DERECHO

CONSTITUCIONAL
GENERAL

DR. FABRICIO MEDRANO GARCA

DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL
DISCIPLINA DE LA RAMA DEL DERECHO PBLICO.
ULPIANO: JUS PUBLICUM: CONJUNTO DE
NORMAS RELATIVAS AL ESTADO.
ERGO: EL ESTADO ES PERSONA DE DERECHO
PBLICO.
EL DERECHO PBLICO, JUS PUBLICUM, ES UNA
RELACIN ENTRE UN SUJETO SUPERIOR: ESTADO, Y UN
SUJETO INFERIOR, EL INDIVIDUO.
DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL

CUAL ES EL MBITO Y CONTENIDO DEL

DERECHO CONSTITUCIONAL?

DR. FABRICIO MEDRANO GARCA

DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL
ORGANIZACIN JURIDICA DEL ESTADO.
SU CAMPO DE ESTUDIO COMPRENDE:
-- LO RELATIVO A LA FORMA DE ESTADO.
-- LO RELATIVO A LA FORMA DE GOBIERNO.
-- LA REGULACIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.
-- LA REGULACION DE LOS PODERES PBLICOS.
-- LA RELACION JURIDICA ENTRE LOS PODERES PBLICOS.
-- LA REGULACION DE LOS PODERES PBLICOS Y LOS
INDIVIDUOS.
DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL
LA CONSTITUCION COMO EXPRESIN JURIDICO
NORMATIVA DEL ESTADO.
TEXTO JURIDICO-POLTICO PRODUCTO DEL PODER
CONSTITUYENTE.
SE INSTITUYE EN L COMO NORMA QUE RECOGE Y
REGULA LOS PODERES CONSTITUIDOS.
NORMA SUPREMA Y FUNDAMENTAL DEL
ORDENAMIENTO JURDICO.
REGULA LAS FUNCIONES DEL ESTADO.
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LA CONSTITUCION COMO EXPRESION JURIDICO

NORMATIVA DEL ESTADO

NORMA FUNDAMENTAL QUE GARANTIZA LOS

DERECHOS FUNDAMENTALES.
ES LA CONEXIN ENTRE EL DERECHO Y EL
PODER.
INSTRUMENTO JURDICO QUE OTORGA LA
CONCEPCIN DEMOCRTICA DE ESTADO DE
DERECHO.
CONSTITUYE UNA HERRAMIENTA DE
CONTROL DEL PODER POLTICO.
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CMO DEFINIRA LA CONSTITUCIN?
NORMA O CONJUNTO DE NORMAS CREADAS POR EL
PODER CONSTITUYENTE.
FORMALIDAD NORMAL ESCRITA Y PROMULGACIN
SOLEMNE.
EN ELLA SE RECONOCEN Y GARANTIZAN LOS
DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS CIUDADANOS.
SE REGULA LA ORGANIZACIN Y ACTUACIN DE LOS
PODERES CONSTITUIDOS DEL ESTADO; AS COMO LA
RELACIN ENTRE ELLOS.
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EL CONCEPTO DE CONSTITUCIN HA
EVOLUCIONADO?
ARISTOTELES:
SU ESTUDIO ES A PARTIR DE UNA REALIDAD: ES
EL ACONTECER DE LA VIDA DE LA COMUNIDAD--
- ES LA VIDA MISMA DE LA SOCIEDAD Y DEL
ESTADO--- ES LA EXISTENCIA DE UNA
COMUNIDAD ORGANIZADA POLTICAMENTE
ES UNA ORGANIZACIN: FORMA DE
ORGANIZAR LAS MANERAS POLTICAS DE LA
REALIDAD..
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EL CONCEPTO DE CONSTITUCIN HA EVOLUCIONADO?

LEGE FERENDA: TODO GOBERNANTE DEBE ANALIZAR

CUL ES LA MEJOR CONSTITUCIN PARA UN ESTADO,
LAS MEJORES FORMAS PARA LA REALIZACIN DE SUS
FINES.

ENCUENTRA FACTORES MIXTOS: MONARQUA;

ARISTOCRACIA; DEMOCRACIA.
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EL CONCEPTO DE CONSTITUCION HA EVOLUCIONADO?

GEORGES BURDEAU:

ES EL STATUS DEL PODER POLTICO CONVERTIDO EN

INSTITUCIONES ESTATALES.

LA CONSTITUCIN ES LA INSTITUCIONALIZACIN DEL

PODER.
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EL CONCEPTO DE CONSTITUCIN HA EVOLUCIONADO?

