La aplicacin de la planificacin estratgica al Bilbao
Metropolitano se concret en el Plan Estratgico para la Revitalizacin del Bilbao Metropolitano, iniciado en 1989 a instancias del Gobierno Vasco y de la Diputacin Foral de Bizkaia.
Desde el principio, el Plan se plante el reto de configurar el
Bilbao Metropolitano del siglo XXI con los siguientes caracteres: abierto, plural, integrador, moderno, creativo, social y cultural.
El Plan de Revitalizacin identific 7 temas crticos, en los que
habran de concentrarse los esfuerzos para revitalizar la metrpoli bilbana. PROBLEMAS URBANOS Diferentes mecanismos, que haban dado soporte al crecimiento del rea Metropolitana, estaban en claro proceso de liquidacin.
El sustrato ideolgico de aquel soporte haba desaparecido o se haba modificado, al menos
transitoriamente, de manera sustancial y, lo que es ms importante, que los motores de la economa territorial se vean sometidos a un proceso de declive incuestionable.
La concepcin de un modelo econmico y social que responda en ese momento ya no tena
validez.
desconexin entre ambas mrgenes de la Ra, debida a la falta de puentes.
Extraordinario grado de congestin en el sistema de carreteras.
El absoluto dominio de la carretera para la circulacin de mercancas, con muy reducida
utilizacin del ferrocarril y de la Ra.
Envejecimiento de toda la infraestructura viaria.
OBJETIVOS INVERSIN EN RECURSOS HUMANOS MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD REGENERACIN MEDIOAMBIENTAL REGENERACIN URBANA CENTRALIDAD CULTURAL GESTIN COORDINADA DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y EL SECTOR PRIVADO ARTICULACIN DE LA ACCIN SOCIAL INVERSIN EN RECURSOS HUMANOS Un sistema educativo moderno, flexible e innovador. Una universidad, vinculada al tejido econmico metropolitano y que suponga un factor de centralidad, por sus actividades docentes y de investigacin a nivel internacional. Unas empresas con una concepcin estratgica de la gestin de recursos humanos, reflejada en sus planes de inversin y formacin. MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD
Un sistema de movilidad interna que asegure la adecuada conexin entre las
distintas subcomarcas que la integran. Deber contar de igual manera, con un sistema de transporte pblico competitivo, eficaz y moderno que facilite unos desplazamientos rpidos, cmodos y giles y que se configure como una alternativa ecolgica de transporte. Una conexin con los grandes ejes de comunicacin viarios y ferroviarios de mbito europeo, convirtindose en un importante nudo de comunicaciones que le permita ocupar una posicin central en la vertiente atlntica. Un Puerto con las instalaciones suficientes en el Abra Exterior, que le permitan liberar los espacios que ocupa actualmente en el ncleo urbano, bien conectado con los dems sistemas de transporte y con una oferta de servicios de valor aadido que le hagan jugar un papel protagonista en la transformacin y dinamizacin econmica del Area Metropolitana y en su papel de centralidad. Un Aeropuerto en Sondika como centro vertebrador de las conexiones areas en la vertiente atlntica, y con una oferta amplia de servicios regionales, nacionales e internacionales. REGENERACIN MEDIOAMBIENTAL Control y gestin de las calidades del aire y del agua y gestin eficaz de la poltica de residuos (urbanos e industriales), de acuerdo a los estndares que establece la legislacin de la Unin Europea. Colaboracin activa en la bsqueda de los mecanismos necesarios para que la industria utilice tecnologas ms respetuosas con el medio ambiente, que habrn de situarla en una posicin competitiva en el mercado europeo y para que aproveche las oportunidades de negocio en este sector. Regeneracin delas zonas medioambientalmente degradad as. REGENERACIN URBANA Disponibilidad de un parque de viviendas aprovechado al mximo y que satisfaga las necesidades tanto cuantitativas como cualitativas de la poblacin que habita en la metrpoli. Un sistema de infraestructuras y de equipamientos colectivos que permita disponer de un hbitat urbano excelente y de una elevada calidad de vida. Un conjunto de edificaciones emblemticas que contribuyan a fomentar la centralidad social y cultural de la metrpoli y a mejorar su imagen y atractivo exterior. Un sistema de planeamiento y gestin del suelo que involucre a las distintas administraciones pblicas y a la iniciativa privada en el proceso de regeneracin urbana y que permita la rpida implantacin de los planes que se desarrollen a los distintos niveles. La recuperacin del tejido urbano deteriorado mediante el aprovechamiento de los espacios industriales obsoletos o abandonados y la rehabilitacin de los cascos antiguos. Una ra que constituya el elemento vertebrador e integrador de la metrpoli y sea un factor diferenciador del atractivo del Bilbao Metropolitano. CENTRALIDAD CULTURAL
Unos mecanismos de informacin cultural y recreativa, que adems de
