Derecho Municipal: Bases

Histricas del Municipio y los

Principios Generales del Derecho

Marco Tulio Gutirrez

Abogado Especialista en Derecho Municipal
Experto en Gestin Pblica
Temtica de la Presentacin

I. Introduccin al Tema.

II. Bases Histricas del Municipio.

III. Concepto de Municipio.

IV. El Municipio en el Per.

 Bases Histricas del Municipio

Introduccin

El Municipio aparece en la historia de la humanidad como una necesidad indispensable,

para nivelar y organizar la convivencia social humana. Esto debido a que creando
ncleos sociales denominados municipios, los recursos econmicos, polticos,
sociales, de infraestructura, entre otros; se canalizan y reparten ordenadamente y
previa fiscalizacin. Esto lgicamente considerando que estos ncleos sociales, estn
sujetos a prerrogativas consideradas desde la ptica del poder municipal.
 Bases Histricas del Municipio

El Municipio en las Antiguas Civilizaciones: Grecia.- En la antigua Grecia al

principio Estado y Municipio se encontraban fusionados, de tal manera que durante
un buen tiempo no podemos hablar de niveles de gobierno diferentes y las pequeas
ciudades de entonces eran tanto un Estado como un Municipio, siendo esto
explicable por el escaso mbito territorial dentro del cual ejercan su poder y
realizaban sus funciones, alrededor del ao 600 aos A.C.
 Bases Histricas del Municipio

Se podra decir que lo que apareci en la Grecia antigua no tiene nada que ver con la
creacin del Municipio as como lo conocemos hoy en da, pero s podramos sealar que
el municipio como tal pertenece al Estado, y en la poca griega fue el propio Municipio-
Estado, los cuales estaban plenamente unidos en un solo rgano, quien condujo por
mucho tiempo a los hombres griegos.

La organizacin griega ms parecida al municipio fue la llamada "demos", especie de

ayuntamiento dirigido por un funcionario denominado "demarca" y por una asamblea
deliberante formada por todos los ciudadanos. Cada "demo" formulaba y aprobaba su
propio presupuesto, tena dominio sobre sus bienes y celebraba sus fiestas"
 Concepto de Municipio

"Entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de

participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con
autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin".
 El Municipio en el Per

Se podra afirmar que un elemento importante de la historia de la descentralizacin en

el Per, es la municipalizacin del Estado Peruano; en tanto lo heredamos de los
espaoles de la colonia, que fueron los creadores e impulsadores de los ayuntamientos
y cabildos. Esbozndose recin a inicios del Siglo XX, como municipalidades a los
rganos de gobierno local.
 Etapas del Municipio en el Per

La etapa de control de los municipios por parte

de los hacendados y terratenientes.

La etapa del reformismo contempornea a la

reforma agraria (Dcada del 70).

La etapa del ejercicio democrtico de elegir a

nuestras autoridades municipales. (Dcada del
80)
 Derecho Municipal: Bases
Histricas del Municipio y los
Principios Generales del Derecho

Marco Tulio Gutirrez

Abogado Especialista en Derecho Municipal
Experto en Gestin Pblica