DERECHO AMBIENTAL

ENERGIA Y AGRARIO

Abog. HUMBERTO RAMOS VASQUEZ

DERECHO AMBIENTAL, ENERGIA Y AGRARIO

Abog. Humberto Ramos Vsquez

 INTRODUCCION

El Per es uno de los doce pases con mayor diversidad biolgica en el

mundo, batimos rcords en variedad de ecosistemas y especies, contamos
con valiosos minerales metlicos, adems de recursos hidrobiolgicos,
tenemos ingentes reservas hdricas, lquidas y slidas. Pero se produce una
contaminacin ambiental.
 RECURSOS NATURALES

Concepto.-Son los elementos naturales que el ser humano aprovecha para

satisfacer sus necesidades materiales o espirituales.
 RECURSOS NATURALES RENOVABLES

Son aquellos que usados de modo sostenible son duraderos porque se renuevan por
resiliencia, que es la capacidad de autogeneracin y de autodepuracin que tiene la
naturaleza, Ejemplo; el agua la atmosfera, el aire la tierra etc.
 RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

Son todos aquello que cuyo aprovechamiento lleva indefectiblemente a la extincin de la

fuente generadora ya que estos no se auto renuevan.
 EL AMBIENTE

Concepto.-Es un conjunto de elementos sociales, econmicos, culturales,

biticos y abiticos que interactan en un espacio y tiempo determinado entre
s. e influyen en la vida material y psicolgica de los seres humanos
 SERVICIOS AMBIENTALES

CONCEPTO.-
Son los beneficios que proporcionan a los seres humanos las funciones de los
ecosistemas y dems componentes del ambiente. Sea, porque le proveen de
bienes y condiciones necesarios para el desarrollo de su vida.
 DAO AMBIENTAL

Concepto.-.-es todo menoscabo material que sufre el ambiente y/o alguno

de sus componentes, que puede ser causado contraviniendo o no la
disposicin jurdica y que genere efectos negativos actuales potenciales.

.
 DEGRADACION AMBIENTAL

Concepto.-Es la perdida progresiva de la aptitud de los recursos naturales para prestar

bienes y servicios a la humanidad as como del medio fsico para albergarnos en
condiciones de sanidad y dignidad.
 DEPREDACION AMBIENTAL

Concepto.-Es el uso no sostenible de los recursos naturales renovables , es decir

aquel uso que excede la capacidad de carga del recurso impidiendo su capacidad
por resiliencia. Ejemplo la caza furtiva, la deforestacin. etc.
 CONSERVACION

Concepto.-Es la gestin de la utilizacin de la biosfera por el ser humano de tal

suerte que produzca el mayor y sostenible beneficio para las generaciones actuales,
pero que mantenga su potencialidad para satisfacer las necesidades y las aspiraciones
de las generaciones futuras .
 APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE

Definicion.-Es cuando los recursos naturales deben usarse de manera que

brinden su mximo beneficio econmico, social y cultural, sin poner en riesgo su
calidad y sostenibilidad para que su aprovechamiento sea por tiempo indefinido
en beneficio nuestro y de las futuras generaciones
 PROCESOS ECOLOGICOS

Definicin.-constituyen la base de sustentacin de la vida porque

constituyen a la formacin del clima, la depuracin del aire y del agua, la
regulacin del flujo del agua la circulacin de los elementos y el reciclaje de
los nutrientes el reciclaje de la energa y otros lo cual hace que se mantengan
los ecosistemas y el planeta aptos para la vida.
 EL ECOSISTEMA

Concepto.-Esta constituido por la comunidad y su entrono abitico en forma

conjunta, lo componen todos los elementos fsicos, qumicos y biolgicos necesarios
para sostener la vida en un espacio determinado.
 CLASIFICACIN DE LOS ECOSISTEMAS

a.-Naturales.-son aquellos en que el impacto humano no ha sido mayor que

el de cualquier otra especie autctona.
b.-Cultivados.-son aquellos en impacto humano es superior al de cualquier
otra especie. Ejemplo agricultura, ganadera
c.-Modificados.-son aquellos en el impacto humano es mayor que de
cualquier otra especie. Ejemplo la tala de bosques
d.-Construido.-son aquellos en los que predomina las edificaciones humanas,
edificios aeropuertos.
e.-Degradables.-son aquellos cuya diversidad, productividad habitabilidad se
han reducido considerablemente por lo que resulta poco probable su
recuperacin.
 DERECHO AMBIENTAL INTERNACIONAL

CONCEPTO.-
Es el conjunto de normas y principios de aplicacin general, que tienen por
objeto de regular la conducta de los Estados y las organizaciones
internacionales y de sus relaciones reciprocas para lograr un ambiente
saludable y el desarrollo sostenible.
PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL INTERNACIONAL

1.-De responsabilidades comunes pero diferenciadas.-Significa que los

Estados deben asumir la tarea de conservar, proteger y restablecer la salud y la
integridad de la biosfera de acuerdo con la contaminacin ambiental realizada.
2.-De soberana y responsabilidad ambiental.-Significa que los Estados tienen
el derecho soberanos de aprovechar sus propios recursos , segn sus propias polticas
ambientales y de desarrollo as como responder por los daos que causen al medio
ambiente.
3.-De evaluacin del impacto ambiental.-Se deber realizarse una evaluacin
del impacto ambiental negativo considerable en el medio ambiente.
4.-De notificacin oportuna de impactos transfronterizo.-Los Estados
debern notificar inmediatamente a otros Estados de los desastres naturales u otras
situaciones de emergencias que puedan producir efectos nocivos sbitos en el medio
ambiente de esos Estados.
PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL INTERNACIONAL

5.-De respeto a la realidad de cada pas.-Se deber aplicar las normas

prevaleciente en cada Pas.
6.-De cooperacin para la prevencin del dao ambiental y su
reparacin.-Los pases grandes deben mostrar su espritu de cooperacin, de
colaborador para proteger y mejoramiento del medio ambiente.
7.-De coordinacin institucional eficaz.-Los Estados deben realizar una
labor coordinada, eficaz y dinmica en la conservacin y mejoramiento del
medio ambiente.
8.-De desarrollo sostenible.-Debe ejercerse en forma tal que responda
equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las
generaciones presentes y futuras a fin de alcanzar el desarrollo sostenible
 LA DECLARACIN DE ESTOCOLMO
Realizado del 5 al 6 de Junio del ao 1972. sobre el Medio Humano, en los
pases en desarrollo, la mayora de los problemas ambientales estn
motivados por el subdesarrollo. Millones de personas siguen viviendo muy
por debajo de los niveles mnimos necesarios para una existencia humana
decorosa, privadas de alimentacin y vestido, de vivienda y educacin, de
sanidad e higiene adecuados.
 DECLARACION DE LA CARTA DE LA TIERRA

Realizada en el ao 1982, iniciaron sus proyectos para ordenar, y sistematizar elementos

de derecho ambiental esparcidos en varios decretos y reglamentaciones, sobre los
recursos naturales renovables y no renovables, la salud pblica, las aguas, los bosques,
la caza, la pesca, el control sanitario y el sistema de parques nacionales.
 DECLARACION DE RIO+20

Realizado en Ro de Janeiro en Brasil del 3 al 14 de junio de 1992, reuni a 125 jefes de

Estado y Gobierno y a 178 pases, con la realizacin de la Cumbre de la Tierra, donde
evoluciona el Derecho Ambiental latinoamericano. En el orden jurdico se reconoce el
derecho a un ambiente sano y su consagracin como derecho fundamental y/o colectivo.
 TEMAS QUE TRATO LA CUMBRE

Tener en cuenta las cuestiones relacionadas con:

La salud
La vivienda
La contaminacin del aire
La gestin de los mares, bosques y montaas.
La desertificacin.
La gestin de los recursos hdricos y el saneamiento.
La gestin de la agricultura la gestin de residuos.
En esta conferencia se proclamaron 27 principios que engloban todas
las normativas para poder llevar el objetivo de la misma y ejerce el
concepto del Desarrollo Sostenible.
 PRINCIPALES PRINCIPIOS

1.-Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones como .

Tener derecho a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza
2.-El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda
equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las
generaciones presentes y futuras.
3.-A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la proteccin del medio ambiente
deber constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podr
considerarse en forma aislada. .
4.-Los Estados debern cooperar con espritu de solidaridad mundial para
conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la
Tierra.. .
 LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO
Realizada desde el 26 de agosto al 04 de Setiembre del 2002 en Sudfrica
sobre Desarrollo Sostenible, se celebr atendiendo a la convocatoria de
Naciones Unidas, para efectuar una evaluacin de la implementacin de los
acuerdos de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, que se realiz en Ro de Janeiro, Brasil, en 1992, Se destaca que
para el desarrollo sostenible es fundamental contar con el buen gobierno
dentro de cada pas y en el mbito internacional.
 EL PROTOCOLO DE KIOTO

Realizado del 11 de diciembre de 1997 en Kioto- Japn, sobre Cambio

climtico, pero no entr en vigor hasta el 16 de febrero de 2005. En noviembre
de 2009, eran 187 estados los que ratificaron el protocolo. Estados Unidos , el
mayor emisor de gases de invernadero mundial,4 no ha ratificado el protocolo.
 La COP 20

Realizado en Lima Per, del 01 al 11 de Diciembre del 2014.

China es ahora el mayor emisor de gases de efecto invernadero por delante
de Estados Unidos, la Unin Europea e India. Las conclusiones fueron solo un
borrador que ser analizado la prxima Conferencia sobre Cambio Climtico
se realizara en el mes de Diciembre del 2015 en Paris en Francia.
 PROBLEMAS AMBIENTALES GLOBALES

1.-Disminucin de la capa de ozono (consecuencia cancergena de la piel humana).

