo plazo
 Requisitos para alcanzar el DS (1)
Realizar investigaciones
cientficas que ayuden a
esclarecer las relaciones entre
los hechos y sus causas.

Asegurarnos que en el sistema

poltico y el econmico se Problemas
tomen decisiones a la luz del
Recursos
conocimiento cientfico
Soluciones
Asegurarnos que los sistemas
legal e institucional sean
confiables
Modelo Simplificado del
Promover e incentivar la visin Proceso
a largo plazo al momento de
tomar decisiones de inversin
 Requisitos para alcanzar el DS (2)

Entorno
natural
equilibrado

Recursos sociales y humanos Entorno

Entorno
urbano
econmico
habitable
sostenible
Recursos
Recursos DESARROLLO tecnolgicos BIENESTAR
naturales SOSTENIBLE y sistemas de
produccin Desarrollo
social Entorno Desarrollo
social econmico
igualitario

Recursos y soluciones del DS

RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (1)

Sociales y humanos naturales tecnolgicos y sistemas de produccin

Alta gerencia
Polticas y legislacin Gerencia de fincas

Contabilidad ambiental
Planificacin familiar
Enseanza
Sistemas de conocimientos aborgenes
Difusin
Recursos
Instituciones y organizaciones Infraestructura
sociales y
humanos Mercados
Valoracin de gnero

Extensin Valores ticos

Documentacin Participacin ciudadana

Valoracin de servicios ecolgicos

RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (2)

Sociales y humanos naturales tecnolgicos y sistemas de produccin

Energa

Agua
Aire

Recursos
Naturales

Biodiversidad Suelo
RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE (3)

Sociales y humanos naturales tecnolgicos y sistemas de produccin

Restauracin de tierras degradadas

Bosques naturales
Sistemas silvopastoriles
Productos secundarios
Agroforestera del bosque
Recursos
tecnolgicos y
Biotecnologa Plantaciones forestales
sistemas de
produccin
Manejo de poscosecha Cultivos forestales

Areas naturales protegidas Agricultura orgnica

Manejo integrado de plagas

 AMBITOS DEL DS
Producto de la conjuncin de herramientas o recursos
que disponemos, obtendremos resultados:

Ecosistemas
Manejo integrado
de recursos Recursos humanos

Economa y Uso de la tierra

sociologa

Desarrollo Poltica demogrfica

Recursos genticos
sostenible
Estrategias de
Desarrollo urbano desarrollo tecnolgico
sustentable

Estrategias de cooperacin Planeacin regional

internacional
Estrategias de
transformacin regional
Indicadores del Desarrollo Sostenible (IDS)
La CNUMAD cre la Comisin de Desarrollo Sostenible
(CDS), con el mandato de monitorear el progreso hacia el
desarrollo sostenible (Ro de Janeiro, junio 1992).
Algunos pases han estado trabajando en forma ms o
menos autnoma y proactiva en el desarrollo de los
Indicadores (Canad y Nueva Zelandia)
Otro grupo de pases con la participacin de CDS estn
piloteando un listado reducido de indicadores para la toma
de decisiones.
Hay esfuerzos internacionales de cooperacin para el avance
en los indicadores de sostenibilidad, en particular el
proyecto Scientific Committee on Problems of the
Environment (SCOPE).
En A.latina se observan desarrollos incipientes en
indicadores de sostenibilidad ambiental, siendo mas escasa
en indicadores de desarrollo sostenible.
Mxico, Chile y Brasil estn impulsando un sistema de IDS
bajo enfoque de desarrollo sostenible.
Iniciativas sobre IDS
1. El programa de IDS de la Comisin de Desarrollo Sostenible (CDS) de
la ONU, que ha involucrado un grupo grande de gobiernos.
2. El Proyecto de Indicadores de SCOPE, pionero en la proposicin de
marcos analticos, desarrollo conceptual e impulsor de la agenda de
institucionalizacin de los indicadores de sostenibilidad.
3. El proyecto de Indicadores de Sostenibilidad Georeferenciados de
CIAT-Banco Mundial y PNUMA.
4. Iniciativas individuales nacionales de indicadores ambientales en
pases lderes (Canad, Nueva Zelandia, Suecia).
5. Los indicadores de DS de tipo ndice (IBES, LPI, ISA, Huella
Ecolgica).
6. Los indicadores monetizados de capital humano, natural y social del
Banco Mundial (Riqueza real y ahorro genuino).
7. La compilacin de indicadores (estadsticas) ambientales de la
Divisin de Estadsticas de la ONU, de la OCDE, de la Agencia
Ambiental Europea y de Eurostat.
8. El reporte anual del Instituto Worldwatch Vital Signs y las
iniciativas de Reporte peridico sobre los Recursos Naturales del
mundo del World Resources Institute.
9. Una profusin creciente de iniciativas de Indicadores Locales y
Sectoriales de Sostenibilidad.
Indicadores del Desarrollo Sostenible (IDS)
Indicadores en cuanto medioambiente y desarrollo:
o Primera generacin (80)
o Segunda generacin (90)
o Tercera generacin (indicadores vinculantes)

Los indicadores de desarrollo son herramientas

concretas que apoyan el trabajo de diseo y
evaluacin de la poltica pblica, fortaleciendo
decisiones informadas, as como la participacin
ciudadana, para impulsar a nuestros pases hacia el
desarrollo sostenible.

Los IDS pueden interpretarse como un sistema de

seales que facilitan evaluar el progreso de nuestros
pases y regiones hacia el desarrollo sostenible.
Alcance de los Indicadores del Desarrollo Sostenible
 Modelo: Presin Estado Respuesta (P-E-R)

Establecido por la
Organizacin para la
Cooperacin y
Desarrollo Econmico PRESIONES
(OCDE) ESTADO RESPUESTA
Indirectas Directas
Se basa en el concepto
de causalidad: las Informacin
actividades humanas
ejercen presiones
sobre el medio y
cambian su calidad y la Medio Agentes
Actividades Informacin Econmicos,
cantidad de los Humanas Ambiente
recursos naturales. Contaminacin y RR.NN. Sociales y
Residuos Ambientales
-Administracin
La sociedad responde Sectores:
- Empresa
Respuestas
a esos cambios a Recursos sociales
- Domstico
travs de polticas
ambientales, Ambito - Local
sectoriales y -regional
econmicas, crendose
un bucle hacia las
actividades humanas
Respuestas sociales
de presin.
 Modelo: Fuerzas Motrices - Presin Estado
Impacto - Respuesta (F-P-E-I-R)

