Colombia rural, razones para la esperanza

Resumen ejecutivo
PNUD
Anlisis crtico

Angel Acosta
Juan Bohrquez
David Coronado
Anglica Goelkel
Luis Hurtado
Contenido
Resumen y anlisis argumental
Teoras y paradigma
Estado del arte
Hiptesis
Conclusiones
Resumen y anlisis argumental
Urban
o Rural
(-) Vulnerabilidad (+)

(+) Desarrollo Humano(-)

 1. No
promueve el
desarrollo
humano y
hace ms
2. Es
vulnerable a la
9. Todo est inequitativo y
poblacin rural
por hacer no favorece a
la convergencia

3. Invisibiliza las
8. No afianza la diferencias de
institucionalida Modelo de gnero y
d rural desarrollo discrimina alas
rural: mujeres

Mercado
Estado

7. Es poco
4. Es excluyente
democrtico

6. Concentra la
propiedad rural
5. No
y crea
promueve la
condiciones
sostenibilidad
para el
ambiental
surgimiento de
conflictos
III. Las brechas de bienestar entre la poblacin
rural y la urbana se han profundizado

Departamentos ms
IDH urbanizados
Diferencia avanzaron, pero los
ms rurales decayeron
Regional

(-) IDH (+)

(+) Concentracin de la propiedad (-)

Desequilibrio
Urbano-rural
*Los objetivos del milenio
IV. Los patrones de ocupacin y explotacin
econmica del territorio originan conflictos
Dificultad para
asistencia estatal
Grupos humanos
Zonas fuera de que van ms all de
mercado la legalidad para
ordenar el territorio
Conflictos por
ocupacin

* Efectos ambientales
Ineficiencia
econmica

Descontento social

Sobreexplotacin del Uso efectivo Vs.

suelo y subsuelo Vocacin
Expulsin de grupos
poblacionales

Impactos
ambientales
 Cantidad Vs.
25,2% indgenas
Calidad

Zonas de reserva
(44,7 % del 11% Parques
territorio nacional)

5% Afrocolombiano
Produccin Produccin
pecuaria agrcola
*Ms rentable

Acumular tierras para valorizarlas sin pagar impuestos

Generar dividendos electorales

Subutilizacin del potencial forestal.

 Minera y biocombustibles

Hidrocarburos Agricultura

Actividades
Ilcitas

Cultivo de Minera
coca ilegal
Limitacin de Desplazamiento Cultivos
FRONTERA
tierras forzado ilcitos AGRICOLA

* Resolucin de conflicto en el
uso del sueo rural
V. La estructura de la tenencia de la tierra es
un obstculo al desarrollo humano

Concentracin
de tierras

Desarrollo
humano
 Reemplazar el
Expansin y es
reformismo
escalonamiento
agrario por una
del conflicto
poltica de
armado
mercado

Debilitamiento y
estigmatizacin Sobre
de las representacin e
organizaciones y influencia
movilizaciones poltica
del campesinado

Inequidad
Fracaso de los Carencia de
reformismos en la informacin y
agrarios 60s y
70s tenencia desigualdad en
las cargas
de la tierra
VI. Hay un conflicto rural no resuelto y
complejo
 Degradacin del conflicto

Conflicto histrico entre

campesinos y terratenientes
El Informe invita a evitar la generalizacin y el
encajonamiento de la relacin tierra-conflicto en el
molde del conflicto histrico por la tierra. Y afirma que
si bien la consecucin de la paz en Colombia pasa por la
solucin de los conflictos por la tierra; esta es una
condicin necesaria pero no suficiente. Resolverlos es
un imperativo de la poltica pblica y representa una
ayuda significativa para intervenir y solucionar el
problema agrario, y avanzar en el mejoramiento de la
calidad de vida rural y la disminucin de la
vulnerabilidad de sus pobladores. Pero aun resolviendo
una problemtica de tanta complejidad, quedaran
sobre el tapete las motivaciones, las lgicas, los
incentivos, los actores y los recursos del conflicto
armado.

Pg. 57-58
VII. La persistencia de las lites polticas afecta dos
dimensiones del desarrollo humano: la democracia y el
bienestar

Elites
polticas

Por terratenientes,
propietarios de
grandes terrenos

Criminalizacin de Persistencia
la poltica poltica

Deuda poltica y social con los pobladores rurales.