MAURICE HARIOU:

CONJUNTO DE REGLAS EN MATERIA DE GOBIERNO Y DE

LA VIDA DE LA COMUNIDAD

CONJUNTO DE REGLAS RELATIVAS AL GOBIERNO Y A LA

VIDA DE LA COMUNIDAD ESTATAL.
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EL CONCEPTO DE CONSTITUCIN HA EVOLUCIONADO?

KARL LOWENSTEIN:

TSIS DE LA CONSTITUCION REAL U

ONTOLOGICA
ES EL SER DE CADA SOCIEDAD..ES LA
CULTURA SOCIAL REAL. FORMAS DE
CONDUCTA RECONOCIDOS.LOS PRINCIPIOS
POLTICOS EN LOS QUE SE BASA TODA
COMUNIDAD Y QUE FORMALIZA EN UNA
CONSTITUCIN ESCRITA
DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL
CUAL ES LA ESTRUCTURA FORMAL DE LA
CONSTITUCIN?

LA SOBERANA NACIONAL.

LOS PODERES CONSTITUIDOS.

LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.

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CUAL ES LA ESTRUCTURA MATERIAL DE LA CONSTITUCIN?
PARTE DOGMTICA:
-- DERECHOS FUNDAMENTALES SUSTANTIVOS.
-- DERECHOS FUNDAMENTALES PROCESALES.

PARTE ORGNICA:
-- CREACIN DE LOS PODERES CONSTITUIDOS.
-- CREACIN DE LAS INSTITUCIONES QUE PERTENECEN A LA
ESFERA DEL ESTADO.
-- CREACION DE LOS PROPIOS MECANSMOS PARA SU
MODIFICACIN.
DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL
QUE ES LA SUPREMACA CONSTITUCIONAL?
HANS KELSEN: ESTRUCTURA DEL
ORDENAMIENTO JURDICO.

PIRAMIDE DE KELSEN: SUPREMACA DE LA

NORMA CONSTITUCIONAL SOBRE CUALQUIER
OTRA NORMA DICTADA POR EL PODER
CONSTITUIDO.
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QUE ES EL PODER CONSTITUYENTE?

FACULTAD ORIGINARIA DE LA COMUNIDAD POLTICA

PARA DARSE UNA ORGANIZACIN JURDICA
CONSTITUCIONAL..
ES UN DERECHO NATURAL NO SOMETIDO AL
ORDENAMIENTO POSITIVO..
TEMA LIGADO A LA SOBERANA NACIONAL DONDE SE
ASIGNA AL ESTADO UNA ESTRUCTURA Y A LA SOCIEDAD
UN ORDENAMIENTO.
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QU ES EL PODER CONSTITUYENTE?

SIEYS: EL PODER CONSTITUYENTE ES EL

QUE DA LA LEY FUNDAMENTAL TANTO AL
PUEBLO COMO AL GOBIERNO..

EL VALOR DEL PODER CONSTITUYENTE ES

PONER EN EVIDENCIA AL ESTADO COMO UNA
INSTITUCIN REAL; PUES EL PRODUCTO: LA
CONSTITUCIN, ES DICTADA POR LA VOLUNTAD
COMN..
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COMO PODEMOS CLASIFICAR LA CONSTITUCIN?

SEGN LA FORMA JURIDICA DE SU FORMULACIN:

CONSTITUCIN ESCRITA:
TEXTO LEGAL EN QUE SE PLASMAN LOS PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES SOBRE LOS QUE DESCANSA LA ORGANIZACIN
DEL ESTADO, SUS LMITES, SUS FACULTADES, LOS DERECHOS Y
DEBERES DE LOS INDIVIDUOS.

TEXTO QUE CONTIENE LA TOTALIDAD DE LAS NORMAS BSICAS

CON SUPREMACA SOBRE OTRAS DE RANGO INFERIOR.
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CMO PODEMOS CLASIFICAR LA CONSTITUCIN?

CONSTITUCION NO ESCRITA:

CONOCIDA TAMBIEN COMO CONSTITUCION

CONSUETUDINARIA.
NO EXISTE UN TEXTO ESPECIFICO QUE CONTENGA
LA TOTALIDAD DE LAS NORMAS BSICAS.
STAS ESTN CONTENIDAS EN LEYES
CONSTITUCIONALES?; Y EN OTROS CUERPOS
LEGALES..
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CMO PODEMOS CLASIFICAR LA CONSTITUCIN?

SEGN LA FORMA DE CMO SE PUEDEN

REFORMAR:

CONSTITUCIONES RGIDAS O PETREAS.

CONSTITUCIONES SEMI-RGIDAS.

CONSTITUCIONES FLEXIBLES.
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CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD?
COMO?