Desarrollado por la
Agencia Europea de Produccin limpia,
Medio Ambiente reciclado de residuos,
desarrollo normativo
(AEMA).
Fuerza
Incorpora al anterior (P- Respuesta
Industria, Motriz
E-R) las tendencias transporte
sectoriales sociales y
econmicas
ambientalmente
relevantes que son Presin
responsables de la
situacin (fuerzas Emisiones
contaminantes
motrices), as como los Estado Impacto
efectos adversos de los
cambios de estado Calidad del
detectados en la salud aire, del aire y Prdida de
del suelo biodiversidad y
y comportamiento daos a la salud
humanos, el medio
ambiente, la economa
y la sociedad
(impactos).
Causas y soluciones
del subdesarrollo

DEBATE
La plural interpretacin que se da al principio de
sostenibilidad, a lo que es sostenible y lo que es
sustentable
Esta diferencia se la viene realizando en varios anlisis de la
temtica desde la realidad latinoamericana y como resultado
de la doble traduccin del vocablo ingls sustainable.
Lo sostenible hace referencia principalmente a la necesidad de
mantener en el tiempo una forma de produccin a lo largo del
tiempo y con los recursos suficientes para ello.
As, un bosque ser sostenible mientras se le d tiempo para el
crecimiento de nuevos rboles y pueda seguir su explotacin.
Lo sustentable, en cambio, no slo busca esa permanencia,
sino que la desea adems manteniendo la diversidad
ecolgica que le es propia. As, lo sostenible es ms un
hecho econmico, mientras lo sustentable tiene que ver
con una combinacin de economa y ecologa.
Un proyecto puede ser sostenible sin ser sustentable, lo que
significa que este concepto es superior al primero.
 ESQUEMA DE LAS PRINCIPALES TENDENCIAS SOBRE
LAS RELACIONES ENTRE DESARROLLO Y AMBIENTE
No se incorpora iIdeologa del progreso, metas de crecimiento
la sustentabilidad econmico, artificializacin del ambiente, rechazo
de lmites ecolgicos
Se incorpora la Sustentabilida Se aceptan los temas ambientales; visin
sustentabilidad d dbil reformista de articular el progreso con una gestin
ambiental; lmites ecolgicos modificables;
economizacin de la naturaleza; enfoque tcnico.
Sustentabilida Mayores crticas al progresismo; economizacin
d fuerte de la naturaleza, pero con preservacin de un
stock crtico; enfoque tcnico-poltico

Sustentabilida Crtica sustantiva a la ideologa del progreso;

d super fuerte bsqueda de nuevos estilos de desarrollo;
concepto de patrimonio natural; tica de los
valores propios en la naturaleza; enfoque poltico
 Causas del subdesarrollo. Debate
Internas Geogrficas: clima, desastres naturales?.

Demogrficas: crecimiento de poblacin falta de recursos,

crecimiento desordenado de la poblacin urbana.

Procesos de colonizacin y descolonizacin, en especial

(retraso) frica.
Retraso histrico El punto de partida del Sur no es el del siglo XIX: existen
relaciones polticas y econmicas N-S previas que condicionan
su desarrollo.

Dependencia poltica de los pases

desarrollados.
Polticas Conflictos internos y externos: guerras,
desplazamientos,...

Deuda externa y la carga que supone su

pago.

Barreras comerciales de pases desarrollados

(dependencia comercial).
Econmicas
Globalizacin financiera.

Retraso tecnolgico y dependencia tecnolgica

de los pases desarrollados.
 Desde una perspectiva
dinmica e integradora un estilo de desarrollo
es (...)

un proceso dialctico entre relaciones

de poder y conflictos entre grupos y
clases sociales, que derivan de las formas
dominantes de acumulacin de capital, de la
estructura y tendencias de la distribucin del
ingreso, de la coyuntura histrica y la
dependencia externa, as como de los valores
e ideologas. (Graciarena)
 DESARROLLO SOSTENIBLE

Definicin original y ms difundida: aquel que satisface las

necesidades de hoy sin comprometer la posibilidad de que las
generaciones futuras satisfagan sus necesidades (WCED,
1987)
Meadows et.al. (1992) y otros la amplan: aquel que puede
persistir a lo largo de generaciones, ve suficientemente hacia
delante, es suficientemente flexible y suficientemente sabio
como para no socavar sus sistemas de soporte fsiscos o
sociales
Gladwwin y Krause (1995) ms recientemente: proceso de
lograr el desarrollo humano de manera incluyente, conectada,
equitativa, prudente y segura

59
DESARROLLO SOSTENIBLE: Un
paradigma emergente

Crecimiento
Econmico

Equidad entre:
Grupos
sociales
Territorios
Generaciones
actuales y
futuras
Conservacin Mejoramiento
del ambiente Social
60
 SOSTENIBILIDAD: tres grandes
enfoques operativos

Enfoque de la riqueza: el capital cultural y el natural son

sustituibles en uno por el otro, siempre que el capital total
permanezca igual. Esto implica la necesidad de cuantificarlos
mediante una unidad comn como el dinero, dando origen a
las tcnicas ms difundidas de valoracin econmica de los
recursos naturales y servicios ambientales
Enfoque del mosaico de sistemas: los sistemas econmico,
cultural y ambiental deben mantenerse balanceados,
especialmente en su rea de interseccin
Enfoque del mosaico de principios: es preciso maximizar el
bienestar mejorando la eficiencia, vivir dentro de las
capacidades de soporte de la naturaleza y mantener la
equidad intra e intergeneracional
Edu y Des/Ene08 61
 DESARROLLO SOSTENIBLE: Una visin
operativa
Palancas transformadoras que activan el capital social:
aprendizaje continuo, visin compartida, autogobierno (desarrollo endgeno ?)

Capital social interno: Capital social externo:

-Valores - Organizaciones
-Habilidades Equidad - Procedimientos
-Conductas temporal - Normas

Sociedad
Para la Para la eficiencia,
cooperacin, suficiencia y
participacin Desarrollo consistencia
y competencia sostenible

Naturaleza Economa
Equidad social Equidad territorial

Edu y Des/Ene08 62
Fuente: Castellano, H. 2005. Modificacin propia
 ENFOQUE DE DESARROLLO
TERRITORIAL RURAL
Definicin original y ms difundida: proceso de
transformacin productiva e institucional en un espacio rural
determinado, cuyo fin es reducir la pobreza rural
La transformacin productiva tiene el propsito de articular
sustentablemente a la economa del territorio con mercados
dinmicos.
El desarrollo rural institucional, busca estimular y facilitar la
interaccin y concertacin de los actores locales entre s y
entre ellos y los agentes externos relevantes, y de
incrementar las oportunidades para que la poblacin pobre
participe del proceso y sus beneficios.