VIII. El campesinado, las mujeres rurales, los pueblos indgenas y
las comunidades afrocolombianas han sido los ms afectados

Campesinado Mujeres Indgenas y

7 millones La mitad de la poblacin afrocolombianos
Falla de reconocimiento rural 10,62% de la poblacin son
Falla de redistribucin Estereotipos de gnero afro descendientes
Producen la mitad de los Triple discriminacin: 3.36% de la poblacin son
alimentos del pas -Ser mujer indgenas
Dificultades: -Vivir en el campo Limitante DH:
-acceso a tierra -Ser victima de la violencia -Poca comprensin de sus
-acceso a crdito cosmogonas
-escasa asistencia tcnica -Aislamiento geogrfico
-amenazas contra su vida y -Yuxtaposicin de territorios
sus derechos -Baja calidad de tierras
-deficiencia de su -Conflicto armado
participacin poltica Consulta previa
IX. Consecuencias dramticas: el despojo y
el desplazamiento

Conflicto armado

Despojo Desplazamiento

Perdida material,
Colombia entre los
pertenencias y lazos
pases con mayor
sociales.
nmero de poblacin
Deterioro de medios de
desplazada
subsistencia
Con el despojo no solo se pierde la tierra como bien
material, tambin la pertenencia a un lugar y los
lazos sociales; se erosionan las redes sociales, se
deterioran los medios de subsistencia e ingresos de
las familias, se fragmenta la unidad familiar, se
acaban proyectos de vida, se configura un destierro,
se genera un desplazamiento forzado y las vctimas
bajan en la escala social y en calidad de vida. El
despojo significa el desconocimiento de derechos de
propiedad, as como del uso y disfrute de un bien.
Pg. 70
De acuerdo con la iii Encuesta de la Comisin de
Seguimiento, cerca de las cuatro quintas partes de las
familias desplazadas encuestadas se consideraba
propietaria de la tierra que fue obligada a abandonar,
vender o entregar a terceros forzosamente. Otro
porcentaje significativo la posea con algn derecho
(10,6% eran herederos, 2,8% poseedores, 2,2% ocupantes
de baldo, 2,5% ocupantes de hecho). Pero, de los que se
consideraban propietarios, nicamente el 21,5% tena
escritura debidamente registrada. Cerca de otra dcima
parte tena ttulo sin registrar y ms de la tercera parte
(33,4%) no tena ningn papel que los acreditara como
propietarios del predio, y ms de otra cuarta parte tena
documentos precarios e insuficientes
Pg. 72
Reparacin y restitucin:

Un gran reto
X. El Estado ha perdido capacidad de
intervencin: deterioro de la intencionalidad
pblica rural

a. Apoyo directo a los

productores
Gasto b. Disminucin de
programas de desarrollo

pblico c. Disminucin del gasto

en innovacin
d. Recursos estables en

Estado
adecuacin de tierras

Polticas agrarias
Estado
Incoder
XI. El desempeo sectorial ha sido
insatisfactorio

Economa
Desempeo subi 4,1%
Actividad
bajo e
agropecuaria Sector
inestable
agropecuario
subi 2,7%
XII. Una reforma para transformar la
realidad rural
Teoras y paradigma
Teora General

Colombia es un pas en donde se ampliaron las

brechas entre lo urbano y lo rural debido a una
estructura de la tenencia de la tierra convertida
en un inamovible para la poltica pblica, una
jerarquizacin social que coarta la movilidad de
las personas en la estructura de la sociedad, y una
hegemona poltica tradicional que restringe las
elecciones libres, limpias y competitivas y que no
hace un reconocimiento poltico del campesinado.
La solucin de estos problemas lleva a un modelo
de desarrollo ms acorde con las necesidades
del pas
Paradigma desde donde parte
la investigacin

Colombia Rural parte de ser un diagnstico

integral, profundo y sin apasionamientos, hecho
por especialistas y desde la perspectiva del
desarrollo humano, se torna tan importante como
su propuesta.

