IMPACTOS AMBIENTAIS

NAS GRANDES CIDADES:

Aspecto e Impacto Ambientais

Prof. Aline G. Monteiro Trigo

Novembro, 2012
 Levantamento de aspectos e impactos
ambientais: Importncia
Conhecimento das atividades que causam impacto ao meio
ambiente
Determinao da significncia destes impactos

Atendimentos aos requisitos legais e normativos

Determinao dos controles operacionais

Viso sobre o gerenciamento de resduos

Estabelecimento de objetivos e metas

Elaborao de planos de emergncia e de monitoramento e
medio
 Aspecto ambiental
recomendado que uma organizao identifique os aspectos ambientais
dentro do escopo de seu Sistema de Gesto Ambiental, levando-se em
considerao as entradas e sadas (tanto intencionais quanto no-
intencionais) associadas s suas atividades, produtos e servios
relevantes presentes, passados, planejados ou de novos
desenvolvimentos, ou associadas a atividades, produtos e servios
novos ou modificados. Recomenda-se que este processo considere as
condies operacionais normais e anormais, condies de parada e partida,
assim como situaes de emergncia razoavelmente previsveis.

Define-se como o elemento da atividade, produto, e servio de uma

empresa que podem interagir com o meio ambiente.

Para cada atividade, produto ou servio, deve-se determinar o maior nmero

possvel de aspectos ambientais
 A organizao deve:
Estabelecer e manter
procedimentos para
identificar aspectos
ambientais das atividades,
produtos e servios LEMBRETE:

Considerar os impactos Aspecto Causa

significativos no
estabelecimento dos
objetivos ambientais Impacto Efeito

IMPACTOS
Qualquer modificao do meio FONTE: NBR ISO 14004
ambiente (3.5), adversa ou
benfica, que resulte, no todo
ou em parte, dos aspectos
ambientais (3.6) da
organizao (3.16)
Para se IDENTIFICAR ASPECTOS AMBIENTAIS, A ABORDAGEM
poderia, por exemplo, CONSIDERAR:
emisses atmosfricas,
lanamentos em corpos dgua,
lanamentos no solo,
uso de matrias-primas e recursos naturais,
uso da energia,
energia emitida, por exemplo, calor, radiao, vibrao,
resduos e subprodutos,
atributos fsicos, por exemplo, tamanho, forma,
cor,aparncia.

Adicionalmente aos aspectos ambientais que pode controlar

diretamente, a organizao deve tambm considerar aspectos que
possa influenciar, como, por exemplo, aqueles associados a bens e
servios por ela utilizados e produtos e servios que ela fornea.
Algumas diretrizes para avaliar controle e influncia so fornecidas a
seguir.
 Desperdcios

Alimento
Combustvel
Energia

Resduos
gua

Dilma Pimentel
 Principais Aspectos

Distribuio e uso da gua Descarte de produtos

Lixo produzido qumicos
Descarte de embalagens
Efluentes sanitrios
Emisso de gases
poluentes
Uso de material de
papelaria

Dilma Pimentel
Identificar os ASPECTOS ASSOCIADOS S ATIVIDADES, PRODUTOS E
SERVIOS DA ORGANIZAO, tais como:

projeto e desenvolvimento,
processos de fabricao,
embalagem e transporte,
desempenho ambiental e prticas de prestadores de servios e
fornecedores,
gerenciamento de resduo,
extrao e distribuio de matrias-primas e recursos naturais,
distribuio, uso e fim de vida de produtos, e
vida selvagem e biodiversidade.