2.-Derrame de desechos industriales o nucleares en mares o ros
3.-Deterioro de la biodiversidad 4.--Destruccin de los bosques
5.-Radiaciones Nucleares 6.-Calentamiento global 6.- La crisis del Agua
5.-La desertificacin
 PROBLEMAS AMBIENTALES NACIONALES

1.-Tala indiscriminada de los bosques

2.-derrame de petrleo en los ros
3.-Contaminacion de las cuencas por el arrojo de residuos slidos y relaves de
mineral en los ros
4.-Contaminacion del Aire, por la emisin de gases txicos.
 PROBLEMAS SOCIOAMBIENTALES

a.- Los pasivos ambientales al norte del pas generados por la explotacin de
petrleo en las ltimas dcadas.
b.- Los pasivos ambientales de la actividad minera a nivel nacional.
c.- La contaminacin de la industria pesquera en la Baha de Paracas.
d.-La contaminacin atmosfrica, de las e.- el consumismo.
f.- el inadecuado manejo de residuos slidos o efluentes industriales,
pesticidas y malas prcticas ambientales solo pueden derivar en la
insostenibilidad y colapso de nuestro medio Ambiente aguas y el suelo debido
al aumento no planificado de la densidad demogrfica.
 PROBLEMAS SOCIOAMBIENTALES

g.-el proyecto conga situado en Cajamarca con una inversin de 4.500

millones de dlares americanos. Se encuentra paralizado por problemas de la
observaciones de los estudios de impacto ambiental.
h.-el proyecto de Ta Mara, situado en el Distrito de Cocachacra de la
Provincia de Islay en la Regin de Arequipa, con una inversin de 4,500
millones de dlares americanos.
 PROBLEMAS SOCIOAMBIENTALES LOCALES

1.-Tala indiscriminada del Huarango

2.-Contaminacion ambiental del agua del rio Ica y del cauce de la
achirana, por el arrojo de residuos solidos, relaves de mineral.
3.-Contaminacion ambiental del aire por la emisin de dixido de
carbono por la masificacin de ticos, moto taxi y otros.
4.-por el colapsa miento de la laguna de oxidacin de Cachiche.
.
 PROBLEMAS SOCIOAMBIENTALES LOCALES

4.- Contaminacin ambiental de la Atmosfera por los botaderos informales de

residuos solidos y la deficiencia del recojo de los residuos solidos por la
concesionaria Diestra S.A.C.
5.-Contaminacion ambiental trmica por el alza de temperatura en Ica que
llego a los 35 grados Celsius de calor.
6.-Contaminacion ambiental Lumnica por masificacin de letreros luminosos y
avisos publicitarios
 DERECHO AMBIENTAL

Concepto.-Es un conjunto de normas y principios de acatamiento

imperativo, elaborados con la finalidad de regular las conductas humanas para
lograr el equilibrio entre las relaciones del hombre y el ambiente, a fin de
procurar un ambiente sano y el desarrollo sostenible.
 FINALIDAD DEL DERECHO AMBIENTAL

Es controlar la contaminacin, cualquiera sea el tipo o grado, que se

produce a costa no solo de los diferentes elementos ambientales, sino
tambin de toda la sociedad..
 IMPORTANCIA DEL DERECHO AMBIENTAL

Porque frente a la continua agresin del ambiente, acta como un derecho

globalizador e integrador y defensor del medio ambiente, bajo la consigna
agua pura, aire puro y alimentos puro.
DERECHO AMBIENTAL COMO DERECHOS COLECTIVOS

Al tratarse de derechos colectivos no pueden ser monopolizados o

apropiados por sujetos individuales, porque pertenecen al genero
humano como un todo.
 CARACTERISTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL

a.-.Es preventivo.-antes que los daos ambientales sucedan es prevenirlo. .

b.-Es sistmico.-se plantea de conformidad con el complejo y dinmico
sistema natural.
c.-Es Multidisciplinario.-incumbe a todas las reas del conocimiento.
d.-Normas de orden publico.-Atienen carcter publico y son concebidas para
el provecho comn y define el futuro de las nuevas generaciones..
f.-Distribucin equitativa de costos.-los gastos por los daos ambientales y
lo consideran en su presupuestos
 CARACTERISTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL

g.-Es colectivo.-a todos soluciona problemas ambientales

h.-Combinacin temporal.-fusiona transitoriamente las normas en forma
tcnica.
i.-Es integrador y globalizador.-integra las normas y globaliza la
regulacin de las conductas humanas.
j.-Es transfronterizo.-Los problemas ambientales rebasan las fronteras
regionales, estatales y continentales
k.-Es Dinmico y progresivo.-debe adecuarse a las caractersticas
variable del ambiente y a los avances que se logren en su estudio
l.-Es diverso.-soluciona problemas ambientales requiriendo diversidad y
adecuacin jurdica a distintas realidades.
 TIPOS DE CONTAMINACIN

1.- Del agua

2.- Del suelo
3.- Del aire
4.- Sonora
5.- Visual
6.- Lumnica
7.- Trmica
8.- Por emisiones atmosfricas
9.- Radiactiva
10.- Personal
 CONTAMINACION DE LAS AGUAS

Es la alteracin de sus caractersticas naturales en su mayora producida por la

actividad humana, que la hace total o parcialmente inadecuada para el consumo
humano o como soporte de vida para plantas y animales (ros, lagos, mares, etc.).
 CONTAMINACIN DEL SUELO
Es el desequilibrio fsico, qumico y biolgico del suelo que afecta negativamente
a las plantas, a los animales y a los seres humanos.
ejemplo; Residuos peligrosos y derrames de aguas residuales, Tiradero de
basura de los hogares, Uso indiscriminado de agroqumicos, Deforestacin,
Derrames de petrleo.
 CONTAMINACIN DEL AIRE

Consiste en la presencia en el aire de sustancias que alteran su calidad y

afectan a los seres vivos, y se dan en:
Escapes de autos o manufacturas, Incendios forestales, erupciones
volcnicas, Construccin o demolicin de edificios, Humos de los tubos de
escape de los carros, de las chimeneas de las fbricas y quema de basuras.
.
 CONTAMINACIN SONORA-AUDITIVA

Consiste en los ruidos molestos provocados por los seres humanos que
afectan la tranquilidad y salud de todos los seres vivos, y es:
Por el trfico, Aeropuertos, ferrocarriles, Plantas de fabricacin,
Construccin o demolicin, Ruido de los carros, aviones, helicpteros
Ruido de motores y mquinas industriales, Ruido de equipos electrgenos.
Msica a alto volumen (polladas, discotecas, etc.). Explosiones (minera,
construccin civil, guerras, etc.).
 CONTAMINACIN VISUAL
Es la ruptura del equilibrio natural del paisaje, por la gran cantidad de avisos
publicitarios o colores que por su variedad e intensidad afectan las
condiciones de vida de los seres vivos, y son:
Vallas publicitarias y publicidad, reas desatendidas u objetos contaminados,
Exceso de avisos publicitarios e informativos, Luces y colores intensos
 CONTAMINACIN LUMNICA

Es la emisin de flujo luminoso de fuentes artificiales nocturnas en

intensidades, direcciones, rangos espectrales u horarios innecesarios. EJM.
Vallas publicitarias y publicidad, Acontecimientos deportivos y de
entretenimiento nocturno
 CONTAMINACIN TRMICA

Consiste en el constante aumento de la temperatura promedio de la tierra, que

est produciendo cambios en el clima, Ejemplo; inundaciones, sequas, y puede
ser causada por: -Centrales elctricas; La expansin urbana, La contaminacin
del aire las partculas que atrapan el calor, La deforestacin Generacin de
gases efecto invernadero, Calor emitido por focos y fluorescentes, por motores
de combustin interna, calor emitido por fundiciones.
 CONTAMINACIN ATMOSFRICA

Se produce cuando los seres humanos introducen directa o indirecta en la

atmosfera agentes fsicos, qumicos, biolgicos o una combinacin de estos
en cantidades que superan los limites mximos permisibles. Puede ser por:-
Centrales elctricas; la expansin urbana; deforestacin,
 CONTAMINACIN RADIACTIVA

Es la presencia no deseada de sustancias radiactivas en el entorno, incluso

mortal, cuando se produce. Por su intensidad y la dificultad de revertir el
dao, ejemplo: Accidentes de centrales nucleares o fugas Inadecuada de
disposicin de residuos nucleares, las operaciones mineras de uranio
 CONTAMINACIN PERSONAL
Es la contaminacin de nuestro cuerpo y estilo de vida con acciones
perjudiciales, y se da en: Fumar, beber o uso indebido de drogas, el abuso
emocional o fsico; Malas condiciones de vida y hbitos
 ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL

Concepto.-Es la medida que establece el nivel desconcentracin o del grado

de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos o biolgicos
presentes en el aire, agua o suelo, en su condicin de cuerpo receptor, que no
representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente.
Para que sirve un ECA.?
Para el diseo de normas legales, polticas publicas tambin para el diseo y
aplicacin de instrumentos de gestin ambiental, as como el otorgamiento de
la certificacin ambiental establecido por la LSNEA.
 LIMITES MAXIMO PERMISIBLES

Concepto.-Es la medida de concentracin o grados de elementos,

sustancias o parmetros fsicos, qumicos o biolgicos, que caracterizan a un
efluente o una emisin, que al ser excedida causa o puede causar daos a la
salud.
Para que sirve un LMP.?
Sirven para el control y fiscalizacin de los agentes que producen efluentes o
emisiones, a efectos de establecer si se encuentran dentro de los parmetros
considerados inocuos para la salud, el bienestar humano y el ambiente.
 ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA
RUIDOS

Zonas de Aplicacin horario diurno horario nocturno

Zona de Proteccin especial 50 dB 40 dB.
Zona Residencial 60 dB. 50 dB
Zona Comercial 70 dB 60 dB
Zona Industrial 80 dB 70 dB.
El horario diurno esta comprendido entre las 7.01hasta las 22.00horas .
El horario Nocturno, esta comprendido entre las22.01horas hasta las 7.00 A.M.
La vigilancia y monitoreo de la contaminacin sonora en el mbito locales una actividad a
cargo de las municipalidades provinciales y distritales de acuerdo con sus competencias.
 LOS EFECTOS DE LOS RUIDOS

El ruido puede alterar el descanso, el trabajo, el sueo y la comunicacin tambin llega

a daar el odo y conducir a otras reacciones psicolgicas, fisiolgicas y posiblemente
patolgicas.
Cmo se mide el ruido?
La intensidad del ruido se mide en unidades denominadas decibelios (dB), que es la
unidad de medida de la magnitud de una presin acstica. Es la decima parte de un bel
y consiste en una relacin logartmica entre la presin media de un sonido y una
presin acstica de referencia
 FUENTES DE CONTAMINACION SONICA E INTENSIDAD

Respiracin normal 10 dB
Voz humana (tono medio) 15 a 20 dB
Movimiento de las hojas por las brisas 20 dB
Murmullo suave 30 dB
Hogar normal (tranquilo) 40 a 50 dB
Conversacin normal aun metro de distancia 60 a 70 dB
Fabrica tpica, motor de automvil, tren elctrico 80 dB
Taladrador neumtico 85 dB
Calle con mucho transito 70 a 90 dB
Motocicleta 90 a 100 dB
Avion a reaccin 100 a 105 dB
Bocina de automvil a 4 metros, despegue de avin 120 dB
Ametralladora 130 dB
 UMBRALES DE RIESGO Y PELIGROS DE LOS RUIDOS

Limite de tolerancia para el odo humano 60 dB

Algn tipo de dao acstico mas de 80 dB
Agresin auditiva molesta e irritante 100 dB
Doloroso para el odo humano (desajustes auditivos orgnico) 130 dB
Muerte de animales 165 dB
Muerte de humanos 175 dB
 CALIDAD DE VIDA

Concepto.-Es el conjunto de condiciones espirituales, ticas y

materiales, donde se desenvuelve una comunidad, en un espacio.
Condiciones que hacen posibles para sus integrantes una existencia
sana, feliz, solidaria y libre.
 PRINCIPIOS
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
N 28611 del 15/10/2005
 DERECHO Y DEBER FUNDAMENTAL