63
 "No te comas las semillas con las que has
de sembrar la cosecha del maana

Declaracin de Dubln: "El medio

ambiente depende de nuestras acciones
colectivas, y el medio ambiente de
maana de nuestras acciones de hoy"
Esta definicin es muy amplia y necesita
una mayor aproximacin para enfocar
mejor su contenido conceptual y filosfico.
Esta idea encierra dos conceptos fundamentales:, que
han sido bsicos para el cambio de orientacin:

A B
de las limitaciones que
El de necesidades, en imponen los recursos del
particular las esenciales medio ambiente, el estado
de los pobres, a los que actual de la tecnologa y
se debera otorgar de la organizacin social y
prioridad preponderante la capacidad de la
Biosfera de absorber los
efectos de las actividades
humanas
Se considera, pues, el desarrollo sostenible como

Es decir, sostenibilidad
La equidad y el integral, en la triple
inters por un futuro dimensin ecolgica,
comn de las econmica y social,
sociedades y de los para dar sentido al
ecosistemas desarrollo entendido
un proceso de
Interdependientes es como un proceso
cambio continuo - en
la filosofa dinmico que se orienta
lugar de un estado de
subyacente de este hacia la perdurabilidad
armona fijo -, en el
planteamiento para de un sistema global
cual la utilizacin de
introducir profundos conformado por el
los recursos, la
cambios en las conjunto de los sistemas
orientacin de la
relaciones humanos y naturales en
evolucin tecnolgica
econmicas permanente
y la modificacin de
internacionales y interaccin.
las instituciones estn
modificar los
acordes con el
esquemas de
potencial actual y
cooperacin mundial.
futuro de las
necesidades
humanas.
Esta definicin incluye tres premisas
fundamentales:

Integra los conceptos de desarrollo,

bienestar social y calidad de vida

Exige la distribucin equitativa de la

riqueza, tanto entre las generaciones
presentes como respecto a las futuras.

Presupone la utilizacin racional de los

recursos como condicin para asegurar la
habitabilidad del planeta a largo plazo
 Abierto a las
innovaciones
Proceso de
Pero Adaptativo a las
cambio y
Ser transformaciones
Se transicin tambin Proceso estructurales
presenta Hacia nuevas hacia Estar
dinmico Potenciador del
como un formas de nuevas conocer ingenio humano
producir y formas de
consumir Comprometido
con la evolucin
humana

en el contexto de un sistema global, multidimensional y

complejo
PUNTOS DE VISTA TEORICOS
SOBRE EL DESARROLLO
SOSTENIBLE Y LOS
INDICADORES
Teora Caracterizacin del Desarrollo Sostenible
Neoclasica- Bienestar no decreciente (antropocentrico); crecimiento sostenible basado en tecnologa y
substitucin; optimiza las externalidades ambientales, mantiene el acervo agregado de capital
equilibrio natural y econmico, los objetivos individuales prevalecen sobre las metas sociales, la poltica
se aplica cuando los objetivos individuales entran en conflicto; las polticas de largo plazo se
basa en soluciones de mercado

Neoaustrac Secuencia teleolgica de adaptacin consciente y orientada al logro de las metas; proviene de
patrones irreversibles; mantiene el nivel de organizacin (negentropa) del sistema econmico;
a-temporal optimiza los procesos dinmicos de extraccin, produccin, consumo, reciclaje y tratamiento
de desechos.
Ecolgico- Mantiene la resiliencia de los sistemas naturales, contemplando mrgenes para fluctuaciones
y ciclos (destruccin peridica); aprende de la incertidumbre de los procesos naturales; no
evolutiva dominio de las cadenas alimentarias por los seres humanos; fomento de la diversidad
gentica/bitica/ecosistmica; flujo equilibrado de nutrientes en los ecosistemas.

Tecnolgica- Mantiene la capacidad de adaptacin co-evolutiva en trminos de conocimientos y tecnologa

para reaccionar a la incertidumbre; fomenta la diversidad econmica de actores, sectores y
evolutiva tecnologas
Fsico y Restringe los flujos de materiales y energa y desde la economa; metabolismo industrial
basado en poltica de cadena materiales-producto: integracin de tratamientos de desechos,
econmica mitigacin, reciclado y desarrollo de productos.

Biofsico- Estado estacionario con transflujo de materiales y energa mnimo; mantiene el acervo fsico y
biolgico y la biodiversidad; transicin a sistemas energticos que producen un mnimo de
energtica efectos contaminantes.

Sistmico- Control de los efectos humanos directos e indirectos sobre los ecosistemas; equilibrio entre los
insumos y productos materiales de los sistemas humanos; minimizacin de los factores de
ecolgica perturbacin de los ecosistemas, tanto locales como globales.
Teora Caracterizacin del Desarrollo Sostenible

Ingeniera- Integracin de las ventajas humanas y de la calidad y funciones ambientales mediante el

manejo de los ecosistemas; diseo y mejoramiento de las soluciones ingenieriles en la
ecolgica frontera entre la economa, la tecnologa y los ecosistemas; aprovechamiento de la resiliencia,
la auto-organizacin, la autoregulacin y las funciones de los sistemas naturales para fines
humanos.

Ecologa Permanencia dentro de la capacidad de carga (crecimiento logstico); escala limitada de la

economa y la poblacin, consumo orientado a la satisfaccin de las necesidades bsicas;
humana ocupacin de un lugar modesto en la red alimentaria del ecosistema y de la biosfera; tienen
siempre en cuenta los efectos multiplicadores de la accin humana en el tiempo y el espacio.

Socio- Conservacin del sistema cultural y social de interacciones con los ecosistemas; respeto por la
naturaleza integrado en la cultura; importancia de la supervivencia del grupo.
biolgica

Histrico- Igual atencin a los intereses de la naturaleza, los sectores y las generaciones futuras;
integracin de los arreglos institucionales en las polticas econmicas y ambientales; creacin
institucional de apoyo institucional de largo plazo a los intereses de la naturaleza; soluciones holsticas y
no parciales, basadas en una jerarqua de valores.

Etico - Nuevos sistemas individuales de valor (respeto por la naturaleza y las generaciones futuras,
satisfaccin de las necesidades bsicas) y nuevos objetivos sociales (estado estacionario);
utpica atencin equilibrada a la eficiencia, distribucin y escala; fomento de actividades en pequea
escala y control de los efectos secundarios (lo pequeo es hermoso); poltica de largo plazo
basada en valores cambiantes y estimulante del comportamiento ciudadano (altruismo) en
contraposicin al comportamiento individualista (egosta).