Uma organizao que responsvel pelo projeto de seu prprio produto pode
influenciar tais aspectos significativamente atravs da alterao, por exemplo, de
um nico material de entrada, enquanto que uma organizao que necessite
fornecer de acordo com especificaes de produto externamente determinadas,
pode ter pouca escolha.
 Exemplos:
Aspecto do negcio: Impactos originados:
Descarga de gases Contaminao/poluio
txicos atmosfrica
Descarga de Contaminao da gua
efluentes
Disposio de Contaminao das
resduos em aterros guas superficiais e
subterrneas
Queima de Emisso de dixido de
combustvel
carbono; contribuio
para o aquecimento da
Terra e mudana
climtica
Principais categorias de impactos
ecotoxicidade
eutroficao
fumaa fotoqumica
oxidante
reduo da camada de
oznio
Alterao no consumo de
recursos naturais
Alterao no consumo de
energia
efeito estufa
acidificao
toxicidade humana
 Aspecto X Impacto
(relao de causa e efeito)
Emisso de gases de combusto Alterao da qualidade do ar
Emisses de compostos clorados
(cloretos, CFCs) Gerao de chuva cida

Gerao de efluentes cidos Alterao das guas superficiais

Gerao de esgotos domsticos
Gerao de embalagens
contaminadas
Contaminao de lenol
subterrneo
Alterao da qualidade do solo

Emisso de rudo
Incmodos ao homem (rudo, odor,
vibrao)
Emisso de vibrao

Consumo de combustveis fsseis

Danos flora

Reduo na disponibilidade de
Consumo de energia
recursos naturais
 Impacto ambiental
Em relao aos produtos fornecidos, reconhece-se que as organizaes podem
ter controle limitado sobre o uso e a disposio final de seus produtos, por
exemplo, pelos usurios. Contudo, as organizaes podem considerar, quando
exeqvel, a comunicao de mecanismos adequados de manuseio e disposio
a esses usurios, de modo a exercer influncia.

Mudanas no meio ambiente, prejudiciais ou benficas, que resultem

total ou parcialmente dos aspectos ambientais, so chamadas de
impactos ambientais. A relao entre aspectos e impactos uma
relao de causa e efeito.

Uma vez que uma organizao pode ter muitos aspectos ambientais e
impactos associados, recomendado que ela estabelea CRITRIOS e um
mtodo para determinar aqueles impactos que sero considerados
significativos. No h um mtodo nico para que os aspectos ambientais
significativos sejam determinados.
 Exemplos de Critrios:
Severidade Extenso
Baixa (1) reversvel com aes
imediatas Isolado s na rea da atividade
Mdia (2) danos reversveis ao Restrita dentro e fora da unidade
meio ambiente sem danos a de trabalho
sade humana com aes Abrangente para fora da
mitigadoras empresa
Alta (3) irreversveis ao meio
ambiente e a sade humana

Freqncia
Significncia (=3) ou
Ocasional no mximo 1 vez por Importncia (>=4)
ms
Freqente ocorre em mdia 1 Desprezvel (1)
vez por semana Tolervel (2)
Ou Significativo (3)
Baixa (1) Improvvel Moderado (4)
Mdia(2) Provvel Crtico (5)
Alta (3) - Freqente
Exemplo de aspecto e impacto ambientais:

Aspecto: Distribuio e uso da gua

Impacto: Desperdcio e reduo de recursos
naturais
Meta: Reduo de 15% do valor da conta
Severidade Baixa (reversvel com aes imediatas)
Freqncia:
Alta (mais de uma vez por semana)
Significncia:
Significativo
Extenso:
Abrangente (para fora da empresa)
Medidas Mitigadoras:
Instalao de bebedouros automticos
Vistoria diria
Treinamento da manuteno
Utilizao de torneiras e vasos
sanitrios ecolgicos
Exemplo de aspecto e impacto ambientais:
RUA

Quadra de

Sauna
Esporte Piscina

Vestirios

RUA
Coleta
seletiva Re
Campo de Futebol sta
ur
an
te
ETE
Parque

Estacionamento
RUA
RIO

COMUNIDADE
ATIVIDADE
Escolha um dos seis estudos de casos apresentados:
- A atividade mineradora em morros favelados na
cidade do Rio de Janeiro
- As atividades exploratrias na regio Amaznica
- O derramamento de leo nos manguezais da
Baixada Santista
- A produo de lcool a partir da cultura de cana-
de-acar na Zona da Mata de Pernambuco
- O transporte nas ltimas dcadas
- A poluio sonora nas grandes cidades

e responda as seguintes perguntas

1. A partir de uma atividade, produto ou
servio da organizao encontrada no
texto, relacione dois aspectos
ambientais
2. Para cada aspecto, relacione dois
impactos negativos e um impacto
positivo.
3. Classifique os impactos (4 ao todo)
segundo os critrios apresentados,
calcule a significncia.
4. Sugira medidas mitigadoras para cada
um dos impactos ambientais negativos.
Avaliao de Impacto Ambiental:
Objetivos
1. Assegurar que as consideraes ambientais sejam explicitamente
tratadas e incorporadas ao processo decisrio.