Toda persona tiene derecho a vivir en un ambiente saludable,

equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el
deber de proteger el ambiente
 ACCESO A LA INFORMACION

Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a

la informacin pbica sobre las polticas, normas, medidas, obras y
actividades que pudieran afectar directa o indirectamente el medio
ambiente
 LA PARTCIPACION EN LA GESTION AMBIENTAL

Toda persona tiene el derecho, a participar en los procesos de toma

de decisiones, en la aplicacin de las polticas y medidas relativas al
ambiente, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno.
 ACCESO A LA JUSTICIA AMBIENTAL

A una accin rpida, sencilla y efectiva, ante las entidades

administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente, velando
por la debida proteccin de la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, y
recursos naturales.
 SOSTENIBILIDAD

Se sustentan en la integracin equilibrada de la proteccin de los

aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo nacional,
as como en la satisfaccin de las necesidades actuales
 PREVENCION

La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y

evitar la degradacin ambiental. Cuando no sea posible eliminar las
causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigacin,
recuperacin, restauracin o eventual compensacin.
 PRECAUTORIO

Antes de producirse un dao ambiental, o por una incertidumbre

cientfica o tecnolgica, se opta por adoptar medidas preventivas a
fin de evitar un potencial dao ambiental.
 DE INTERNALIZACION DE COSTOS

El agente contaminador en su estructura de produccin, debe

presupuestar los costos que demandar las acciones de prevencin,
vigilancia, restauracin, rehabilitacin, reparacin y la eventual
compensacin por un dao ambiental.
 RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

El causante de los daos ambientales, est obligado a su restauracin,

rehabilitacin o reparacin o compensar en trminos ambientales, sin
perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles o penales.
 EQUIDAD

Las polticas ambientales deben contribuir a reducir las inequidades

sociales y econmicas. Y unidas a las polticas pblicas socio-
econmicas, obtener como resultado, el desarrollo sostenible del
pas.
 GOBERNANZA AMBIENTAL

Para la toma de decisiones en polticas ambientales debe existir

armona y consenso de los actores pblicos y privados, sobre la base
de responsabilidades en seguridad jurdica y transparencia.
 CREACION DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE

El Congreso de la Republica por ley N29157 delego en el

poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre materia
especificas con la finalidad de facilitar la implementacin del
Acuerdo de Promocin Comercial Per-Estados Unidos y su
protocolo de enmienda y materializar el apoyo a la
competitividad econmica para el aprovechamiento del
acuerdo, siendo una de las materias el fortalecimiento
institucional de la gestin ambiental.
Fue creado el 14 de Mayo del 2008, su primer Ministro fue
Antonio Brack Egg, y el actual Ministro es Javier Pulgar Vidal..
 EL MINISTERIO DEL AMBIENTE D.LEG. N1013

Es el ente rector del Poder Ejecutivo encargado de elaborar, aprobar y

ejecutar la Poltica Nacional del Ambiente, as como la poltica sectorial
ambiental, en coordinacin con los dems sectores y los niveles de Gobierno.
 ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO
DEL AMBIENTE
1. ALTA DIRECCIN
1.1 Despacho Ministerial
1.2 Despacho Viceministerial de Desarrollo Estratgico de los
Recursos Naturales
1.3 Despacho Viceministerial de Gestin Ambiental
1.4 Secretara General
1.5 Comisin Ambiental Transectorial
1.6 Consejo de Concertacin Ambiental
1.7 Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales
2. GABINETES: La Alta Direccin cuenta con un gabinete de
asesoramiento especializado para la conduccin estratgica de las
polticas a su cargo y uno para la coordinacin con el
Poder Legislativo.
 ESTRUCTURA ORGANICA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE

3. RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL. Oficina General de

Auditora Interna.
4. RGANOS DE ADMINISTRACION INTERNA
Oficina General de Planeamiento Estratgico e Informacin
Oficina General de Coordinacin Regional y Asuntos Socio-ambientales
Oficina General de Asesora Jurdica
Oficina General de Administracin
Oficina General de Negociacin y Cooperacin Internacional
 ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE
5. RGANOS DE LNEA
5.1 Viceministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales:
1. Direccin General de Diversidad Biolgica y Recursos Marino Costeros
2. Direccin General de Patrimonio Forestal y de Fauna
3. Direccin General Cambio Climtico
4. Direccin General de Ordenamiento Ambiental Territorial y Suelos
5.2 Viceministerio de Gestin Ambiental:
1. Direccin General de Polticas, Normatividad y Valoracin Ambientales
2. Direccin General de Instrumentos de Gestin
3. Direccin General Ciencia, Tecnologa e Innovacin Ambiental
4. Direccin General Educacin, Cultura y Ciudadana Ambientales
5. Direccin General de Calidad Ambiental
6. ENTIDADES PBLICAS DEL SECTOR AMBIENTE:
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per SENAMHI
Instituto Geofsico del Per - IGP
Organismo de Supervisin y Fiscalizacin Ambiental OSFA
Autoridad Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos y Cuencas
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas SERNANP
 FINALIDAD DEL MINAM.

Es promover el uso sostenible de los recursos naturales; conservar la

diversidad biolgica y las reas naturales protegidas, con el fin de
garantizar el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
para la vida.
 OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL MINAM.

a.-Asegurar la conservacin y el uso sostenible de los recursos

naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas .
b.-Asegurar la prevencin de la degradacin y de los recursos
naturales

c.-Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de

decisiones para el desarrollo sostenible.

d.-Contribuir a la competitividad del pas a travs de un desempeo

ambiental eficiente.

e.-Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y

programas nacionales.
 FUNCIONES RECTORAS DEL MINAM.

a.- Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y

evaluar la poltica nacional del ambiente .

b.-Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, realizando

funciones de fiscalizacin, supervisin, evaluacin y control, as
como ejercer la potestad sancionadora en materia de su competencia
.

c.-Coordinar la implementacin de la poltica nacional ambiental con

los sectores, los gobiernos regionales y los gobiernos locales.

d.-Prestar apoyo tcnico a los gobiernos regionales y locales para el

adecuado cumplimiento de las funciones ambientales transferidas.
FUNCIONES TECNICO NORMATIVO DEL MINAM.

a.-Aprobar las disposiciones normativas de su competencia.

b.- Coordinar la defensa judicial de las entidades de su sector.

c.-Promover y suscribir convenios de colaboracin interinstitucional a

nivel nacional e internacional.

d.-Resolver los recursos impugnativos interpuestos contra las

resoluciones y los actos administrativos relacionados con sus
competencias.

e.-Formular y aprobar planes, programas y proyectos en el mbito de

su sector.
 FUNCIONES EXCLUSIVAS DEL MINAM.

a.- Formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan

Nacional de Accin Ambiental.

b.- Dirigir el Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

c.- Establecer la poltica ambientales, los criterios, las herramientas y

los procedimientos de carcter general.

d.-Elaborar los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites

Mximos Permisibles (LMP), de acuerdo con los planes respectivos.

e.-Aprobar los lineamientos, los planes para la aplicacin de los

Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos
Permisibles (LMP) en los diversos niveles de gobierno.
 FUNCIONES EXCLUSIVAS DEL MINAM.

g.- Establecer los criterios y procedimientos para la formulacin,

coordinacin y ejecucin de los planes de descontaminacin.

h.- Evaluar las propuestas de establecimiento o modificacin de

reas naturales protegidas.

i.-Implementar los acuerdos ambientales internacionales y presidir las

respectivas comisiones nacionales.

j.-Promover y coordinar la adecuada gestin de residuos slidos, la

proteccin de la calidad del aire y el control del ruido .

k.-Supervisar el funcionamiento de los organismos pblicos adscritos

al sector .
REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO DEL MINAM.

1.-Los montos que le asigne el Presupuesto de la Republica

2.-Los asignados por el Tesoro Publico.
3.-Los ingresos propios que genere
4.-Las donaciones internas y externas y legados.
5.-Los recursos que provengan de la Cooperacin Internacional
reembolsable y no reembolsable.
6.-Los fondos que administre.
7.-Los intereses que devenguen sus intereses
 MBITO DE APLICACIN DEL MINAM.

Comprende a los Organismos Pblicos, Programas, Proyectos y Comisiones.

Establece la poltica, normativa especfica, la fiscalizacin, el control, y la
imposicin de sanciones por el incumplimiento de la normativa ambiental a su
cargo.
 ORGANISMOS PUBLICOS ADSCRITOS AL MINAM.

1.-Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per

(SENAMHI).-Es un organismos publico ejecutor.
2.-El Instituyo Geofsico del Per I.G.P.
3.-El Organismo Evaluador y de Fiscalizacin Ambiental.
Es un organismo tcnico especializado encargado de la
evaluacin y fiscalizacin ambiental.
4.-Autoridad Nacional de Gestin de Recursos Hdricos y Cuencas.
5.-Servicio Nacional de reas Naturales protegidas por el Estado.
 FUSIN DEL CONSEJO NACIONAL DEL
AMBIENTE AL MINISTERIO DEL AMBIENTE

Segn el Art. 18 del Ministerio del ambiente Se fusiona el Consejo

Nacional del Ambiente en el Ministerio del Ambiente, incluye la
transferencia de los recursos, infraestructura y personal
correspondiente, tambin las competencias, funciones y atribuciones
que ste vena ejerciendo.
 GESTIN AMBIENTAL

Es un proceso de planificacin, organizacin, direccin y control de

los recursos para administrar el ambiente y lograr resultados para la
solucionar y prevencin de problemas ambientales y alcanzar una
mejor calidad de vida.
 OBJETIVOS DE LA POLTICA DE ESTADO

-Fortaleceremos la institucionalidad de la gestin ambiental,

optimizando la coordinacin entre la autoridad ambiental
nacional, las sectoriales, y los diversos niveles de gestin
descentralizada, articulando polticas y programas
ambientales de los sectores productivos y sociales, en el
marco de un sistema nacional de gestin ambiental;
 GESTIN AMBIENTAL Y LA LEY DE
GOBIERNOS REGIONALES

Artculo 53.- Funciones en materia ambiental y de

ordenamiento territorial
Implementar el sistema regional de gestin ambiental, en
coordinacin con las comisiones ambientales regionales.
 GESTIN AMBIENTAL Y LA LOM.