Fuente: Berg and Jeroen (1996)

SOSTENIBILIDAD Y DESARROLLO
SOSTENIBLE (Gallopin, 2003)

Para algunos, S no es ms
que el acervo total de capital y
V una medida monetaria de
ese capital.
Para otros, V es algn tipo de
funcin agregada de bienestar
y S es diferenciado en capital
natural, manufacturado y
social.
O bien, V puede ser una funcin
de valuacin que incluya algunas
prioridades ticas para la
conservacin de todas las
especies vivas, y estar expresada
en unidades no monetarias.
 Sistemas de primera generacin
Se originan en la dcada de los ochenta, del pasado
siglo, a partir de las publicaciones recogidas por la
OCDE, y se caracterizan por ser muy tericos y
exclusivamente ambientales. Los principales marcos
ordenadores utilizados fueron:
Presin-Estado-Respuesta (PER)
Fuerza Motriz-Estado-Respuesta (FER)
Fuerza Motriz-Presin-Estado-Respuesta (FPER)
Fuerza Motriz-Presin-Estado-Impacto-Respuesta
(FPEIR)
De ellos, los ms utilizados fueron el PER, por la OCDE, y
el FPEIR, por la Agencia Europea de Medio Ambiente
(AEMA).
INDICADORES DE PRIMERA
GENERACION
 6. Qu podemos hacer para revertir la situacin
actual? (PROPUESTA)

5. Qu pasara si no actuamos ahora? (ESCENARIOS)

4. Qu estamos haciendo? (RESPUESTA)

3. Cul es el impacto? (IMPACTO)

2. Por qu esta sucediendo esto? (FUERZAS
MOTICES Y PRESIN)

1. Qu le esta pasando al medioambiente? (ESTADO)

 Para responder a las preguntas
La metodologa GEO utiliza indicadores de
Fuerza Motriz-Presin-Estado-Impacto-
Respuesta (FMPEIR) como un instrumento
analtico que permite organizar y agrupar, de
manera lgica, los factores que actan sobre
el medio ambiente.
 La metodologa permite
Identificar cmo el proceso de urbanizacin y
desarrollo de las ciudades incide sobre el
medio ambiente presionando sobre los
recursos naturales y los ecosistemas locales,
afectando la calidad de vida y la salud de los
habitantes de las ciudades y sus ecosistemas.
 DESARROLLO SOSTENIBLE: MODELO FUERZAS
IMPULSORAS PRESION ESTADO IMPACTO -
RESPUESTA

FUERZAS
IMPULSORAS:
Crecimiento
Econmico ESTADO:
oMaterias primas RESPUESTA:
Tierra
oProduccin Polticas Ambientales
Bosques IMPACTO:
Acuerdos multilaterales
oEnerga (uso) Biodiversidad Salud
Aspectos polticos Ordenamientos jurdicos
Mares Productividad
Instrumentos econmicos
Ciencia y Tecnologa Agua dulce Calidad de
Tecnologas
Areas Vida
Educacin Ambiental
PRESION: Urbanas Ecosistemas
Reduccin de Vulnerabilidad
Patrones de consumo Atmsfera
Perspectivas Futuras -
Crecimiento Desastres
escenarios
poblacional
Energas alternativas
Pobreza
Procesos Geolgicos,
Climticos, Biolgicos
MARCOS SISTMICOS
 El Tringulo de Daly
FINES ULTIMOS Bienestar
Felicidad
Armona, identidad
Satisfaccin
Teologa y tica Auto-respeto
Autorealizacin
Sentido de comunidad
Trascendencia
comprensin
FINES INTERMEDIOS Capital Humano & capital social
Salud, riqueza
Ocio, movilidad
Conocimiento
Economa poltica Comunicacin
Bienes de consumo
MEDIOS INTERMEDIOS Capital Manufacturado & capital humano
Fuerza de trabajo,
Herramientas,
Fabricas,
S&T Materias primas procesadas

MEDIOS ULTIMOS Capital natural

Energa solar
La biosfera
Material
Los ciclos biogeoqumicos
El grupo Balaton (Meadows, 1998), propuso para
los indicadores de desarrollo sostenible, basados
en el tringulo de Daly que relaciona la riqueza
natural con el propsito ltimo de los humanos a
travs de la tecnologa, economa, poltica y tica.
De acuerdo a este marco, las tres medidas ms
bsicas agregadas del desarrollo sostenible son:
la suficiencia con que las metas ltimas son
logradas para todos;
la eficiencia con que los medios ltimos se
traducen en metas ltimas;
y la sostenibilidad del uso de los medios ltimos
 Los seis subsistemas de Bossel

Individual Social
Human system development system

government system

support Economic system Infraestructure system

system

natural system Environment & resource system

El enfoque de Bossel est orientado en su
teora de Orientadores, que representan
las necesidades esenciales del sistema,
que deben ser satisfechas para asegurar
la viabilidad y desarrollo del sistema.
 Modelo Monet (Suiza)
R, representando las medidas sociales y
Indicador typology polticas dirigidas a influir sobre las
entradas/salidas.

Level (L) Imput/output ( ) Defining

Flow/Shock Flow criteria (D)
(L, el grado en
que las
necesidades de
las personas y
la sociedad son
Capital (K)
satisfechas) Stock
(K, el status y potencial de los recursos
ambientales , econmicos y sociales para
satisfacer las necesidades, flujos de
entrada/salida (que se origina a partir del
capital)
Se trata de un modelo de acervos y flujos
(SFSO et al. 2001), utilizado para clasificar
indicadores de desarrollo sostenible. El
modelo contiene niveles (L, el grado en que
las necesidades de las personas y la
sociedad son satisfechas), capitales (C, el
status y potencial de los recursos
ambientales , econmicos y sociales para
satisfacer las necesidades, flujos de
entrada/salida (que se origina a partir del
capital), y respuestas (R, representando las
medidas sociales y polticas dirigidas a influir
sobre las entradas/salidas.
 Una representacin del sistema socio-ecolgico
Incluye la produccin y el consumo
de bienes y servicios, el comercio, el
estado general de la economa, la
infraestructura y los asentamientos Econmico
humanos (el ambiente construido) y
los desechos generados por el
consumo y la produccin
Incluye el ambiente natural en sus
aspectos de recursos naturales,
procesos ecolgicos, condiciones
de soporte vital, y la biodiversidad
Interacciones en el sistema y su mundo extero
(p.ej. Comercio internacional, las entradas y
salidas de energa y materiales, etc.).
Institucional
Contiene las instituciones formales e informales
de la sociedad, las leyes y las regulaciones, y
las polticas, y tambin incluye las estructuras y
los procesos societales principales (agentes
sociopolticos, procesos polticos, estructuras de
poder, etc.).
Incluye las variables de calidad de
Social
vida (satisfaccin de las necesidades
materiales y no materiales del ser
humano), de la renta y de su
distribucin, y de los aspectos
demogrficos
Ambiental
 Indicadores propuestos por ESALC, mapeados sobre el marco del sistema socio-ecolgico
Consumo de substancias dainas del
ozono
Emisiones totales de CO2
Balanza en cuenta corriente
Deuda externa total /PIB