facilitar una mejor divulgacin de la oferta, acten como cauce para lograr una mayor formacin cultural. Constituir un obligado punto de referencia de los circuitos e industrias culturales que se desarrollan a nivel internacional. Disponer de un sistema educativo con una mayor presencia de la cultura en los planes de estudio y actividades complementarias, y abierto al intercambio de experiencias internacionales. Una iniciativa privada que, en el marco de una poltica fiscal de incentivos, acepte el compromiso de una participacin activa en la difusin cultural y una coordinacin de las distintas iniciativas pblicas que consiga convertir al Bilbao Metropolitano en un foco de creacin cultural. Unas infraestructuras que permitan el acceso de toda la colectividad a la cultura, adems de configurarse como emblema de la ciudad. GESTIN COORDINADA DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y EL SECTOR PRIVADO Disponibilidad de un instrumento de Planificacin Territorial de carcter director para el Area Metropolitana y refuerzo de la capacidad de gestin municipal urbanstica. Organizaciones sectoriales dirigidas a la provisin de servicios pblicos urbanos concretos (aguas, transportes, residuos, etc.) y aprovechamiento de economas de escala y sinergias asociativas. Mayor calidad, eficacia y eficiencia en gestin de servicios pblicos, en el marco de un proceso de modernizacin administrativa. Desarrollo de frmulas mixtas de cooperacin pblico-privada para proyectos de inters comn. ARTICULACIN DE LA ACCIN SOCIAL
Concepcin de la Accin Social y del bienestar personal como el fundamento y
objeto prioritario del desarrollo urbano. Eliminacin paulatina de las causas de exclusin, que precipitan procesos de marginalidad no slo individual, sino tambin familiar. Gestin pluralista de la Accin Social, bajo un marco de nuevas relaciones entre el Estado y la Sociedad Civil. Gestin eficiente de los recursos destinados a la Accin Social, que garantice la mejor aplicacin de dichos recursos. RESULTADOS AEROPUERTO Y SUPERPUERTO
La reorganizacin urbanstica de Bilbao comenz en sus extremos geogrficos. El
Aeropuerto y el Sper puerto de Bilbao son las dos grandes obras de infraestructura que permitieron avanzar en la concepcin de una nueva metrpoli. La urbe se abra al exterior, para cambiar su interior. METRO BILBAO Las obras se iniciaron en 1988 y en noviembre de 1995 el Metro comenz a rodar. Norman Foster ide una obra exquisita por la mixtura de su simbologa y funcionalidad. El suburbano bilbano se presenta como un proyecto sumamente original, sencillo y eficaz. Pero lo ms destacable: es la obra mejor valorada por los ciudadanos de Bilbao. EL TRANVIA VUELVE A BILBAO La transformacin de la ciudad se ha centrado en la mejora de las comunicaciones, pretendiendo convertirse en un lugar ms amable pero sin olvidar el pasado. En 2004 se complet el tramo 1 que discurre desde el corazn del Casco Viejo, en Atxuri, hasta el Hospital de Basurto viajando por la ribera de la Ra, por Abandoibarra junto al Museo Guggenheim y el Palacio Euska lduna. Un transporte ldico y funcional que atraviesa el centro de la ciudad de manera sostenible. CIRUGIA URBANISTICA Frente a los vistosos edificios de Abandoibarra, algunas actuaciones no tan decorativas han sido tambin clave en la transformacin de Bilbao para hacer una ciudad ms habitable. Se puede hablar, desde luego, de ciruga urbanstica, ya que se ha diseccionado el suelo urbano para habilitar sobre el mismo espacios para una movilidad ms amable, para el ocio y para el encuentro ciudadano LA TRANSFORMACION DEL ENSANCHE Y SU ENTORNO Ms all del eje de Abandoibarra, la transformacin de la villa es palpable a travs de varias actuaciones llevadas a cabo en el Ensanche, morada de nuevas arquitecturas singulares al servicio de la ciudad y del ciudadano LOS VIEJOS EDIFICIOS SE RENUEVAN Bilbao ha dedicado un notable esfuerzo a la recuperacin de algunos de sus edificios histricos. Las nuevas instalaciones se han proyectado con el objetivo de conservar sus rasgos ms destacados. Es una ciudad que mira al futuro orgullosa de su pasado. BILBAO Y SUS PUENTES Los puentes tienen un significado especial en el modelo urbano de Bilbao. Son los elementos de conexin entre la margen derecha la margen izquierda. Actan, a su vez, como infraestructuras fsicas para la integracin social La mejora de la accesibilidad exterior y de la movilidad interior. Por ello, se ampli el Puerto de Bilbao, tambin el Aeropuerto y en cuanto a la movilidad de los propios ciudadanos, se puso en marcha el metro, el tranva y se crearon nuevos paseos. La innovacin tecnolgica tambin fue clave para la transformacin, debido a que se han convertido en la forma de sustentar la actividad secundaria, pero a travs de una industria ecolgica, competitiva, de alta productividad y con el valor aadido de la preparacin de los trabajadores. El objeto final de estas actuaciones no era meramente esttico sino que pretenda mantener a la poblacin en estos ncleos, atraer nuevos residentes y mejorar las condiciones de vida. La regeneracin de la calidad medioambiental y urbana tambin contribuy sobremanera a la transformacin de Bilbao. Tiene especial relevancia la mejora de las condiciones de las aguas de la Ra del Ibaizabal Nervin, su oxigenacin y el acondicionamiento de sus riberas