Art. 73 inc. 3 de la LOM Competencias ambientales de los Gobiernos

Locales.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional,
sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los
instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el
marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.
 DESARROLLO INSTITUCIONAL EN LA
AGENDA 2015
Impulso del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Meta estructural de la Agenda Ambiental Nacional al 2004
Reconocido como necesario por todos los sectores.
Aprobacin de la Ley Marco del SNGA.
 EL MODELO CONCENTRADOR

MINISTERIO DEL AMBIENTE:

-Ministerios de Energa y Minas, Agricultura, Transportes y
Comunicaciones, Comercio Exterior, Salud, Vivienda y
Saneamiento.
Todos estos Ministerios cuentan con una Unidad ambiental
(Oficina), tiene su EIA, PAMAS, ECA, LMP y OT.
 MODELO COORDINADOR

EL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE:

-Minera, Industria, Salud, Pesquera, Educacin Cultura y Deporte,
Derechos Humanos, Descentralizacin, Reduccin de la pobreza,
Infraestructura, comercio y Turismo, Agricultura.
Todos coordinan con el Ministerio del Ambiente porque es el Ente
Rector.
 DESCENTRALIZACION Y GESTION AMBIENTAL

Hay que considerar adems que la competencia del gobierno

en materia ambiental es compartida por los tres niveles de
gobierno. Las autoridades ambientales son:
El CONAM, como Autoridad Ambiental Nacional, las
autoridades sectoriales, los gobiernos regionales y los
gobiernos locales.
 OBJETIVOS DE UNA MODERNA GESTIN AMBIENTAL

1.-Revertir los procesos ambientales negativos y sus altos

costos econmicos y sociales.-revertir los procedimientos. de deterioro
y recuperar los recursos deteriorados, a favor del pobre.
2.- Prevenir mayores impactos y costos ambientales y sociales.-
mejorando los Estudios de Impacto Ambiental
3. Fomentar las potencialidades econmicas ambientales con
base en el uso sostenible de los recursos naturales.
4.-El ordenamiento del territorio para el desarrollo, a travs de la
zonificacin ecolgica y econmica (ZEE) a nivel Per.
 INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

1.-INSTRUMENTOS PREVENTIVOS
Evaluacin de Impacto Ambiental, Evaluacin Ambiental
2.-INSTRUMENTOS DE REGULACIN DIRECTA
Planes de manejo, Planes de adecuacin, Planes de cierre
INSTRUMENTOS DE COMANDO CONTROL
Regulaciones (ECA y LMP) y sanciones
4.-INSTRUMENTOS ECONMICOS
Cargos, impuestos y tarifas; incentivos fiscales y facilidades de financiamiento;
creacin de mercados.
 OBJETIVO DE LA POLTICA AMBIENTAL

-La proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos

naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona
humana y garantizar una adecuada calidad de vida.
 LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIN DE LA
POLTICA AMBIENTAL

1.- La conservacin del medio ambiente y de los recursos naturales

para satisfacer las necesidades y aspiraciones de las presentes y
futuras generaciones.
2.- La orientacin de la educacin ambiental, a fin de alcanzar el
desarrollo sostenido del pas.
3.- El aprovechamiento de los recursos naturales y de los dems
elementos ambientales de modo compatible con el equilibrio
ecolgico y el desarrollo en armona con el inters social.
4.-El control y la prevencin de la contaminacin ambiental, del
entorno natural en los asentamientos humanos. para garantizar y
elevar la calidad de vida de la poblacin.
 LINEAMIENTOS PARA LA APLICACIN DE
LA POLTICA AMBIENTAL
4.- El control y la prevencin de la contaminacin ambiental, del
entorno natural en los asentamientos humanos. para garantizar y
elevar la calidad de vida de la poblacin.
5.- Eliminacin de posibles daos ambientales.
6.- Efectuar las acciones de control de la contaminacin ambiental,
debiendo ser realizadas, principalmente, en las fuentes emisoras.
7.- La rehabilitacin de las zonas que resulten perjudicadas como
consecuencia de actividades humanas, para ser destinadas al
bienestar de las poblaciones afectadas.
8.- Ninguna autoridad eximirse de tomar en consideracin o de
prestar su concurso a la conservacin del medio ambiente y los
recursos naturales.
 INTEGRANTES DEL CONSEJO DE
CONCERTACIN AMBIENTAL

Un representante de los gremios empresariales, ONG que trabajan

en el mbito ambiental, organizaciones de pueblos amaznicos,
organizaciones campesinas, Asamblea Nacional de Rectores,
Colegios Profesionales, Gobiernos Regionales, Locales, organismos
pblicos del Sector Ambiente, El Ministro del Ambiente, quien lo
presidir.
 FUNCIN DEL CONSEJO DE
CONCERTACIN AMBIENTAL
Su funcin es promover el dilogo y la concertacin en asuntos
ambientales entre los gremios empresariales, la sociedad civil y el
Estado.
FUNCIN DE LA OFICINA GENERAL DE COORDINACIN
REGIONAL Y ASUNTOS SOCIO-AMBIENTALES

Es la coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales, y la

prevencin y manejo de asuntos socio-ambientales, de acuerdo con
la Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley No. 27783, y normas
relacionadas
FUNCIN DE LA OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO
ESTRATGICO E INFORMACIN AMBIENTAL

Es el planeamiento de la gestin ambiental y de los recursos

naturales del pas y sobre la informacin, la coordinacin,
preparacin y difusin de los Informes sobre la Situacin del
Ambiente.
 OBJETO DE LA PLANIFICACIN AMBIENTAL

Es crear las condiciones para el restablecimiento y mantenimiento

del equilibrio entre la conservacin del medio ambiente y de los
recursos naturales, para el desarrollo nacional, con el fin de alcanzar
una calidad de vida.
 CRITERIOS QUE SE UTILIZAN PARA EL
ORDENAMIENTO AMBIENTAL

1.- La naturaleza y caractersticas de cada ecosistema.

2. -La aptitud de cada zona en funcin de sus recursos naturales, la
distribucin de la poblacin.
3.-Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los
asentamientos humanos.
4.- El equilibrio indispensable de los asentamientos humanos y sus
condiciones ambientales.
5.-El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, obras o
actividades.
6. La capacidad asimilativa del rea.
7. Los hbitos y costumbres de cada regin.
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL. LEY N27446

Concepto.-Es un sistema nico y coordinado de carcter

preventivo, cuya funcin principal es la identificacin
Evaluacin, Mitigacin, y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos, derivados de las acciones
humanas expresados como polticas, planes programas y
proyectos de inversin.
 OBJETO DEL SEIA.

Lograr la efectiva Identificacin, prevencin, supervisin,

control, y correccin anticipada de los impactos ambientales,
objetivos derivados, de las acciones humanas expresados por
medio de proyectos de inversin as como programas
proyectos pblicos.
 AMBITO DE APLICACION

Son de Obligatorios Cumplimientos por todas las autoridades

del Gobierno Nacional, regionales, y Municipios, que estn
facultados de acuerdo a las normas establecidas o proponer
normas especificas a fin de regular las actuaciones a su
cargo.
 PRINCIPIOS DEL SEIA

1.-Indivisibilidad.-Se realiza de manera integral e integrada sobre

polticas, planes, programas y proyectos de inversin comprendiendo
de manera indivisa todos los componentes.
2.-Participacion.-se promueve la participacin informada, y
responsable de todos los interesados en el proceso de evaluacin de
I. A. para una adecuada toma de decisiones.
3.-complementariedad.-el Estado debe asegurar la coherencia y
complementariedad en el ejercicio de las funciones publicas
relacionados con el SEIA. Y otras aplicaciones de instrumentos de
gestin ambiental.
 PRINCIPIOS DEL SEIA.

4.-Responsabilidad Compartida.-todos en alianza estratgicas

unen esfuerzos para la gestin ambiental y la efectiva
implementacin del SEIA.
5.-Eficacia.-Implica la capacidad para hacer ambientalmente viables
las polticas, programas y proyectos de inversin propuesta ,
haciendo prevalecer la finalidad de los mismo mediante medidas de
prevencin, control y compensacin con criterio de economa.
6.-Eficiencia.-Es la capacidad del uso racional de los medios con
que cuenta para alcanzar un objetivo determinado, es decir deben
mantener debida proporcionalidad entre las medidas que se
determinen y los objetivos que se deben lograr.
 ENTIDADES QUE CONFORMAN EL SEIA.

1.-El Ministerio del Ambiente

2.-Las Autoridades Sectoriales, Nacionales Regionales y
Municipales.
3.-Las Autoridades de los tres niveles en materia de
supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental.
Hay instituciones de coordinacin y mutua colaboracin.
 FUNCIONES DEL SEIA.

1.-Norma, dirige y administra el SEIA. orientando el proceso de su

implementacin y su eficaz funcionamiento.
2.-conduce y supervisa la aplicacin de la poltica nacional ambiental
en el proceso de del SEIA.
3.-Realiza la coordinacin con las autoridades competentes la
adecuacin de los procesos del SEIA.
4.-Emitir opinin previa favorable segn corresponda.
5.-Aprobar las evaluaciones ambientales estratgicas de polticas,
planes y programas.
 FUNCIONES DEL SEIA.

6.-Aprobar normas, directivas y otros dispositivos legales o tcnicos

para orientar el funcionamiento del EIA.
7.-Establecer y Conducir el registro de entidades autorizadas
8.-Conducir en coordinacin con las autoridades el registro de
certificacin ambiental.
9.-Requerir informacin y emitir opinin tcnica de oficio de cualquier
acto administrativo.
10.-Supervisar el adecuado funcionamiento del SEIA.
11.-Aprobar Criterios para orientar la elaboracin de la evaluacin
alianza estratgica de polticas, planes y programas.
 PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL

Es un proceso participativo, tcnico administrativo, destinado a

prevenir, minimizar, corregir o mitigar, informar acerca de los
potenciales impactos ambientales.
Es obligatorio para cualquier negocio el pronunciamiento
sobre la viabilidad ambiental del proyecto integro.
 PROCESO DE CERTIFICACION AMBIENTAL
SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS PROYECTOS DE
INVERSION

El SEIA., operativo para la certificacin ambiental de los proyectos de

inversin publica a ejecutarse en un gobierno Regional .
I Etapa.-Identificacin y clasificacin del Proyecto.-Define la necesidad de un
EIA, y la Categorizacin Ambiental requerida para un determinado proyecto de
inversin.
II Etapa.-Preparacin y Anlisis de los Estudios Ambientales.-Se revisan los
impacto negativos , previamente identificados en la pre- evaluacin
ambiental
III Etapa.-Evaluacin del estudio de Impacto Ambiental y el Otorgamiento
de la Certificacin Ambiental.
IV.-Etapa.-Seguimiento y Control
 PROCESO DE CERTIFICACION AMBIENTAL
SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS PROYECTOS DE
INVERSION

III Etapa.-Evaluacin del estudio de Impacto Ambiental y el Otorgamiento

de la Certificacin Ambiental.-el titular del proyecto presenta la
solicitud para la certificacin ambiental se obtiene el resultado del estudio
de impacto ambiental.
IV.-Etapa.-Seguimiento y Control.-corresponde a la verificacin de la
ejecucin del plan de manejo ambiental en la fase de implementacin de
cada proyecto.
 IDENTIFICACION Y CLASIFICACION DEL
PROYECTO DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Se clasifican en tres categoras:

1.-Categoria I.-Declaracin de Impacto Ambiental (DIA.).-
por proyecto con impacto ambiental negativo, leves o bajos
evaluacin preliminar de ser el caso constituir dicha
declaracin.
2.-Categoria II.-Estudio de Impacto Ambiental Semi
detallado(EIA-sd), para proyectos con impacto ambientales
negativos moderados o medio.
3.-Categoria III.-Estudio de Impacto Ambiental detallado
(EIA-d).-para proyectos que generan impactos ambientales
negativos significativos o altos.
 PROCESO DE CERTIFICACION AMBIENTAL SEGUIMIENTO
Y CONTROL DE LOS PROECTOS DE INVERSION

El SEIA., operativo para la certificacin ambiental de los proyectos de inversin publica

a ejecutarse en un gobierno Regional .