Esto que nos permite ver en primera medida, que

el trabajo parte de una independencia con el
objeto de estudio, adicional a ello pretende tener
una especializacin propia de un diagnostico
tcnico, partiendo desde la perspectiva del
desarrollo humano
Relacin con los paradigmas del
conocimiento
Aunque el informe se presenta como una
descripcin y un diagnostico que pretende ser
neutral; el paradigma empleado responde a la
subjetividad; ya que el investigador(es) no esta
dando un mtodo cientfico esttico de causalidad
lineal; y en tanto no suscribe el principio de no
contaminacin propio de la objetividad.
De igual manera la utilizacin tanto de
metodologas cualitativas como cuantitativas, y la
existencia de lneas de trabajo que involucran
distintas relaciones con el objeto de estudio as lo
dejan ver.
 Que no sea constructivista no significa
que no este inscrito dentro del
paradigma de la subjetividad.
Sin embargo es preciso aclarar que hay un
sesgo inscrito en el mandato de las Naciones
Unidas y consecuencia de ello es que aunque
haya afectacin del sujeto-objeto de estudio
sobre los investigadores. Los planteamientos
expresados en el informe deben dar cuenta de
la mayor rigurosidad y neutralidad posible
(esta ltima suscrita al paradigma de la
objetividad)
Teoras Sustantivas
Incapacidad tanto del mercado como del Estado.
Diagnostico poblacional: Desplazamiento forzado,
Mujer Rural, Afrocolombianos e Indgenas.
Relacin entre conflicto, poder poltico y tierras.
Territorio en 7 dimensiones: dimensiones: espacial
(ocupacin del territorio), econmica (explotacin y
aprovechamiento de los recursos del suelo y del
subsuelo), ambiental (uso sostenible de los recursos
naturales), social (relaciones y situacin de los grupos
humanos), cultural (imaginarios, identidades y
cosmovisiones), poltica (monopolio de la seguridad y
control del territorio y la poblacin), e institucional
(reglas de juego y papel de la intervencin pblica)
Disear Poltica Pblica

Este punto en particular es de gran

ambigedad y responde a la visin de que la
solucin de los problemas se debe hacer
necesariamente desde el campo de las
polticas publicas.
La sugerencia del informe al respecto
desconoce el debate epistemolgico dentro de
este campo, as como la tendencia a que se
lleve a cabo bajo un paradigma de objetividad
y mediante planteamientos tcnicos.
Ms Estado en el mercado y menos
mercado en el Estado
La solucin de los problemas que este
Informe considera crticos ser muy costosa y
demandar mucho tiempo si se dejan en
manos del mercado problemas estructurales
que urgen decisiones oportunas, eficaces,
imparciales, equitativas y justas.
Si bien no responde al paradigma neoliberal,
dicho planteamiento es producto de factores
coyunturales e histricos de fracaso en el
campo colombiano.
Estado del arte
 Segn Sautu el Estado del arte es mostrar cmo se ubica una lnea o programa de
investigacin respecto de las otras lneas o programas; permite tambin evaluar la actualidad
del tema (tomando en cuenta la denominada frontera del conocimiento).