Eficacia recaudatoria del IVA

Institucional
Desarrollo:
% de usuario internet
Lneas de telfono por 1000 personas
Sostenibilidad
Gasto en I + D como % PBI ndice de gobernabilidad
ndice de percepcin de corrupcin
Gasto pblico social (%PBI)

Econmico Demanda de mano de obra Social

Desarrollo:
PBI/persona
Tasa de crecimiento anual del PBI
PBI total
Productividad del trabajo (PIB/PEA)
Sostenibilidad:
Formacin bruta del capital
Dficit fiscal como % del PIB
Uso de fertilizantes
Uso de pesticidas
Superficie bajo plantadores
(tasa de desempeo urbano) Desarrollo:
ndice de felicidad
Fraccin de la poblacin bajo la lnea de la pobreza
Tasa de mortalidad de menores de cinco aos
Esperanza de vida al nacer
Poblacin
Fraccin de la poblacin con servicios sanitarios
Ingreso per cpita
Fraccin de la poblacin con acceso a agua potable
Persistencia en el 5 grado o nios con educacin primaria grado 5
Proporcin de salario medio femenino a masculino
Fraccin de energa renovable en la Tasa de analfabetismo de la poblacin adulta
oferta energtica.
Fuerza de trabajo con educacin secundaria.
Consumo/poblacin de energa total Sostenibilidad:
Produccin de madera industrial Relacin entre ingresos del 20% ( 10%) superior al 20% ( 10%)
Produccin de lea inferior
Volumen anual de pesca marina Tasa de crecimiento demogrfico
Extraccin anual total de agua Relacin de dependencia demogrgica
ndice de concentracin de Gini

Crecimiento industrias contaminantes

INTENSIDADES O
Ambiental Nmero de vehculos automotores en uso
Mortalidad por enfermedades respiratorias
Desarrollo: Emisiones de contaminantes orgnicos al agua
EFICIENCIAS
Sostenibilidad:
Econmicas:
rea de bosque/rea total
Energa (joules/PIB/ao
Cambio superficie boscosa/superficie total de bosques
CO2 (ton/PIB/ao)
Extraccin de agua como porcentaje del total de recursos hdricos
Demogrficas:
internos
Energa (joules/PIB/ao
CO2 (ton/PIB/ao)
Renovables:
Recursos hdricos reas protegidas como % del rea total
m3/persona/ao
Tierra arable y bajo
cultivo permanente
(Ha/persona/ao)
Un sistema formado por un componente
(subsistema) societal (o humano) en
interaccin con un componente ecolgico
(o biofsico). Puede ser urbano o rural y
puede definirse a diversas escalas desde
lo local a lo global.
 Tendencias de la sostenibilidad en Honduras

D
INSTITUCIONAL
S

D
ECONOMICO
Deterioro S D

Mantenimi SOCIAL
S
ento
Mejora

D
AMBIENTAL
S

Fuente: Gallopin, 2006)

 Algunas precisiones
Indicadores ambientales: pueden ser elegidos de
forma que representen el estado o condicin del
ambiente( Por ejemplo: la concentracin de
contaminantes en el agua, la cantidad de bosques,
etc.).
Indicadores de sostenibilidad: no es una propiedad,
sino un proceso de cambio direccional, mediante el
cual el sistema mejora de manera sostenible en el
tiempo.
La sostenibilidad es una propiedad o atributo de un
sistema en un ambiente o contexto dado, a diferencia
del desarrollo sostenible, que es un proceso de
cambio.
El desarrollo sostenible no es una propiedad, sino un
proceso de cambio direccional, mediante el cual el
sistema mejora de manera sostenible en el tiempo.
DESARROLLO SOSTENIBLE
No se refiere a un estado estatico, sino a
un proceso dinamico que tiene:

VELOCIDAD DIRECCION

La direccion o meta de todo proceso de

desarrollo debe ser el garantizar un mayor
bienestar de la sociedades presentes y
futuras
 Interdependencia entre el sistema
natural y el desarrollo
El medio ambiente constituye la base de
todo progreso y bienestar social y
proporciona los recursos para su logro

El crecimiento economico proporciona los

medios financieros, cientificos, tecnicos y
organizacionales que permiten su
utilizacion racional y su preservacion
(Paolo Bifani)
 Desarrollo sostenible, un proceso
complejo
El desarrollo sostenible es un proceso complejo,
compuesto de multiples dimensiones

Social Cultural Economica

Ambiental Politico Demografico

Para garantizar el bienestar de las

sociedades presentes y futuras debe ser
sostenible en c/u de estas dimensiones
Definicion de FAO de desarrollo
sostenible
Satisfaccion de las necesidades
humanas basicas presentes y futuras

Gestion y Orientacion del cambio

conservacion de los tecnologico
recursos naturales
 Definicion de FAO de desarrollo
sostenible
El desarrollo sostenible incluye
La agricultura
La explotacion forestal y pesquera
La conservacion de los recursos geneticos,
suelo y agua
NO DEGRADA EL MEDIO AMBIENTE
ES TECNOLOGICAMENTE ADECUADO
ES ECONOMICAMENTE VIABLE
ES SOCIALMENTE ACEPTABLE
 Desarrollo humano y derechos
humanos (PNUD)
El desarrollo humano y los derechos
humanos tienen un proposito comun:

VELAR POR LA LIBERTAD, BIENESTAR Y

DIGNIDAD HUMANA

Uno de sus principios fundamentales es

La igualdad de opornunidades La no
y opciones discriminacion
 Desarrollo humano y derechos
humanos (PNUD)
Los derechos a la alimentacion, salud,
educacion, intimidad son componentes
fundamentales de la Declaracion
Universal de los Derechos Humanos
Estos derechos tienen efectos sobre el
capital humano, en la medida en que
determinan la productividad, la
participacion y la interaccion social
 Productividad y desnutricion
(FAO)