I Etapa.-Identificacin y clasificacin del Proyecto.
II Etapa.-Preparacin y Anlisis de los Estudios Ambientales.
III Etapa.-Evaluacin del estudio de Impacto Ambiental y el Otorgamiento de la
Certificacin Ambiental.
IV.-Etapa.-Seguimiento y Control
 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Es todo proyecto de obra o actividad, sea de carcter pblico o privado,

que pueda provocar daos no tolerables al ambiente, requiere la
aprobacin de la autoridad competente.
 PROYECTOS SE DEBER ELABORARSE
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
a) Irrigaciones, represamientos, hidroelctricas y otras obras hidrulicas.
b) Obras de infraestructura vial y de transporte.
c) Urbanizaciones.
d) Instalacin de oleoductos, gaseoductos y similares.
e) Proyectos de desarrollo energtico.
f) Actividades mineras, pesqueras y forestales.
g) Obras y actividades permitidas en reas protegidas.
h) Industrias qumicas, petroqumicas, metalrgicas, siderrgicas o cualquier
actividad que pueda generar emanaciones o ruidos.
i) Construcciones y ampliaciones de zonas urbanas.
j) Empresas agrarias.
 CONTENIDO DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
1.-Descripcin de la actividad propuesta,
2.-Efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el
medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo.
3.-Evaluacin tcnica del ambiente en relacin de la actividad a
realizar.
 AUTORIZACIN PARA ELABORAR UN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

-Slo podrn ser elaborados por las instituciones pblicas o privadas

debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente.
El costo de su elaboracin es de cargo del titular del proyecto o
actividad.
 APROBACION LOS ESTUDIOS DE
IMPACTO AMBIENTAL

-Es la Direccin General de Evaluacin y Estndares Ambientales,

quin revisa y los aprueba los Estudios de Impacto Ambientales
Estratgicos de proyectos de inversin de gran envergadura o que
puedan afectar sensiblemente al ambiente, de acuerdo a los criterios
de proteccin ambiental, contenidos en la Ley No. 27446.
 LA OEFA

El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA)

garantiza que las actividades econmicas en el Per se
desarrollen en equilibrio con el derecho de las personas a
gozar de un ambiente sano.
Se encarga de la evaluacin, supervisin, fiscalizacin y
sancin en materia ambiental, organismo tcnico
especializado adscrito al Ministerio del Ambiente en el 2008.
 FUNCIONES DE LA OEFA
1.-Funcion Evaluadora
2.-Funcion Supervisora
a.- Supervisin directa.
b.-Supervisin a Entidades de Fiscalizacin Ambiental a
cargo del OEFA.-
3.-Funcion de Fiscalizacin y Sancin.
 FUNCION EVALUADORA

Consiste en la realizacin de actividades de vigilancia y

monitoreo de la calidad del ambiente y del estado de
conservacin de los recursos naturales, con la finalidad de
asegurar el cumplimiento de las normas ambientales.
A travs de la funcin evaluadora se brinda soporte para las
acciones de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental, en
tanto permite conocer el nivel de la afectacin ambiental que
pueda ser atribuida a un potencial responsable. En el OEFA,
esta funcin es ejercida por la Direccin de Evaluacin.
 FUNCION SUPERVISORA

Esta funcin comprende:

A.-Supervisin directa.- Puede ser realizada a travs de
supervisiones de campo (visitas) y tambin mediante
supervisiones documentales, en base al anlisis de la
informacin con la que cuente la autoridad fiscalizadora.
Como resultado de las supervisiones se obtienen las pruebas
requeridas para sustentar, de ser el caso, la existencia de
infracciones administrativas ante la autoridad a cargo de los
procedimientos administrativos sancionadores. En el OEFA,
esta funcin es ejercida por la Direccin de Supervisin.
B.-Supervisin a Entidades de Fiscalizacin Ambiental a
cargo del OEFA.- A travs de la funcin de supervisin, el
OEFA realiza acciones de seguimiento y verificacin para
asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales de
las actividades que fiscalizan las EFA.
 FUNCION DE FISCALIZACION Y SANCION

A travs de la funcin de fiscalizacin y sancin, el OEFA

investiga las posibles infracciones administrativas e impone
sanciones y medidas administrativas por el incumplimiento de
obligaciones ambientales.
Para tales efectos, se cuenta con normas que regulan el
procedimiento administrativo sancionador3 con la finalidad de
brindarle al potencial infractor la posibilidad de ejercer
debidamente su derecho de defensa y asegurar el debido
procedimiento. En el OEFA, esta funcin es ejercida por la
Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de Incentivos.
 FUNCIN DE LA DIRECCIN GENERAL
DE CAMBIO CLIMTICO

-Tiene a su cargo la implementacin y coordinacin de la Estrategia

Nacional del Cambio Climtico, y la elaboracin de las medidas para
la adaptacin y mitigacin.
 IMPLEMENTACIN DE LAS POLTICAS
AMBIENTALES
De la Direccin General de Polticas, Normatividad y Valoracin Ambiental,
coordina la elaboracin y seguimiento de la implementacin de la Poltica
Nacional del Ambiente; la normatividad ambiental; y la valoracin de los
recursos naturales y del ambiente.
DIRECCIN A CARGO DEL DISEO, APROBACIN
Y SUPERVISIN DE REHABILITACIN AMBIENTAL

La Direccin General de Calidad Ambiental, relacionados a los

recursos hdricos, efluentes, residuos slidos y peligrosos, calidad
del aire, sustancias txicas y peligrosas y saneamiento, con el
objetivo de garantizar una ptima calidad ambiental.
 CAUSAS DEL DETERIORO DEL AMBIENTE EN
EL PER

La alta contaminacin de las aguas y de las cuencas, la deficiente

disposicin de los residuos slidos y de los efluentes; las ciudades
desordenadas y con alta contaminacin del aire y baja calidad de
vida; el deterioro de los suelos agrcolas por erosin, salinizacin y
prdida de la fertilidad; la tala y quema de los bosques; las
especies de la fauna en peligro de extincin; la prdida de cultivos
nativos y sus variedades.
 CAUSAS DEL DETERIORO EN LA CALIDAD
DEL AGUA

Las causas principales estn en la contaminacin industrial, la falta

de tratamiento de las aguas servidas, el uso indiscriminado de
agroqumicos, la disposicin de residuos slidos en las aguas, y el
deterioro de las cuencas de los ros.
 CAUSAS DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE

En las ciudades se debe a un rpido incremento del parque

automotor, constituido en gran parte por vehculos antiguos y ms
de la 15000 moto-taxis, sin una regulacin adecuada de los mismos
y nociva por el alto contenido de azufre en el diesel.
 SUPERVISIN Y FISCALIZACIN
AMBIENTAL
Es el organismo de Supervisin y Fiscalizacin Ambiental OEFA
como Organismo Tcnico Especializado, encargado de la
fiscalizacin, supervisin, control y sancin en materia ambiental
que le corresponda.
 FUNCIONES DEL ORGANISMO DE SUPERVISIN Y
FISCALIZACIN AMBIENTAL

a) Dirigir y supervisar la aplicacin del Rgimen Comn de Fiscalizacin y

Control Ambiental.
b) Fiscalizar los Estudios Ambientales Estratgicos.
c) Sancionar el incumplimiento de las normas ambientales.
d) Elaborar y aprobar el Plan Anual de Fiscalizacin Ambient.
e) Realizar acciones de fiscalizacin ambiental especiales.
f) Emitir opinin sobre los casos de infraccin ambiental.
g) Informar al Ministerio Pblico de hechos penales.
 FUNCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE
GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS Y CUENCAS

a) Elaborar, dirigir y supervisar la Poltica Nacional de Recursos

Hdricos y Cuencas, orientada a la gestin sostenible de los recursos
hdricos con un enfoque integral de cuenca, garantizando la calidad,
cantidad, ahorro y de uso del agua.
b) Elaborar y aprobar las normas y disposiciones para el uso y
aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos.
c) Dirigir el Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos y
Cuencas.
d) Implementar, organizar, dirigir y administrar la informacin de
recursos hdricos, el Registro Nacional de Derechos del Agua, el
Registro Nacional de Vertimientos y el Registro Nacional de
Organizaciones de Usuarios del Agua.
e) Declarar el agotamiento de las fuentes naturales, de las zonas de
veda y de las cuencas o sub-cuencas en estado crtico con necesidad
de rehabilitacin
 LEY GENERAL DE
RESIDUOS SOLIDOS
N27314
REGLAMENTO
D.S.N057-04-PCM.
 ANTECEDENTES DE LOS RESIDUOS
SLIDOS

En los aos 40 el Per era un pas de 7 millones de habitantes y

mayormente se dedicaban a la agricultura y minera y el tema de los
residuos slidos pasaba desapercibido.
Hoy al inicio del tercer milenio la poblacin se increment a 27
millones, en donde de cada 10 habitantes 7 residen en zonas
urbanas dedicados a la informalidad y sub ocupados, donde su
ambiente pas a la insalubridad y contaminacin ambiental y los
residuos slidos, es un tema emblemtico en la gestin ambiental.
 RESIDUOS SLIDOS

Aquellas sustancias, productos o subproductos, en estado slido o

semislidos de los que su generador dispone o est obligado a
disponer, en virtud de los establecido en la normatividad nacional o de
los riesgos que causan a la salud y el ambiente.
 OBJETO DE LA LGRS.

Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades

de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo
de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos y
proteccin a la salud y el bienestar a la persona humana.
 MBITO DE APLICACIN DE LA LGRS.

Se aplica a las actividades, procesos y opiniones de la gestin y

manejos de residuos slidos, desde la generacin hasta su
disposicin final, incluyendo las distintas fuentes de generacin de
dichos residuos, en los sectores de la poblacin.
 FINALIDAD DE LA GESTIN DE RS.