1. Lafaurie Rivera, Jos Flix. 2010.
La tierra y el desarrollo rural en
Colombia. Una propuesta de
poltica pblica. Bogot: Fedegn
2. Polanyi, Karl.Comercio y
mercado en los
imperios antiguos .Barcelona
1976.
3. Fajardo, Daro. 1984. Haciendas,
campesinos y polticas agrarias
en Colombia, 1920-1980. Bogot:
Editorial Oveja Negra.
En este subtema y en toda la lnea conceptual
que sustentan el trabajo encontramos primero
una relacin entre las escuelas de la economa
formalista y sustantivista, la formalista que se
encuentran en todo el informe, pero en el
estado del arte, encontramos en Lafaurie la
primera escuela que gira en torno a los bienes
escasos y la necesidad de la maximizacin
racional de estos para llegar a el objetivo de esa
sociedad y la segunda en el texto de Karl
Polanyi y Dario Fajardo, esta nos muestra una
perspectiva en donde las formas de
relacionamiento entre actores econmicos
como es el caso del campesinado no se da en
bsqueda de la maximizacin, si no que la
relacin se puede generar mediante la
bsqueda de reciprocidad y redistribucin
propias del campo o las zonas rurales
1. Goebertus, Juanita. 2008. Palma
de aceite y desplazamiento forzado
en Zona Bananera: trayectorias
entre recursos naturales y conflicto.
Colombia Internacional (67)
2. North, Douglass C.; Wallis, John
Joseph; Barry R., Weingast. 2009.
Violence and social orders. A
conceptual framework for
interpreting recorded humcan
history. Cambridge: University
Press.
3. Reyes Posada, Alejandro 1976.
Latifundio y poder poltico: historia
de la hacienda ganadera de Sucre.
Bogot: Cinep.
4. Reyes Posada, Alejandro 1987. La
violencia y el problema agrario en
Colombia. Anlisis Poltico (2).
Bogot: Iepri, Universidad
Nacional de Colombia.
5. Vsquez, Tefilo; Vargas, Andrs; esferas ( poltico, armado, etc. ) y desde lo
Restrepo, Jorge (editores). 2011.
Una vieja guerra en un nuevo
contexto. Conflicto y territorio en el
sur de Colombia. Bogot: Pontificia
Universidad Javeriana
La relacin inter textual en esta parte del
conflicto viene en interpretaciones histricas
de corto y largo plazo en donde las
aproximaciones al conflicto parten desde
diferentes perspectivas, pero en principio dos
esenciales, la econmica como es el caso del
texto de Goebertus en donde su aproximacin
a las causas del conflicto es en un orden de
maximizacin por la rentabilidad que la
palma genera y segundo una social que nos
muestran los textos de Reyes que busca mirar
como la dinmica de los conflictos sociales
puede explicarse al considerar las formas
histricas de apropiacin de la tierra y las
modalidades de subordinacin y resistencia
del campesinado a tales procesos, por lo cual
se ven dos puntos de investigacin a la hora
de entender el conflicto el punto econmico y
su relacin con el conflicto en todas sus
social para su legitimizacin y la legitimidad
de los actores menos favorecidos en este
aspecto social
 En esta parte el estado del arte se enfoca en
mirar cuales son las investigaciones mas
relevantes a la hora de entender el proceso de
1. Uprimny, Rodrigo; Chaparro, Sergio; construccin de las zonas rurales del pas, su
Guzmn, Diana; Snchez, Camilo. colonizacin, sus grupos, sus comunidades y
2010. Mujeres, sector rural y tierras sus formas de interaccin, en el caso de
en Colombia. Documento de trabajo LeGrand nos muestra como fue la
elaborado para el indh 2011. Bogot: colonizacin, la forma de conseguir mano de
pnud, Unifem, DeJusticia. obra usurpando terrenos productivos ya en
2. Bohrquez, Rita; Ardito, Lorena. manos de campesinos o pueblos indgenas,
2009. Experiencias activas de acceso como es el caso de Pedral un pueblo que fue
a la tierra: estrategias de apropiado por una sola persona, as como se
empoderamiento y aseguramiento de da la transformacin de colonos a
derechos desarrolladas por arrendatarios y las implicaciones en la
organizaciones de mujeres economa, podramos acercarnos
campesinas e indgenas rurales. tericamente a grandes rasgos en la economa
Santiago de Chile: International a el formalismo desde la construccin de los
Land Coalition (ilc) Amrica Latina, terratenientes y las grandes haciendo y la
Corporacin Regional Procasur sustantiva desde los colonos, as mismo
3. LeGrand, Catherine. 1988. muestra este estado del arte el punto en
Colonizacin y protesta campesina donde esta los procesos de empoderamiento
en Colombia. Bogot: Universidad dignificacin y construccin comunal de las
Nacionalde Colombia. mujeres, los pueblos indgenas y el
4. Molano, Alfredo. 1987. Selva campesinado como insumo para el desarrollo
adentro. Una historia oral de la de los nuevos conceptos que el informe
colonizacin del Guaviare. Bogot: El propone para estos grupos
ncora Editores.
1. Machado, Absaln. 2003. De la
El estado del arte en este espacio es
estructura agraria al sistema
revisar que aspectos institucionales y
agroindustrial. Bogot: Universidad
como esto afecta el desarrollo, es decir
Nacional de Colombia.
revisa las polticas, su forma de
2. Polanyi, Karl. 1989. La gran
desarrollarse y ejercer, pero mas
transformacin. Crtica del
fundamental da los esbozos del porque
liberalismo econmico. Madrid:
estas polticas no han servido para
Ediciones de la Piqueta
modificar la tenencia y control de la
3. Garay, Luis Jorge; Barberi,
tierra que en los subtemas anteriores se
Fernando; Cardona, Ivn. 2010.
esbozaban en las diferentes
Impactos del tlc con Estados Unidos
investigaciones sobre esto, es ah que se
sobre la economa campesina en
pone en pie el hecho de la ineficiencia
Colombia. En: Forero, Jaime
institucional del Estado en torno a estos
(editor). El campesinado
sectores y de una hegemona tradicional
colombiano. Entre el protagonismo
que restringe a las poblaciones en torno a
econmico y el desconocimiento de
su libertad de decidir, todo esto junto a
la sociedad. Facultad de Estudios
las formas de desarrollo humano que
Ambientales y Rurales. Bogot:
puedan enmarcarse en la economa
Universidad Javeriana.
actual desde una perspectiva de calidad
de vida que el estado debe proporcionar
 1. Berry, Albert. 2010. The economics of land reform and of
small farms in developing countries: implications for post-
conflict situations. En: Rodrguez-Garavito, Cesar (editor).
Land reform and distributive justice in the settlement of
internal armed conflicts. 2011. Bogot: Universidad de los
Andes.
2. Bejarano, Jess Antonio. 1983. Campesinado, luchas
agrarias e historia social. Notas para un balance
historiogrfico. Anuario colombiano de historia social y de
cultura (11). Bogot: Facultad de Ciencias Humanas,
Universidad Nacional de Colombia.
3. Fals Borda, Orlando. 1975. Historia de la cuestin agraria
en Colombia. Bogot: Publicaciones de La Rosca
4. Machado, Absaln. 2003. De la estructura agraria al
sistema agroindustrial. Bogot: Universidad Nacional de
Colombia.
1. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(pnud). 2003. El conflicto, callejn con salida.
Informe Nacional de Desarrollo Humano para
Colombia 2003. Bogot: pnud, indh.
2. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(pnud). 2010. La verdadera riqueza de las naciones:
caminos al desarrollo humano. Informe sobre
Desarrollo Humano 2010. (Edicin del Vigsimo
Aniversario). Nueva York: pnud.
Como punto final de la investigacin del
estado del arte del informe encontramos
la postura frente al sector agrario
precisamente como se ha desarrollado a
niveles sociales, polticos y econmicos y
sus perspectivas, por lo cual Fals Borda es
esencial en este anlisis por que este
enmarca su teora no solo en la necesitad
colombiana si no que viene de toda la
perspectiva latinoamericano de la
necesidad de reformas agrarias
estructurales, de la necesidad de que los
dirigentes estn a la altura de las
transformaciones que los momentos y en
especial en el que el lo estudia necesitan y
que son relevantes para esta poca.
Es esencial que en el estado del arte se
encuentre las estructuras o el enfoque
institucional propio del Pnud y sus
anteriores informes que son base para
proponer la relevancia del tema que este
informe nos presenta, es fundamental
entender que el Pnud parte desde la
concepcin de desarrollo humano y
calidad o ndice de vida
Conceptos