2. Antecipar, evitar, minimizar ou compensar os efeitos negativos

relevantes biofsicos, sociais e outros.

3. Proteger a produtividade e a capacidade dos sistemas naturais,

assim como os processos ecolgicos que mantm suas funes

4. Promover o desenvolvimento sustentvel e otimizar o uso e as

oportunidades de gesto de recursos.

Fonte: IAIA (1999)

 Processo de Avaliao de Impacto Ambiental
Apresentao de uma proposta
Etapa inicial: TRIAGEM
A proposta pode causar impactos ambientais significativos?

No Talvez Sim

Avaliao ambiental inicial

Licenciamento Licenciamento apoiado em estudo

ambiental convencional de impacto ambiental

Anlise detalhada
Determinao do ESCOPO do estudo

ANLISE TCNICA Elaborao do EIA e RIMA

CONSULTA PBLICA
Deciso

Reprovao Aprovao

Etapa ps-aprovao

Monitoramento e gesto ambiental

Acompanhamento
 O Processo de AIA no Brasil
Triagem: feita por meio de uma lista positiva (Art. 2o) (outras resolues do
Conama introduziram outros critrios deflagrados para um EIA, conforme Cap.5).

Determinao do escopo: Cabe ao rgo licenciador definir instituies

adicionais para a preparao dos estudos de impacto ambiental, levando em
conta peculiriadades do projeto e caractersticas ambientais da rea.

Elaborao do EIA e do Rima: a Resoluo CONAMA 01/86 estabelece as

diretrizes e o contedo mnimo dos estudos, e define a responsabilidade por sua
execuo (equipe multidisciplinar habilitada) e a quem so imputados os custos
(ao empreendedor).
Anlise tcnica do EIA: Deve haver um prazo para manifestao do rgo
licenciador.
Consulta pblica: o Rima ser acessvel ao pblico e aos rgos pblicos
que manifestarem interesse ou tiverem relao direta com o projeto; os
interessados tero um prazo para enviar seus comentrios; poder ser
promovida audincia pblica para informao sobre o projeto e seus impactos
ambientais e discusso do Rima.
Principais Documentos Tcnicos das Diversas Etapas do Processo de AIA
Documentos de Entrada
Memorial descritivo do projeto;
Publicao em jornal
anunciando a inteno de
realizar determinada iniciativa;
Avaliao ambiental inicial ou
estudo preliminar
Plano de Trabalho
Termos de referncia
EIA
EIA e Rima
Publicao em jornal
EIA, estudos complementares,
documentos de consulta pblica
Planos de gesto;
Relatrios de implementao do
plano de gesto;
Vrios documentos
Plano de fechamento
Etapa Documentos Resultantes
Apresentao da proposta Parecer tcnico que define o
nvel de avaliao ambiental e o
tipo de estudo ambiental
necessrios
Triagem Parecer tcnico sobre o nvel de
avaliao ambiental e o tipo de
estudo ambiental necessrios
Definio da abrangncia e Termo de referncia
contedo do EIA
Elaborao do EIA e do Rima EIA e Rima
Anlise tcnica Parecer tcnico
Consulta pblica Atas de audincia e outros
documentos de consulta pblica
Deciso Licena prvia (ou denegao
do pedido de licena)
Deciso Licena de instalao
Implantao/construo Licena de operao
Operao Renovao da licena de
operao, relatrios de
monitoramento e desempenho
ambiental
Desativao Licena de desativao
Referncias
Pimentel, Dilma. Avaliao Ambiental
Inicial. 2011/ 2012.
INSTITUTO DE PESQUISAS
HIDRULICAS IPH. Origem e Difuso
da Avaliao de Impacto Ambiental. Porto
Alegre, Abril de 2007.