El manejo sostenible, mediante la articulacin, integracin y

compatibilizacin de las polticas, planes, programas, estrategias,
acciones de quienes intervienen en la gestin y el manejo de los
residuos slidos aplicando sus respectivos lineamientos.
 PROCESOS PARA EL BUEN MANEJO LOS
RESIDUOS SLIDOS

1.-Minimizacin de residuos 6.- Comercializacin

2.-Segregacin en la fuente 7.- Transporte
3.-Reaprovechamiento 8.- Tratamiento
4.-Almacenamiento 9.- Transferencia
5.-Recoleccin 10,-Disposicin final
 LA MINIMIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS

Es la accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad

de los r.s., a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento,
mtodo tcnica utilizada en la actividad generadora.
 SEGREGACIN EN LA FUENTE

Es la accin de agrupar determinado componentes o

elementos fsicos de los r.s., para ser manejados en forma
especial.
 REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS

Es volver a tener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del

mismo, que constituye r.s., se reconoce como tcnica de
reaprovechamiento el reciclaje, recuperacin o reutilizacin.
 COMERCIALIZACION DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS

Los que van a ser objeto de reindustrializacin, para la obtencin de

productos de consumo humano directa o indirecta, sern efectuada
por la empresa debidamente registrada ante el MINSA o Ministerio
del Ambiente
 EL RECICLAJE

Es toda actividad que permite reaprovechar, con r.s., mediante un

proceso de transformacin, para cumplir su funcin inicial u otros
fines.
 TRATAMIENTO DE RESIDUOS SLIDOS

Es cualquier proceso mtodo o tcnica, que permite modificar la

caracterstica fsica , qumica o biolgica del r. s. a fin de reducir o
eliminar su potencial peligro de causar daos a la sociedad y el
ambiente.
 PLANTA DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS
SOLIDOS

Es la instalacin en la cul se descarga y almacenan

temporalmente los r.s. de los camiones o contenedores de
recoleccin, para luego continuar con su transporte en unidades
de mayor capacidad.
 DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS

Es el proceso u operaciones para tratar o disponer en un lugar los r.s.

como ltima etapa de su manejo, en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura.
 EL RELLENO SANITARIO

Es la instalacin destinada a la disposicin sanitaria y

ambientalmente segura de los r.s. en la superficie o bajo tierra,
basados en los principios y mtodos de la ingeniera sanitaria y
ambiental.
 CLASIFICACION DE RELLENO SANITARIA

A.-Relleno sanitario normal, cuya capacidad de operacin diaria no

exceda a 20 tn. mtricas
B.-Relleno sanitarios Semi-mecanizado, cuya capacidad de
operacin diaria no exceda a 50 tn. mtricas
C.-Relleno sanitario mecanizado, cuya capacidad de operacin diaria
es mayor a 50 tn. Mtricas
 LAS INSTALACIONES MNIMAS QUE DEBEN
TENER UN RELLENO SANITARIO

1.-Impermeabilizacin de la base y los taludes del relleno para evitar

la contaminacin ambiental por lixiviados, salvo que se cuente con
una barrera geolgica natural para dichos fines.
2.-Drenes de lixiviados con planta de tratamiento o sistema de
recirculacin interna de los mismos
3.-Drenes y chimeneas de evacuacin y control de gases
4.-Canales perimtricos de interseccin y evacuacin de aguas de la
correnta superficial.
 ASPECTOS COMPRENDE EL ANLISIS DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA
INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN FINAL

1.-Seleccin del rea

2.-Topograga
3.-Hirogeologa
4.-De suelos
5.-Geofsica
6.-Meteorologa
7.-Vulnerabilidad o desastres naturales.
 CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS

1.-R. domiciliarios
2.-R. comercial
3.-R. de limpieza de espacios pblicos
4.- R. industrial
5.-R. establecimientos de atencin de salud
6.-R. de la actividades de construccin
7.-R. agropecuarios
8.-R. de instalaciones o actividades especiales.
 RESIDUOS DOMICILIARIOS

Son aquellos generados en las actividades domsticas realizadas en

los domicilios constituidos, por restos de alimentos, peridicos,
revistas, botellas, embalajes en general, latas, cartones, restos de
aseo personal etc,.
 RESIDUOS COMERCIALES

Son aquellas generadas en los establecimiento comerciales de bienes

y servicios, tales como, centro de abastos de alimentos, restaurantes,
supermercados, tiendas, bares, bancos, centro de convenciones o
espect5culos, oficina de trabajo en general
 RESIDUOS DE LIMPIEZA DE ESPACIOS PBLICOS

Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y

limpieza de postas, plazas, parques y otras rea pblicas
.
 RESIDUOS INDUSTRIALES

Son aquellos residuos generados en las actividades de las diversas

ramas industriales, tales como; manufacturera, mineras, qumica,
energtica, pesqueras y otros similares.
Estos se presentan como lodos cenizas, escorias metlicas, vidrios,
plsticos, papel fibras.
 RESIDUOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE
ATENCIN DE SALUD

Son aquellos residuos generados en los procesos y en las

actividades para las investigaciones mdicas, en establecimientos
como hospitales, atencin en clnicas, centros y postas de salud,
laboratorios clnicos, consultoras y otros afines.
Estn contaminados con agentes infecciosos o que pueden contener
altas concentraciones de microorganismos que son de potencia
peligro como agujas hipodrmicas, material de laboratorio, etc.
 RESIDUOS DE CONSTRUCCIN

Son aquellos residuos fundamentalmente Inertes, que son generados

en las actividades de la construccin y demoliciones de obras, tales
como edificios, puentes, carreteras, represas, canales y otros afines
a estos.
 RESIDUOS AGROPECUARIOS

Son aquellos generados en el desarrollo de las actividades agrcolas

y pecuarias. Incluyen envases de fertilizantes, plaguicidas,
plaguicidas, agroqumicos diversos entre otros.
 RESIDUOS DE INSTALACIONES O ACTIVIDADES
ESPECIALES

Son aquellos residuos generados en infraestructura normalmente de

gran dimensin, complejidad y de riesgo en su operacin, con el
objeto de prestar servicios pblicos o privados, tales como planta de
tratamiento de agua, para consumo humano o de aguas residuales,
puertos, areo puertos, terminales terrestres, instalacin naviera o
militares.
 LOS RESIDUOS DE NATURALEZA RADIACTIVA

No se conceder autorizacin de internamiento ni de trnsito por el

territorio nacional, que por su manejo resultase peligroso, para la
salud humana y el ambiente.
 LOS RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS

Son aquellos que por su caracterstica o el manejo al que son o van a

ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o
ambiente.
Ejemplo; una granada de guerra que est envuelta como residuo
slido.
 CARACTERSTICA DE LOS RESIDUOS
SLIDOS PELIGROSOS

Las normas internacionales sealan aquellos que presenten por lo

menos auto combustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad,
toxicidad, radiactividad, patogenicidad
LINEAMIENTOS DE POLTICA DE LA LEY GENERAL
DE RESIDUOS SLIDOS

1.-Desarrollar acciones de educacin y capacitacin de R.S.

2.-Adoptar medidas de mxima reduccin de volmenes R,S,
3.-Responsabilidad compartida de generacin hasta disp, final
4.-Rflejar el costo real total del proceso que derive de los R.S.
5.-usar tecnologas que favorezcan la reduccin de R.S.
LINEAMIENTOS DE POLTICA DE LA LEY GENERAL
DE RESIDUOS SLIDOS

6.-fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos,

7.-Promover el manejo selectivo de los residuos slidos
8.-Orientar acciones a recuperar las reas degradadas.
9.-Fomentar la participacin activa de la poblacin en R.S.
10.-Formalizar las personas o entidades que intervienen en el
manejo de los R.S.
11.-Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del
medio ambiente, eliminado el arrojo de residuos slidos en cuerpos o
cursos del agua.
FUNCIN DE LAS MUNICIPALIDADES RESPECTO A
LOS RESIDUOS SLIDOS

1.-Planificar la gestin integral de R.S. en su jurisdiccin

2.-Regular y fiscalizar el manejo y prestacin del servicio
3.-Emitir los proyectos de Ordenanza respecto a los arbitrios
4.-Asegurar la limpieza de vas , recoleccin y transporte.
5.-Aprobar los proyectos de infraestructura, tratamiento, y disposicin
final, as como autorizar su funcionamiento
6.-Promover la constitucin de E.P.S. de residuos slidos
7.-Promover y garantizar servicios de R.S. administrados bajo
principios, criterios, y contabilidad de costos de carcter empresarial.
 GESTIN DE RESIDUOS SOLIDOS

Es una actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin,

concertacin, diseo, aplicacin y evaluacin de polticas, estrategia,
planes y programas de accin de manejo apropiado de los residuos
slidos de mbito local, nacional e internacional.
 EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

Es toda actividad tcnica operativa de los recursos slidos que

involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia,
disposicin final o cualquier otro procedimiento tcnico operativo
utilizado desde la generacin hasta la disposicin final
.
 EL MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS

Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de

planeamiento que aplican a todas las etapas del manejo de los r.s.,
desde su generacin basando en criterios sanitarios ambientales y
de viabilidad tcnica y econmica para la reduccin en la fuente el
aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de los r.s.
 LA DECLARACIN DE MANEJO DE R.S.

Es un documento tcnico administrativo con carcter de declaracin

jurada, suscrito por el generador mediante el cul declara como ha
manejado y va a manejar durante el siguiente periodo los r.s. que
estn bajo su responsabilidad.
EL MANIFIESTO DE MANEJO DE R.S. PELIGROSOS

Es el documento tcnico administrativo, que facilita el seguimiento de

todo los r.s. peligrosos transportados desde el lugar de generacin
hasta su disposicin final.
El M.M.R.S.P. deber contener informacin relativa a la fuente de
generacin caracterstica de los residuos generados, transporte y
disposicin final consignados en formularios especiales, que son
suscritas por el generador y todos los operadores. .
 LOS DERECHOS DE LA POBLACIN FRENTE AL
MANEJO DE R.S.

1.-Acceder al servicio de R.S., estructurados conforme a Ley

2.-Acceder a la informacin pblicas sobre R.S.
3.-La prestacin de salud y entorno ambiental frente a los riesgos o
daos que se puedan producir durante todas las operaciones de
manejo de R.S.
4.-Participar en el proceso de aprobacin de los planes, programas y
proyectos de manejo de R.S.
 OBLIGACIONES DE LA POBLACIN FRENTE AL
MANEJO DE R.S.

1.-Pagar oportunamente por los servicios de R.S. recibidos y por las

multas y dems cargas impuestas.
2.-Cumplir con las disposiciones especficas, normas y
recomendaciones tcnicas difundidas por la E.P.S.
3.-Almacenar los residuo slidos con sujecin a las normas sanitarias
y ambientales, para evitar daos a terceros.
4.-Poner en conocimientos de las autoridades competentes, las
infracciones, que se estimen hubieran cometido contra la
normatividad de R.S.
 EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE
RESIDUOS SLIDOS

es una persona jurdica que presta servicios de r.s. mediante una o

varias de las siguientes actividades de limpieza de vas, espacios
pblicos, recoleccin y transporte, transferencia, tratamiento o
disposicin final de r.s.
 OBLIGACIONES DE LAS E.P.S-R.S.