Concepto general: Reforma rural transformadora, desarrollo

humano

Concepto especifico: Desarrollo rural, seguridad humana,

desarrollo institucional, poltica integral, tierra, conflicto, bienestar

Conceptos operativos: Factores de produccin, modernizacin,

campesinado, desplazamiento, institucionalidad, desarrollo
sectorial, modelo de desarrollo
Autores

1. Absaln Machado: Director Acadmico

2. Tania Guzmn Pardo: Coordinadora general
3. Diego Miguel Sierra, Fernando Bernal: Investigadores principales
4. Jorge Ivn Gonzlez: Asesor especial
5. Carlos Vargas, Margarita Daza: Investigadores asociados
6. Luis Hernando Vanegas, Mariana Ros: Equipo estadstico
7. Carlos Chica: Coordinador de comunicaciones
8. Diana Galvis: Asistente administrativa y financiera
9. Alejandra Ospina: Asistente de operaciones
Marco Terico
Estructura de la tenencia de la tierra: En la teora general del informe el
aspecto fundamental de este es un modelo de tenencia de tierra que no
permite el desarrollo, esto se da por diferentes ordenes como el
conflicto, los tipos de dominacin poltica econmica y cultural, es as
que esto se vuelve en un supuesto paradigmtico que es abarcado por las
siguiente investigaciones, este modelo parte de una concepcin Neo
institucionalista, pero as mismo como el enfoque del paradigma aunque
no es en su totalidad positivista se enmarca en gran medida en esta
relacin las investigaciones que sustentan este eje son en gran medida
informes de carcter cuantitativo

Departamento Nacional de Planeacin (dnp). 2010. Poltica nacional

para la interrelacin del catastro y el registro. Documento Conpes 3641.
Bogot: febrero 15.