SISTEMA QUE INTEGRA EL CONCEPTO DE

ESTADO DE DERECHO.
IMPLICA REVISIN Y/O ADECUACIN DE LAS
LEYES Y DE LOS ACTOS DEL ESTADO O DE LOS
PARTICULARES A LA SUPREMACA DE LA
CONSTITUCIN.
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TIPOS DE CONTROL RESPECTO DEL ORGANO
QUE LO REALICE?

CONTROL DIFUSO:

REALIZADO POR CUALQUIER TRIBUNAL DEL PAIS.

ORGANO INCORPORADO AL PODER JUDICIAL.

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TIPOS DE CONTROL DE ACUERDO AL ORGANO QUE LO

REALICE?
CONTROL CONCENTRADO:

A TRAVS DE UN ORGANO AUTONOMO E INDEPENDIENTE

DEL PODER JUDICIAL.
SE INSTITUYE EN UN TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
AUTONOMO.

CONTROL MIXTO:
SISTEMA DE CONTROL DIFUSO EN TRIBUNALES
ORDINARIOS.
SISTEMA DE CONTROL CONCENTRADO EN TRIBUNAL
CONCENTRADO.
DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL
1.- Que entiende por Poder Constituyente y Poder Constituido?
2.- Como define la Constitucion Politica de un Estado?
3.- Cual es el contenido de una Constitucion Politica?
4.- La Constitucion es un texto politico, un texto normativo o ambos?
5.- Que significa el principio: supremaca de la Constitucion?
6.- La Constitucion Politica se puede reformar, porque causales?
7.- Que garantias presta la Constitucion Politica en materia de los derechos
fundamentales de la libertad?
8.- Que garantias presta la Constitucion Politica en materia del Estado
democratico de derecho ?
 PODER CONSTITUYENTE:
NATURALEZA JURIDICA:
- VOLUNTAD DE LA NACION

- AUTONOMO

- CARECE DE LMITES.

- ES UN PODER ORIGINARIO

- INSTRUMENTO DE LA NACION PARA:

- ORGANIZARSE POLITICA Y JURDICAMENTE.

PODER ORIGINARIO Y UNICO: MAS ALLA DE L NO HAY NADA.

PODER INCONDICIONADO: NO EXISTEN LIMITES NI FORMAL NI MATERIAL.

 PODER CONSTITUYENTE:

POLITICAMENTE ES UN PODER LEGITIMADO.

EL PRODUCTO ES LA CONSTITUCIN COMO :

A) CONSTRUCCION JURIDICA

B) COMO CONSTRUCCION DE UN ORDEN POLITICO DE :

- LA LIBERTAD Y DE LA IGUALDAD.

C) COMO ORGANIZACIN DE UN PODER CONSTITUIDO

PASAR DE UN PODER CONSTITUYENTE A UN
PODER CONSTITUIDO: LA CONSTITUCION
1.- AFIRMACION DEL PRINCIPIO DE LEGITIMIDAD

2.- ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DE LIBERTADES PUBLICAS:

PARTICIPACION

3.- LEY QUE PERMITA LA FORMACION DE UNA ASAMBLEA ELEGIDA

LIBREMENTE.

4.- INSTALACION DE LA ASAMBLEA Y ELABORACION DE LA

CONSTITUCION.

5.- RATIFICACION POPULAR MEDIANTE REFERENDUM

 ORDENACION CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

L
A DERECHO FUNDAMENTAL Y BASICO DE ORGANIZACION
C
O
N
ESTADO: ORDEN POLITICO O JURIDICO QUE ORGANIZA AL ESTADO
S
T CARCTER RIGIDO: SU REFORMA ELLA MISMA LA
ORGANIZACION I ESTABLECE
POLITICA. T
PARTE DOGMATICA: DERECHOS FUNDAMENTALES .
U
C
I PARTE ORGANICA: ESTRUCTURA ORGANIZA DEL ESTADO
ESTADO : O
N
CONSTITUCION MATERIAL O REAL: MODO DE ESTAR
P
ESTRUCTURADO EL ESTADO.
ESTRUCTURA O
JURIDICA L
I
T CONSTITUCION FORMAL, ESCRITA O CODIFICADA:
I CONJUNTO DE NORMAS SUPERIORES DE LAS DEMAS
C NORMAS.
A
CONSTITUCION: TEMAS A DEBATIR

GARANTIZAR SU PODER INTERPRETACION DE

ESTABILIDAD Y CONSTITUYENTE LA CONSTITUCION
PERMANENCIA

CONSTITUCION:

INSTRUMENTO RACIONAL

INSTRUMENTO NORMATIVO

GARANTIZAR EL
GARANTIZAR LA
CONTROL DE LA
SUPREMACA DE LA
CONSTITUCIONALID
REFORMA DE LA CONSTITUCION
AD DE LAS LEYES
CONSTITUCION
 PODER CONSTITUYENTE:
RESIDE EN EL
SU PRODUCTO ES LA
PUEBLO. INSTRUMENTO DE
CONSTITUCION EXPRESION DE SU ORGANIZACIN
POLITICA-NORMATIVA VOLUNTAD POLITICA Y JURIDICA
DE LA NACION

ESTA POR ENCIMA PODER ORIGINARIO,

PODER
DE LOS PODERES AUTONOMO E
CONSTITUIDOS CONSTITUYENTE
INCONDICIONADO

PERTENECE AL ES UN PODER RATIFICACION

MUNDO DE LA LEGITIMO: POPULAR POR
POLITICA, NO AL ACEPTADO POR REFERENDUM DEL
MUNDO DEL DERECHO LA SOCIEDAD PROYECTO.
DERECHO CONSTITUCIONAL: RELACIONES
INTERDISCIPLINARIAS.

DERECHO ADMINISTRATIVO: DERECHO CIVI.L:

-ORGANIZACIN Y DERECHOS DE LA PERSONA.
FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO. -DESARROLLO DE DERECHOS:
-FUNCIN PBLICA. IDENTIDAD, INTIMIDAD,
ORGANOS PBLICOS Y ASOCIACIN, PROPIEDAD
FUNCIONES.
CARRERA ADMINISTRATIVA.

RELACIONES
INTERDISCIPLINARIAS

DERECHO TRIBUTARIO:
DERECHO PENAL:
PRINCIPIOS TRIBUTARIOS:
DEFENSA DE LA LIBERTAD Y
LEGALIDAD, IGUALDAD, NO
SEGURIDAD PERSONAL.
CONFISCACIN, NO DOBLE
PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIN
TRIBUTACIN.
DE JUSTICIA:
RELACIN ESTADO ACREEDOR,
DEBIDO PROCESO: GARANTAS.
CONTRIBUYENTE DEUDOR.
DERECHO CONSTITUCIONAL: RELACIONES
INTERDISCIPLINARIAS

DERECHO FINANCIERO:
-LEY ANUAL DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
PRESUPUESTO. COMUNIDAD INTERNACIONAL:
CRDITO PBLICO. TRATADOS.
ENDEUDAMIENTO PBLICO. JURISDICCIN SUPRANACIONAL,
RELACIONES LEGISLATIVO RELACIONES DIPLOMTICAS.
EJECUTIVO.

RELACIONES
INTERDISCIPLINARIAS

CIENCIA POLTICA:
DERECHO LABORAL: ESTRUCTURA DEL PODER.
PRINCIPIOS DE LA EJERCICIO DEL PODER.
RELACION LABORAL. -LMITES DEL EJERCICIO DEL PODER.
GARANTAS LABORALES: PARTICIPCIN POLTICA.
INDIVIDUALES; PARTIDOS POLTICOS.
COLECTIVOS. SISTEMAS ELECTORALES.
SINDICACIN, NEG.
COLECTIVA, HUELGA.
FUNCIONES DE LA CONSTITUCIN

FUNCION DE CONSOLIDACION:
UNIDAD POLTICA DE LA ACCION
ESTADUAL.
FORMACION E INTEGRACION DE LA
UNIFICACION POLTICA Y ESTRUCTURA
DEL ESTADO.

FUNCION DE ORGANIZACIN:
ESTRUCTURACION DE LA PARTE
ORGANICA DE LA
CONSTITUCIN.
ORGANIZA Y DELIMITA LOS
AMBITOS Y COMPETENCIAS DE
LOS PODERES PBLICOS.

FUNCION DE RECTORIA:
ORDEN JURIDICO Y FUNDAMENTAL
DEL ESTADO.
ORDEN NORMATIVO JERRQUICO
DEL SISTEMA POLTICO-JURDICO.
PARTES DE CONTENIDO DE LA CONSTITUCION
PREAMBULO:
INTRODUCCIN.
FUNDAMENTOS QUE LA INSPIRAN
FINES DE ASPIRACIN.
JUSTIFICACION DE SU LEGITIMIDAD.

PARTE DOGMTICA:
REFERENCIA A LOS DERECHOS Y
GARANTAS DE LAS PAERSONAS.
LA RAZN DE SER DEL ESTADO.

PARTE ORGANICA:
REFORMA DE LA CONSTITUCIN:
REFERENCIA AL ESTADO.
RUTA PARA SEGUIR LA REFORMA Y LOS MTODOS: DOBLE
SU ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA
LEGISLATURA, RERENDUM.
INTERNA-
ENMIENDAS A SU CONTENIDO.
FORMA DE ESTADO Y DE GOBIERNO.