1.-Inscribirse en el registro de empresas prestadoras de servicios de

R.S.
2.-Brindar a las autoridades competentes y a los auditores
correspondientes, las facilidades que requieran, para el ejercicio de
sus funciones de fiscalizacin
3.-Ejercer permanentemente el aseguramiento de la calidad de los
servicios que presta.
 SERVICIOS QUE PRESTA LA E.P.S-R.S.

1.- Limpieza de vas y espacios pblicos

2.-Recoleccin y transporte
3.-Transferencia
4.-Tratamiento
5.-Disposicin Final
CONTENIDO DE LOS CONTRATOS DE PRESTACIN
DE SERVICIOS DE RESIDUOS SOLIDOS

1.-El derecho de prestacin total o parcial que se otorga

2.-El mbito de la prestacin
3.- el Plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la
gestin municipal, el cul en ninguno ser menor a 2 aos, con la
excepcin de emergencia sanitaria o desastres oficialmente
declarados.
4.-Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria, ambiental del servicio
objeto del contrato.
5.-Las condiciones de la prestacin del servicio en caso de
contingencia. Emergencia sanitaria o desastres.
6.-Las penalidades por incumplimiento de contrato
7.-Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de las
obligaciones.
 EL SUSTENTO DE LA RESOLUCIN DEL
CONTRATO DE LA E.P.S. DE RESIDUOS SOLIDOS

El reclamo fundamentado de por o menos de la tercera parte de la

poblacin, que es servida por una E.P.S-R.S. es causal de resolucin
del contrato de prestacin deservicios suscrito entre la E.P.S-R.S.
correspondiente y el municipio, en cuyo caso la Municipalidad
adoptarn las medidas necesarias, a fin de mantener la continuidad
de servicio .
 LOS CONTRATOS DE PRESTACIN DE SERVICIOS
DE RESIDUOS SOLIDOS

Estarn sujetos a criterios tcnicos sanitarios y ambientales, dentro

de la normatividad existentes, sino dichos contratos carecen de
validez jurdico-contractual ,
LA RESPONSABILIDAD DE LAS MUNICIPALIDADES,
RESPECTO A LOS RESIDUOS SLIDOS

Son responsables por la gestin de residuos slidos de origen

domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen
residuos slidos similares a estos en el mbito de su jurisdiccin.
 ANTECEDENTES DE LA CAPA DE OZONO

Fue descubierta en 1913 por los fsicos franceses Charles Fabry y

Henri Buisson. Sus propiedades fueron examinadas en detalle por el
meteorlogo britnico G.M.B. Dobson, quien desarroll un sencillo
espectrofotmetro que poda ser usado para medir el ozono
estratosfrico desde la superficie terrestre.
Entre 1928 y 1958 Dobson estableci una red mundial de estaciones
de monitoreo de ozono, las cuales continan operando en la
actualidad. La Unidad Dobson, una unidad de medicin de la cantidad
de ozono, fue nombrada en su honor.
 CAPA DE OZONO

Definicin.-Se denomina capa de ozono, a la zona de la estratosfera

terrestre que contiene una concentracin relativamente alta1 de
ozono. Esta capa, que se extiende aproximadamente de los 15 km a
los 50 km de altitud, rene el 90% del ozono presente en la atmsfera
y absorbe del 97% al 99% de la radiacin ultravioleta de alta
frecuencia.
 CLASES DE CAPA DE OZONO

Clases.-
a.-Ozono Estratosfrico.-se forma por la radiacin ultravioleta, que
disocia las molculas de oxigeno molecular (O2) en dos tomos, los
cuales son altamente reactivos, pudiendo reaccionar estos con otra
moheca de 02 formndose el ozono.
b.-Ozono Troposfrico.-Se forma en la zona mas baja de la
atmosfera convirtindose en un problema, es como consecuencia de
la urbanizacin del hombre, el aire que esta sobre el continente se
enturbia y filtra casi todas las ondas mas cortas que ya han
atravesado la capa de ozono.
RADIACIONES QUE ENTRAN A CAUSA DEL DETERIORO
DE LA CAPA DE OZONO

El oxgeno y el ozono estratosfricos absorben entre el 97% y el 99%

de la radiaciones UV de entre 150 y 300 nm, procedentes del sol.
La cantidad de radiacin UV-B recibida en la superficie depende
mucho de la latitud y la altura sobre el nivel del mar del lugar.
Cerca de las zonas polares, el sol, est siempre bajo en el horizonte y
los rayos solares atraviesan capas ms espesas de atmsfera por lo
que la exposicin a UV-B es, de media, unas mil veces menor en las
zonas polares que en el ecuador.
CONSECUENCIAS DE LOS RAYOS ULTRAVIOLETAS
 EL CALENTAMIENTO GLOBAL
CONCEPTO.-
Es el incremento de la temperatura media de la atmosfera, debido a
la actividad humana.
1.-La quema de combustible, la deforestacin, la ganadera,
incrementan la cantidad de gases de efecto invernadero
2.-La atmosfera entonces retiene mas calor y el planeta se recienta .
 PERCEPCION DEL CALENTAMIENTO GLOBAL

1.-Por el cambio climtico la Temperatura mundial aument 0.7

grados. el calentamiento global ya se sienten en nuestro pas. As
lo demuestra el Informe de las Naciones unidas "La lucha contra
el cambio climtico: Solidaridad frente a un mundo dividido",
presentado ayer conjuntamente con el Consejo de la Prensa
Peruana y el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).
 PERCEPCION DEL CALENTAMIENTO GLOBAL POR
LOS AGRICULTORES

Ellos saban que en octubre empezaban las lluvias y que

terminaban en mayo. hoy en da, a ningn campesino se le
ocurre hacer siembras antes de fines de diciembre porque el
calor las quema.
El especialista precisa que antes los hombres del ande
disponan de 8 meses de lluvia y ahora solo de 3 a 4 meses.
 PRINCIPAL FUENTE DE CONTAMINACIN DEL
CALENTAMIENTO GLOBAL

La principal fuente de contaminacin por la emisin de bixido de

carbono son las plantas de generacin de energa a base de carbn,
pues emiten 2,500 millones de toneladas al ao. La segunda causa
principal, son los automviles, emiten casi 1,500 millones de
toneladas de CO2
 LAS CAUSAS DEL CALENTAMIENTO GLOBAL

La principal causa son los gases de efecto invernadero: sobre

todo dixido de carbono, pero tambin metano y xidos de
nitrgeno, que se producen al quemar carbn, petrleo o gas.
El bixido de carbono y otros contaminantes del aire se
acumulan en la atmsfera formando una capa cada vez ms
gruesa, atrapando el calor del sol y causando el calentamiento
del planeta.
 LAS CONSECUENCIAS DEL CALENTAMIENTO
GLOBAL

1) A medida que el planeta se calienta, los cascos polares se

derriten.
2) El calor del sol cuando llega a los polos, es reflejado de nuevo
hacia el espacio.
3) Al derretirse los casquetes polares, menor ser la cantidad de
calor que se refleje, lo que har que en la tierra se caliente an ms.
4) Evaporacin de los ocanos.
5) Mientras el balance energtico de la atmsfera cambia, habr
cambios drsticos en el clima mundial.
6) Los desiertos tendern a expandirse, las arenas del norte de frica
podrn invadir al Mediterrneo, as como podrn retornar las
tormentas de polvo en el Medio Oeste norteamericano.
 LAS CONSECUENCIAS DEL CALENTAMIENTO
GLOBAL

7) Crecimiento del nivel del agua por la fusin de porciones de hielo

polar, lo cual har que se inunden las tierras ms bajas, y quizs
desaparezcan pases completos en el Pacfico y afectaran
gravemente otros en Asia.
8) Aumento de las enfermedades respiratorias, cardiovasculares e
infecciosas causadas por mosquitos y plagas tropicales.
9) Escases de alimentos ante las dificultades de cultivo por la
afectacin de los suelos y las altas temperaturas.
10) Aumento de la demanda del agua potable pero reducir los
niveles de los embalses, causando desabastecimiento.
 LAS CONSECUENCIAS DEL CALENTAMIENTO
GLOBAL

11) Escasez de alimentos ante las dificultades de cultivo por la

afectacin de los ecosistemas.
12) Extincin suelos y las altas temperaturas.
13) Aumento de la intensidad y frecuencia de las lluvias, huracanes y
tornados.
14) Disminucin del nivel de agua de ros y lagos debido a la
evaporacin causada por el aumento de la temperatura.
15) Los suelos se tornarn casi desrticos, perdiendo gran parte de
sus nutrientes.
16) El aumento de las temperaturas permitir la reproduccin de
ciertos insectos que le causarn enfermedades a las plantas y
afectarn los cultivos.
 LA SOLUCIN PARA AFRONTAR EL
CALENTAMIENTO GLOBAL

En primer lugar, es el reciclaje. Este es el proceso que consiste en

volver a usar productos materiales obtenidos a travs de residuos,
es decir reutilizar los productos que todava no han llegado al final de
su vida til..
En segundo lugar, el consumo de energa elctrica es un gran
problema para la atmsfera, debido a que utilizar electricidad por
medio de artefactos conductores se puede originar en gran cantidad
dixido de carbono (CO2).
En tercer lugar, detener la deforestacin ayudara enormemente a
que el calentamiento global en Huaraz desaparezca.
 ESTACIN SOLAR DE LA UNICA.

Es un centro de investigacin producto de la cooperacin entre la

UNICA y el IGP con el apoyo de instituciones extranjeras como el
NAOJ y el Observatorio de Hida de la Universidad de Kyoto. Cuenta
con instrumentos y apoyo internacional para realizar sus operaciones.
Adems al ser una instalacin nacional permite a estudiantes de
cualquier universidad del pas aplicar para tiempo de observacin.
ESI est ubicada en la ciudad de Ica, un lugar desrtico en donde la
mayor parte del ao el cielo est despejado. Las instalaciones de ESI
se encuentran dentro del campus de la Universidad Nacional San
Luis Gonzaga de Ica.
 FUNCIONES DE LA ESTACION SOLAR DE LA
UNICA.