La FAO llevo a cabo un estudio para calcular el

aumento de la produccion que se obtendria
mediante la reduccion del numero de personas
subnutridas hasta unos 400 millones de aqu al
ao 2015.
Se estimo que un aumento de solo 24.000
millones de dolares al ao en inversiones
publicas haria posible alcanzar las metas
deseadas y se traduciria en beneficios anuales
de 120 millones de dolares
 DERECHO AL DESARROLLO
SOSTENIBLE
Este derecho se proyecta mas alla del
corto plazo, hacia el bienestar de la
generaciones presentes y futuras

Las disparidades, concentracion de ingresos y

recursos, constituye una amenaza al desarrollo
sostenible, una de cuyas secuelas es la violencia,
que alcanza una magnitud y un poder destructivo
nunca visto
 ESTRATEGIAS PARA
ALCANZAR EL DESARROLLO
SOSTENIBLE
 1. . Reducir
continuamente los
niveles de
desperdicio en el
consumo de energa y
de otros recursos
naturales, por medio
de una mayor 2. Desarrollar un sector
eficiencia y del de produccin eficiente
cambio en los estilos para crear ms fuentes
de vida locales. de empleo y producir
para el consumo y para
los mercados locales

10. Mejorar el 3. Cambiar los

patrones de
acceso a la consumo que
tierra, la amenazan sin
educacin y los necesidad la
biodiversidad y el
servicios ambiente.
sociales.

DIMENSIN 4. Utilizar recursos

9 Combatir la
pobreza ECONMICA financieros,
tcnicos y
absoluta humanos para
desarrollar
tecnologas ms
limpias y menos
intensivas en el
uso de los
recursos.
5 Generar
polticas para
8. Comprometer que todas las
los recursos personas
tengan un
hacia el continuo acceso ms
mejoramiento de 7. Transferir
6. Reducir igualitario a
la calidad de la creciente
dinero del los recursos
disparidad
presupuesto
vida. en los
militar
salarios y y de
seguridad
en el a las
acceso a
necesidades del
los
desarrollo.
programas
 1. Estabilizar
la poblacin 2. Disminuir la
migracin hacia
9 Cambiar los las ciudades por
medio de un
patrones de desarrollo rural
consumo y los sustentable.
estilos de vida.
3. Adoptar
medidas polticas
y tecnolgicas
que minimicen las
consecuencias de
la urbanizacin.

8. Estimular DIMENSIN
una amplia
participacin HUMANA 4. Mejorar los
niveles
ciudadana en sociales de
la toma de alfabetizacin
decisiones

7. Mejorar el
bienestar
5 Hacer que
social,
los beneficios
protegiendo la
esenciales para
diversidad 6. Reducir la creciente salud sean ms
cultural e disparidad en los salarios y en
el acceso a los programas de
accesibles.
invirtiendo en el
bienestar salud
humano
 1. . Usar con
mayor eficiencia
los abastos de
agua y las tierras 2. Mejorar las
de cultivo. prcticas
9. Disminuir o detener
agrcolas y las
la destruccin de bosques
tecnologas para
tropicales, los
incrementar la
ecosistemas de arrecifes
produccin.
de coral, manglares y
otros humedales, al igual
que otros hbitats nicos 3. Evitar el
para conservar la uso excesivo
diversidad biolgica. de
fertilizantes y
pesticidas
qumicos.

8. Evitar el
cultivo de DIMENSIN 4. Conservar el
tierras en
lugares de alta
AMBIENTAL agua eliminando
los hbitos y usos
pendiente o industriales que la
desperdician y
marginales.
mejorando la
eficiencia de los
sistemas de agua.

5 Mejorar
la calidad
7. Utilizar del agua y
cuidadosamente limitar las
los sistemas de tomas de
6.6.Reducir
Conservar la
la biodiversidad
creciente aguas
irrigacin.
disparidad
deteniendo lo superficial
en los es.
ms posible
salarios y la
extincin
en el y la
acceso a
destruccin de
los
hbitats
programas y
 2. Reducir las emisiones de carbono
para limitar el ndice de incremento
global de los gases de invernadero y,
eventualmente, estabilizar las
concentraciones atmosfricas de estos
1. Cambiar a tecnologas gases.
que sean ms eficientes y
limpias, que minimicen el
consumo de energa y de
otros recursos naturales, y 3. reducir
que no contaminen el aire, considerablem
el agua o el suelo. ente el uso de
combustibles
fsiles,
sustituyndolo
s con otras
fuentes de
energa.
DIMENSIN
7. Apoyar polticas TECNOLOGICA
gubernamentales para
la rpida adopcin de 4. Conservar el
tecnologas agua eliminando
mejoradas, e los hbitos y usos
instrumentar acciones industriales que la
que las fomenten. desperdician y
mejorando la
eficiencia de los
sistemas de agua.
5 Suprimir el uso
6. Preservar la de los
tecnologas clorofluorocarbono
tradicionales que s (CFC) para
crean pocos prevenir la
desechos y degradacin de la
contaminantes, que capa de ozono
reciclan los protectora del
desperdicios y que planeta..
trabajan con o
apoyan a los
sistemas naturales
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL
MILENIO
Objetivo 1
Erradicar la Objetivo 2
Objetivo 8 pobreza
extrema y el
Fomentar una Educacin
hambre
asociacin universal
mundial

Objetivo 3
Objetivo 7
Desarrollo Igualdad entre
Sosteniblidad los gneros
del medio
ambiente
Objetivo 4
Objetivo 6 Reducir la
mortalidad de
Objetivo 5 los nios
Combatir el
VIH/SIDA etc.
Mejorar la salud
materna
 Objetivo 1
Erradicar la pobreza extrema y el
hambre
Hoy en nuestro mundo:
1.200 millones de
personas viven con
menos de un dlar al da.
800 millones de personas
se acuestan con hambre
cada da.
28.000 nios mueren
diariamente por causas
derivadas de la pobreza
 Objetivo 2
Lograr la enseanza Primaria Universal

Hoy en nuestro mundo:

115 millones de nios en edad
escolar no asisten a la
escuela, siendo el 56 por
ciento nias y el 94 por ciento
habitantes de pases en
desarrollo.
133 millones de jvenes no
saben leer ni escribir.
Slo 37 de los 155 pases en
desarrollo alcanzaron la
enseanza escolar universal
de ciclo completo.
 Objetivo 3
Promover la equidad de gnero y la
autonoma de la mujer
Hoy en nuestro mundo:
Dos tercios de los habitantes
analfabetos del planeta son
mujeres.
La tasa de empleo femenina
equivale a dos tercios de la
tasa de empleo masculina.
Las mujeres representan la
mitad de los 40 millones de
personas infectadas con VIH
en el mundo, y debido a su
vulnerabilidad en muchas
sociedades de frica, la cifra
va en aumento
 Objetivo 4
Reducir la mortalidad infantil
Una de las caractersticas ms
sombras de la pobreza es que
parece atacar a los ms
vulnerables e indefensos.
En los pases de bajos ingresos,
uno de cada 10 nios muere
antes de los cinco aos. En los
pases ms ricos la cifra
corresponde a uno de cada 143.
Hoy en nuestro mundo:
Ms de 11 millones de nios
menores de cinco aos mueren
por ao, la mayora de
enfermedades prevenibles
 Objetivo 5
Mejorar la Salud Materna
Hoy en nuestro mundo:
Cerca de 14 mil mujeres y
jvenes mueren anualmente
por causas derivadas del
parto, 99 por ciento de ellas en
el mundo en desarrollo
Ms de 50 millones de
mujeres padecen una mala
salud reproductiva y graves
enfermedades y
discapacidades derivadas del
embarazo
Ms de 500 mil mujeres
mueren cada ao por
complicaciones durante el
embarazo y el parto
 Objetivo 6
Combatir el VIH/SIDA, el Paludismo y
Otras enfermedades
Hoy en nuestro mundo:
El VIH infect a un nmero estimado de 4,8
millones de personas en 2003, o sea ms
de 13.000 por da
Aproximadamente 15 millones de nios y
nias de todo el mundo perdieron a uno o
ambos progenitores por el SIDA
Cerca del 40% de la poblacin mundial, en
su mayora viviendo en los pases ms
pobres del planeta, corren el riesgo de
contraer malaria (o paludismo)
La malaria causa ms de 300 millones de
casos de enfermedad y al menos un milln
de muertes por ao
La tuberculosis provoc un nmero
estimado de dos millones de muertes en
2002
Cada segundo, el bacilo de la tuberculosis
infecta a una persona en algn lugar del
mundo
 Objetivo 7
Garantizar la sostenibilidad ambiental

Hoy en nuestro mundo:

Los bosques estn desapareciendo a un
ritmo sin precedentes en todo el mundo,
desplazando a los pueblos indgenas de sus
hogares nativos y desarraigndolos de sus
formas de vida
El colapso de las zonas de pesca en todo el
mundo amenaza con exacerbar el hambre y
la pobreza entre las comunidades costeras
pobres del mundo en desarrollo
Ms de 2.400 millones de personas no
tienen acceso a saneamiento adecuado y
mil millones no tienen acceso al agua
potable
Aproximadamente dos millones de nios y
nias mueren por ao (6.000 al da) por
infecciones prevenibles propagadas por
agua sucia o instalaciones sanitarias
inadecuadas
 METAS DEL MILENIO
OBJETIVO 7: Garantizar la sostenibilidad
Meta 9 Incorporar los Proporcin de la superficie de las tierras cubiertas por los bosques

principios del desarrollo Superficie de las tierras protegidas para mantener la diversidad biolgica
sostenible en las
Producto interno bruto (PIB) por unidad de utilizacin de energa (representa el
polticas y los programas uso eficiente de la energa)
nacionales e invertir la Emisiones de dixido de carbono (per cpita)
prdida de recursos del Agotamiento de la capa de ozono
medio ambiente Acumulacin de gases de efecto invernadero

Meta 10 Reducir a la Proporcin de la poblacin con acceso sostenible a

mitad, para el ao 2015, mejores fuentes de abastecimiento de agua
el
porcentaje de personas
que carezcan de
acceso sostenible a agua
potable
Meta 11 Haber mejorado Proporcin de la poblacin con acceso a mejores
considerablemente, servicios de saneamiento.
para el ao 2020, la vida Proporcin de la poblacin con derecho seguro a la
de por lo menos 100 tenencia de la tierra.
millones de habitantes
de tugurios
 Objetivo 8
Fomentar una asociacin mundial para el
desarrollo
Los Objetivos del Milenio
representan una alianza mundial
para el desarrollo.
El acuerdo deja en claro que la
responsabilidad principal de los
pases pobres es trabajar para
alcanzar los primeros siete
Objetivos; deben cumplir su parte
para garantizar una mayor
responsabilidad ante sus
ciudadanos y un uso ms eficiente
de sus recursos.
Pero para que los pases pobres
cumplan los siete primeros
objetivos, es absolutamente
fundamental que los pases ms
ricos cumplan con su parte del
acuerdo; ayuda efectiva, ms
reduccin sostenible de la deuda
y reglas de comercio ms justas.
PROBLEMAS CENTRALES DE
LA SUSTENTABILIDAD
 1. Percepciones
sociales y
culturales que 2.
retrasan la
13. Instrumentos
adopcin de
limitados
Legislaci criterios
n limitada

3. Grupos de
12. inters e
Organizacin intereses
atomizada hegemnicos

4. Marco
de
valores
11. Dificultades
consens
para la
adopcin Problemas os
Centrales de la
sustentabilidad
5. Solucin
de los
conflictos
sociales en
10.
la adopcin
Informaci de
n decisiones

9. Inadecuada
institucionalid
6.
ad Dificultades
conceptuale
s: como
7. Patrones criterio clave
8. Modelos tecnolgico
s
de
desarrollo productivo
s y de
consumo
 LA OFERTA AMBIENTAL
Sistema Orogrfico (SAP)

Sistema Hdrico (SAP)

Rondas hidrulicas

Zonas de manejo y preservacin ambiental

Suelo urbano

Parques urbanos

Restauracin ecosistmica

Planes Parciales y parques lineales

N
ORDENACIN DEL TERRITORIO
EL SISTEMA TERRITORIAL

Poblacin
SISTEMA
Actividades
TERRITORIAL

Medio fsico Construccin social.

Expresin Espacial del Estilo de
Marco legal e institucional Desarrollo de una Sociedad
 Marco legal e institucional

MODELO
TERRITORIAL

MEDIO FSICO

DE ACUERDO CON
DESARROLLO: SE DESARROLLA E
CAMPO

PACO AYALA
ACCEDEMOS AL SISTEMA TERRITORIAL COMO UN
MODELO DESDE TODO INTERNA Y EXTERNAMENTE
EL CAMPO EQULIBRADO
 MODELO ERRITORIAL: Representacin simplificada del SISTEMA TERRITORIAL.