Departamento Nacional de Estadstica (dane) y Departamento Nacional

de Planeacin (dnp). Resultados cifras de pobreza, indigencia y
desigualdad 2009. Misin para el empalme de las series de empleo,
pobreza y desigualdad (Mesep). Bogot: rueda de prensa (power point),
dane, dnp. 30 de mayo.
Es as que el carcter que une la teora general a la sustancial es la mirada
cuantitativa de las diferentes investigaciones que se usan para este informe ya
que como podemos denotar en el Estado del arte se encontraban mltiples
referentes tericos diferentes en sus concepciones epistemolgicas, pero en el
marco terico encontramos una relacin entre aspectos cuantitativos que
permiten el desarrollo de ideas comunes por ejemplo: Entre captacin de
tierras, junto con conflicto armado y la relacin social de dominacin de las
hegemonas polticas en el contexto social que permite esa misma captacin de
tierras, que son dos aspectos tericos que en el punto 1.2 del estado del arte se
ven como contrarios pero que en el marco terico al conceptualizarlo mediante
cifras abstradas con estas teoras base, genera una inter relacin lgica a la
hora de su anlisis esquemtico, junto con el desarrollo del objetivo del
informe.

Es importante sealar que el informe parte de la concepcin de Desarrollo

occidental y de la teora que esta genera para identificar modos de dominacin
informal.

Por lo tanto el marco terico es una relacin de aspectos cuantitativos de orden

que logran traer las teoras base como lo es pensarse el desarrollo humano
desde lo rural con formas de relacionamiento diferentes a las urbanas, es decir
redistribucin, territorios comunales, reciprocidad y dems
Hiptesis
 PROBLEMATICA
El propsito de este informe es conocer y dar un
balance completo de la situacin de la Colombia
rural. Partiendo desde una perspectiva de
desarrollo humano, se analizara cada
componente del contexto y la historia del campo
colombiano, para intentar proponer una
solucin institucional a la precaria situacin en
la que se encuentra la Colombia rural.
 HIPOTESIS
El resumen ejecutivo del informe nacional de desarrollo
humano del 2011 esta dividido en diferentes captulos o
partes que se pueden considerar tesis constitutivas de la
hiptesis central:

Es pertinente implementar una reforma rural

transformadora, que comprenda el desarrollo humano
como su eje principal, as, se lograr consolidar el campo
colombiano como un sector indispensable para el
desarrollo y la modernizacin de los pases.
Los factores estructurales que llevan a considerar dicha
reforma transformadora son:

El gran sector rural, el 32% de la poblacin, no logra

comprenderse y desarrollarse dentro del marco
institucional existente. Siendo el campo colombiano un
sector tan grande y complejo, es necesario
reconocernos como un pas mas rural para tomar
mejores decisiones.
 El modelo de desarrollo implementado ha conllevado a
un proceso de modernizacin con un orden social injusto
para el campo colombiano, debido a:

No promueve el desarrollo humano, haciendo mas vulnerable a la

poblacin rural.
Es inequitativo y no favorece a la convergencia, los beneficios
siempre se los han llevado los grandes productores.
Invisibiliza las diferencias de genero y discrimina a las mujeres
Es excluyente
No promueve la sostenibilidad ambiental
Concentra la propiedad rural
Es poco democrtico
No afianza la institucionalidad rural
 Las brechas entre el bienestar rural y el urbano han
aumentado, no existiendo la convergencia entre campo y
ciudad y siendo la pobreza su expresin mas plausible.

Los patrones de ocupacin y explotacin econmica del

territorio han originado dos grandes conflictos:

los asentamientos en zonas rurales que han sido extradas del

modelo de desarrollo (zonas de reserva, parques naturales).

La sobreexplotacin, subutilizacin de la tierra y la introduccin de

actividades productivas que compiten con las tradicionales.
 La estructura actual de la tenencia de la tierra en pocas
manos es un obstculo al desarrollo humano.