Representacin del Modelo Territorial

Medio fsico y actividades asociadas

MODELO
Sistema de ciudades: poblacin y poblamiento
TERRITORIAL

Canales de relacin: infraestructuras

EL SISTEMA TERRITORIAL, Y EL MODELO QUE LO REPRESENTA, SON LA
PROYECCIN ESPACIAL DEL ESTILO DE DESARROLLO

Estrategias distintas de desarrollo econmico, social y ambiental conducen a

modelos distintos de organizacin espacial
 EVOLUCIN TENDENCIAL (Laisser fair)

CONFLICTOS
SE RESUELVEN
Entre agentes
En beneficio del SISTEMA
Entre sectores SISTEMA inters privado y TERRITORIAL
TERRITORIAL del ms fuerte
INSATISFACTORIO
Entre actividades
Visin a corto
Descoordinacin plazo
administrativa
Desequilibrio territorial
Desintegracin espacial
Disfuncionalidad
Inaccesibilidad al territorio
Mezcla y superposicin desordenada de usos
Exposicin a riesgos naturales
Despilfarro de recursos territoriales
Degradacin ambiental
 EVOLUCIN PLANIFICADA: ORDENACIN TERRITORIAL
(Responsabilidad y funcin de la Administracin Pblica en beneficio del inters
pblico)

CONFLICTOS

Entre agentes
MEDIDAS: SISTEMA
Entre sectores SISTEMA Normativa TERRITORIAL
TERRITORIAL OBJETIVO:
Entre actividades Programacin
SATISFACTORIO
Gestin
Descoordinacin
administrativa
Equilibrio territorial
Integracin espacial
Funcionalidad
Accesibilidad a recursos, trabajo y poblacin
Uso ordenado del suelo. Funcin social de la propiedad
Previsin espacial riesgos naturales
Gestin sostenible de los recursos naturales
Calidad ambiental
CONTENIDO DE LA: ORDENACIN TERRITORIAL

CONFLICTOS

Entre agentes
MEDIDAS: SISTEMA
Entre sectores SISTEMA Normativa TERRITORIAL
TERRITORIAL OBJETIVO:
Entre actividades Programacin
SATISFACTORIO
Gestin
Descoordinacin
administrativa

DIAGNSTICO TERRITORIAL PLANIFICACIN TERRITORIAL

GESTIN TERRITORIAL
CONTENIDO

DIAGNSTICO TERRITORIAL
Sectoriales
Integrado
CAMPOS DE CONOCIMIENTO QUE

TCNICAS ESPECFICAS
PLANIFICACIN TERRITORIAL
INTERVIENEN

Prospectiva
Normativa
Programacin

GESTIN TERRITORIAL
Entidad gestora
Sistema de gestin
Indicadores de gestin
En sntesis se puede concluir que, en trminos operativos, ordenar un
territorio significa

Identificar,
Distribuir,
Organizar y
Regular

las Actividades Humanas ( los asentamientos poblacionales y los

canales de concexin) que han de conducir el Desarrollo en ese
territorio de acuerdo con:

Ciertos criterios
Y
Prioridades
 Oportunidades de localizacin

Problemas, necesidades, ACTIVIDADES:

aspiraciones, expectativas RAZONABLES
de la poblacin

MODELO DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE E
INTEGRACIN
AMBIENTAL

COMPORTAMIENTO
LOCALIZACIN
AMBIENTALMENTE
COHERENTE SENSIBLE
El modelo se puede utilizar con mltiples
objetivos, el ms importante:

PLANIFICAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE

 UNA UTOPIA????
Ella est en el horizonte.
Me acerco dos pasos
y ella se aleja dos pasos.
Camino diez pasos y el horizonte
se corre diez pasos ms all.
Por mucho que yo camine,
nunca la alcanzar.
Para que sirve la UTOPA?
para AVANZAR

Eduardo Galeano
 Produccin poblacional
1. Crecimiento
dN/dt
poblacional
logstico
dN/dt = r N [1-(N/K)]
r>0
0
N K Produccin individual
dN/dt/N
r

Tiempo K

0
Tamao poblacin (N)
2. Modelo bioeconmico de Beneficios = f (capturas)
Gordon-Schaefer Costes = f ( esfuerzo)

EQUILIBRIO DE
MSY
ACCESO ABIERTO
MEY

MSY: maximum
Coste
sustainable yield
(produccin mxima
sostenible)
Beneficios
MEY: maximum economic
(Capturas
) yield (rendimiento
econmico mximo) =
ESFUERZ beneficios - costes
O
N
 PTIMO ECONMICO Y REDUCCIN DE LA
CONTAMINACIN
Beneficio Privado
Costos Costo Marginal del Dao
Marginal Neto
Ambiental

Costo del
Beneficio
econmico dao
ambiental
Mayor que Mayor que
Costo del Beneficio
dao econmico
ambiental

O
E* Ep Nivel de emisiones
Nivel de Nivel de
emisiones emisiones Produccin
ptimo mximo
 PTIMO ECONMICO Y PTIMO
AMBIENTAL

Costo Marginal
Beneficio Privado Externo
Costos
Marginal Neto

La sociedad
La sociedad
valora mucho la valora poco la
calidad calidad
ambiental ambiental

O
E2 Nivel de Emisiones
E1 E*
Mayor disposicin Menor disposicin
a pagar y menor a pagar y mayor
dao ambiental dao ambiental
 EXTERNALIDADES Y DIMENSIONES DE LA SUSTENTABILIDAD
Interaccin entre la Interaccin entre la Interaccin entre la
dimensin dimensin dimensin
econmica y la fsico econmica y la social social y la fsico
ambiental ambiental
Externalidades Economas de escala en el Accesibilidad a: Concentracin de
positivas uso de la energa: Servicios especializados para externalidades histrico
o Alumbrado pblico, vivienda, culturales y ambientales.
o Transporte, Mercados de trabajos Accesibilidad a los bienes
o Eficiencia domstica. diversificados, ambientales de carcter
Valores ambientales como Instituciones de formacin, pblico.
bienes demandados o factores Centros de cultura,
de localizacin para las Servicios sanitarios
actividades avanzadas. cualificados.
Facilidad de interaccin social.

Externalidades Escasez de recursos Suburbanizacin forzada por Desgaste del patrimonio

negativas naturales y efecto de las rentas centrales histrico monumental.
de biomasas. elevadas. Perdida del patrimonio
Rendimientos. decrecientes Conflictos sociales en el cultural.
en mercado de trabajo. Conflictos sociales por
el transporte privado. Nuevas formas de pobreza. acceso
Congestin, contaminacin Conflictos domsticos y a recursos naturales.
del violencia barrial. Segregacin social y
aire, contaminacin acstica. ausencia
Contaminacin de capas de ley y/u orden.
acuferas.

Fuente: Elaboracin propia, adaptado de Camagni, Capello and Nijkamp (1996).