A la existencia de un conflicto agrario no resuelto

(lucha por la tierra, por condiciones de bienestar y por
inclusin poltica) se le suma la existencia de un
conflicto armado (lucha por el control del territorio y
la poblacin y la disputa de soberana al estado) dando
resultado a un gran conflicto rural.

La persistencia de elites polticas afecta dos

dimensiones del desarrollo humano: la democracia y el
bienestar
 El despojo de tierras y el desplazamiento son las
consecuencias mas dramticas de todo este conflicto,
siendo el campesinado, las mujeres rurales, las
comunidades indgenas y las comunidades
afrocolombianas los mas afectados.

El estado ha perdido capacidad de intervencin,

debido, al deterioro de su institucin publica rural.

El desempeo econmico del sector agropecuario ha

sido insatisfecho y ha disminuido a niveles muy bajos.
Metodologa
Para Sautu, la metodologa de un texto de
investigacin hace referencia al conjunto de
mtodos que llevan a obtener la evidencia emprica
que se desea.

Qu tcnicas fueron usadas en la

investigacin para obtener los datos
requeridos? Teniendo en cuenta que las tcnicas
deben ser acordes al marco terico, y deben estar
justificadas argumentando porque razn son las
mejores para el problema que se esta tratando.
 Cuantitativa
Aqu se ubica el
informe Colombia
Tipos de Cualitativa
rural porque durante la
investigacin se
Metodologa hicieron estudios como
censos y revisin de
archivos pero a la vez
Ambas encuestas y entrevistas.
Se reviso informacin
de tipo estadstica y se
reviso la percepcin de
los actores sociales.
 Lneas de trabajo de Colombia rural
Con la sociedad rural como tema central, este informe
pretende ser un "dilogo pblico" que mantenga abierta la
discusin. En l, se pueden identificar cuatro lneas de
trabajo:

1. Acadmica: Analiza segn datos la situacin de la

problemtica actual y las propuestas que hay.

2. Consulta y dilogo pblico: Recoge el punto de vista

de la gente por medio de escenarios de discusin y
encuentro.
3. Difusin y apropiacin: Compartir con los actores
sociales implicados las alternativas que se plantean como
solucin

4. Incidencia: Busca tener influencia en la toma de

decisiones para que las propuestas planteadas sean
acogidas por actores polticos y sociales.
Cuantitativa
Estos mtodos tratan datos obtenidos mediante el estudio de documentos
existentes, censos y algunas encuestas. La mayora de informacin es de
tipo estadstico y cuantificarla evidencia las problemticas, ayuda a
identificar las variables que son importantes y como se relacionan entre
ellas.

Se bas en las siguientes fuentes:

1. DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadstica)
2. DNP (Departamento Nacional de Planeacin)
3. IGAC (Instituto Geogrfico Agustn Codazzi)
4. UNODC (Oficina de las Naciones Unidas para la Droga y el Delito)

Ese estudio permiti identificar que estas son las principales

problemticas: El conflicto armado, brecha entre la calidad de vida de
la poblacin urbana y la rural, la estructura de tenencia de la tierra,
falta de atencin a las minoras y deterioro de la institucionalidad rural.
Cualitativa
Mtodos adecuados para recoger el punto de vista de los implicados. Se
debe tener en cuenta el perfil de las personas a las que se acude, delimitar el
espacio en el que se realiza y sobre todo la forma de proceder.

A quines se consult?: Los investigadores consultaron grupos sociales

afectados por las problemticas tratadas; por lo que la investigacin es
MACRO SOCIAL; concentrndose en actores como servidores pblicos,
lideres gremiales, acadmicos y representantes de organizaciones de la
sociedad civil.

En qu sitios?: La investigacin abarc once territorios: Antioquia,

Cauca, Choc, Cesar, Eje Cafetero, Huila, Magdalena Medio, Meta, Montes
de Mara, Nario y Putumayo.

Cmo se realiz?: Entre 2009 y 2011, investigadores del PNUD,

buscaron integrarse a la realidad de estos once territorios y conocer
practicas sociales cotidianas, comportamientos e identidades sociales. Toda
esta informacin se recopila por medio de entrevistas y encuestas.
Conclusiones