Con sus instrumentos ayudan a registrar los acontecimientos del sol,

como las explosiones solares, manchas solares, etc. De igual manera
estudian los impactos de la variabilidad y cambio climtico.
Este Observatorio Solar esta a cargo del Mag. Rene Loayza,
reconocido profesor de la Facultad de Ciencias de nuestra
universidad, quien estuvo a cargo de este Observatorio desde su
inauguracin (2010), quien nos mostr las herramientas que utilizan
para hacer el estudio respectivo del Sol y de cmo este afecta a
nuestro planeta debido a la deterioro de la capa de Ozono.
 EQUIPO FTM DE LA ESTACION SOLAR

Compuesto por cinco telescopios, cada uno dirigido a

diferentes partes del sol, hace un seguimiento al sol desde las
6: 00 am 6:00 pm. Sus resultados se emiten directamente a
Bruselas y a Japn esta a cargo del Mg. Rene Loayza
 LOS GLACIARES
Concepto.-
son un sistema de regulacin del agua. Cuando hay mucha lluvia el
glaciar condensa este lquido elemento y lo convierte en hielo.
Cuando ya no llueve, en la poca de sequa y hay mucho sol, el
glaciar suelta un poco de agua
 LOS GLACIARES SE ESTAN DERRITIENDO
Hace 20 aos cuando se pasaba por la Carretera Central (por Ticlio)
las personas podan ver las nieves eternas que ahora ya no existen,
Se calcula que en los prximos 30 aos estos glaciares
desaparecern,
Los empresarios agroexportadores, en la regin Ica, estn ms
preocupados porque el agua subterrnea que usan cada vez est a
mayor profundidad.
 DERECHO PENAL AMBIENTAL

Concepto.-
Es un sistema Orgnico de normas, que contemplan las
diferentes conductas protectoras o agresivas del ambiente,
para asegurar la preservacin del recurso.
 SISTEMA JURDICO PERUANO AMBIENTAL

La Constitucin de 1.920.-Aqu por primera vez se

reserva la propiedad de un recurso a favor del Estado,
(recursos mineros Art. N42) Asimismo el Art. 58 reconoce la
existencia legal de las comunidades indgenas.
La Constitucin de 1,993.-Toda persona tiene derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo
de la vida (Art.2.22)
Art. 66.- dice: los recursos naturales, renovables y no
renovables son patrimonio de la Nacin.
El Estado es soberano en su aprovechamiento o puede
entregarlo en concesin, o en usufructo a los particulares.
Art.67.- dice el Estado determina la poltica nacional del
ambiente
 LEYES Y NORMAS AMBIENTALES

Decreto Legislativo N613

Con ste Cdigo del Medio Ambiente y los recursos Naturales,
hubo un intento de agrupar, concordar y sistematizar
todas las normas que regulan materia ambiental.
En el mismo ao tambin se creo el Sistema Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado- SINANPE
Decreto Legislativo N757
Se expidi en 1991, norma de mayor impacto en el tema
ambiental, y mediante su art. N50, formaliz la
sectorializacin administrativa de la gestin ambiental, al
establecer que stas sean ejercidas los Ministerios del
Estado o por los Organismos fiscalizadores.
 LEYES Y NORMAS AMBIENTALES

.D. Leg. N1039, modifica disposiciones del D. Leg. N1013.

26-06-08.
.D. Leg. N1055, modifica en parte la ley N28611. 27-06-08.
.D. S. N002-2009-MINAM. Reglamento sobre Transparencia,
acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y
consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales. 17-01-09.
.Reglamento de estndares Nacionales de Calidad del Aire
(2001).
.Ley N27746, del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (2001).
.Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruido (2003).
D.S. N012-2009-MINAM. , aprueba la Poltica Nacional del
Ambiente.
.
 DAOS AMBIENTALES

Concepto.-
Es toda accin, omisin, comportamiento u acto ejercido por
un sujeto fsico o jurdico, pblico o privado, que altere,
menoscabe, trastorne, disminuya o ponga en peligro inminente
y significativo, algn elemento constitutivo del concepto
ambiente, rompindose con ello el equilibrio propio y natural de
los ecosistemas. Concepto.-
 DELITOS CONTRA LOS RRNN Y EL MEDIO
AMBIENTE

-Vertido ilegal de residuos. Art. 304 del C.P.

-Otorgamiento indebido de licencias. Art. 306 C.P.
-Incumplimiento de normas sanitarias. Art. 307 C.P.
-Depredacin de flora y fauna protegidas Art. 308 C.P.
-Extraccin ilegal de especies acuticas Art. 309 C.P.
-Depredacin de Bosques protegidos. Art. 310 del C.P.
-Utilizacin indebida de tierras agrcolas. Art. 311 del C.P.
-Autorizar actividades contrarias a los planes o usos previstos
en la Ley. Art. 312 del C.P.
-Alteracin del ambiente o el paisaje. Art. 313 del C.P
 LEY N29263 DELITOS AMBIENTALES

Se publico el 2 de octubre de 2008 que modifica, el Ttulo XIII

del Cdigo Penal peruano sanciona con penas mucho ms
duras los delitos ambientales.
Es un logro del Ministerio del Ambiente, que ha capacitado
para ejercer adecuadamente las funciones de fiscalizacin y
control del cumplimiento de esta norma a 46 jueces
ambientales y especialistas del Ministerio Pblico en todo el
pas; quienes pueden imponer penas privativas de la libertad
de tres aos como mnimo y diez aos como mximo,
dependiendo de la gravedad del delito.
 DELITOS AMBIENTALES

Concepto.-Son delitos sociales, porque afecta a las bases de

la existencia socio econmica, atenta contra la materias y
recursos indispensables, para las actividades productivas y
culturales y pone en peligros las formas de vida autctona, en
cuanto implica destruccin de sistemas de relaciones hombre-
espacio.
 CLASES DE DELITOS AMBIENTALES

1.- Delitos de contaminacin .-

a.- Contaminacin del ambiente Art. N304
formas gravadas art. N305
b.- Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos
slidos art. N306
c.-Trfico ilegal de residuos peligrosos art. N307
2.- Delitos contra los recursos naturales.-Es toda accin de la
persona natural o jurdica que menoscabe o altere elementos
naturales, que el hombre aprovecha para satisfacer sus necesidades
materiales o espirituales, vale decir que generen algn tipo de
provecho y bienestar. Del Art. N308 al N313-
3.- Responsabilidad funcional e informacin falsa.-
 ARTICULO N304

El que, infringiendo leyes, reglamentos o limites mximos permisibles,

provoque o realice descargas, emisiones, emisiones de gases
txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones
contaminantes en la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas
terrestres, martimas o subterrneas, que cause o pueda causar
perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes, la
calidad ambiental o la salud ambiental, segn la calificacin
reglamentaria de la autoridad ambiental.
Ser reprimido con p.p.l. no menor de 4 aos ni mayor 6 aos y con
100 a 600 das-multa. Si el agente actu por culpa, p.p.l. no mayor 3
aos o p.s.c. de 40 a 180 jornadas.

.
 ANALISIS DEL ART. N304

El verbo rector es el provocar supone no solo que el autor ejecute

las descargas, emisiones, filtraciones, entre otros, sino tambin que
haya creado las condiciones como para que ello se produzca
Tambin el verbo rector realizar admitindose que el autor haya
empezado a ejecutar el hecho desvalorado, y cause o pueda causar
perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes, a
la calidad ambiental o a la salud ambiental
 ANALISIS DEL ART.N305

La pena privativa de libertad ser no menor de cuatro aos ni mayor de

siete aos y con trescientos a mil das-multa si el agente incurre en
cualquiera de los siguientes supuestos:
1.-Falsea u oculta informacin sobre el hecho contaminante, la
cantidad o calidad de las descargas, emisiones, filtraciones, vertimientos o
radiaciones contaminantes referidos en el artculo 304, a la autoridad
competente o a la institucin autorizada para realizar labores de
fiscalizacin o auditoria ambiental.
2.-Obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de auditoria
ordenada por la autoridad administrativa competente.
3. Acta clandestinamente en el ejercicio de su actividad.- Si
por efecto de la actividad contaminante se producen lesiones graves o
muerte, la pena ser: 1. Privativa de libertad no menor de cinco aos ni
mayor de ocho aos y con seiscientos a mil das-multa, en caso de lesiones
graves.
2. Privativa de libertad no menor de seis aos ni mayor de diez aos y con
setecientos cincuenta a tres mil quinientos das-multa, en caso de muerte.
 ARTICULO N306

El que, sin autorizacin o aprobacin de la autoridad competente,

establece un vertedero o botadero de residuos slidos que pueda
perjudicar gravemente la calidad del ambiente, la salud humana o la
integridad de los procesos ecolgicos.
Ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro
aos. Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad
no mayor de dos aos. Cuando el agente, contraviniendo leyes,
reglamentos o disposiciones establecidas, utiliza desechos slidos
para la alimentacin de animales destinados al consumo humano
La pena ser no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con
doscientos sesenta a cuatrocientos cincuenta das- multa
 ANALISIS DEL ART. N306

Consiste en el establecimiento de vertederos, botaderos en

lugares sin autorizacin de la autoridad competente. El objeto
material de la conducta tpica del primer acto son los residuos
reutilizables.
El trmino botadero debera de ser interpretado como depsito o
lugar donde se bota basura, para ello la p.p.l. menos grave (hasta 2
aos), que la dolosa (hasta 4 aos).
 ANALISIS DEL ART. N307

Llamado delito de trfico ilegal de residuos peligrosos.

Se sanciona a quien ingrese ilegalmente al territorio nacional, use,
emplee, coloque, traslade o disponga sin la debida autorizacin,
residuos o desechos txicos o peligrosos para el ambiente, resultantes
de un proceso de produccin, extraccin, transformacin, utilizacin o
consumo,.
La p.p.l. es no menor de 4 aos ni mayor de 6 aos y 300 a 400 das-
multa.
 DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES

Llamado delito de trfico ilegal de residuos peligrosos.

Se sanciona a quien ingrese ilegalmente al territorio nacional,
use, emplee, coloque, traslade o disponga sin la debida
autorizacin, residuos o desechos txicos o peligrosos para el
ambiente, resultantes de un proceso de produccin, extraccin,
transformacin, utilizacin o consumo,.
La p.p.l. es no menor de 4 aos ni mayor de 6 aos y 300 a 400
das-multa.
 ARTICULO N308

El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o

reexporta productos o especmenes de especies de flora silvestre no
maderable y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional,
sin un permiso o certificado vlido, cuyo origen no autorizado conoce
o puede presumir.
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni
mayor de cinco aos y con ciento ochenta a cuatrocientos das-
multa.
 ANALISIS DEL ARTICULO N308 B

Denominado extraccin ilegal de especies acuticas.

Y dice: El que extrae especies de flora o fauna acutica en
pocas, cantidades, talla y zonas que son prohibidas o
vedadas, o captura especies sin contar con el respectivo
permiso o exceda el lmite de captura por embarcacin,
asignado por la autoridad administrativa competente y la ley de
la materia, o lo hace excediendo el mismo o utiliza explosivos,
medios qumicos u otros mtodos prohibidos o declarados
ilcitos,
Ser reprimido con p.p.l. no menor de 3 ni mayor de 5 aos.
 ANALISIS DEL ART. N308 C

Se incorpora al texto legal el art. 308-C denominado

depredacin de flora y fauna silvestre protegida. El tenor de
dicha norma es el siguiente:
El que caza, captura, colecta, extrae o posee productos,
races o especmenes de especies de flora y/o fauna silvestre
protegidas por la legislacin nacional, sin contar con la
concesin, permiso, licencia o autorizacin u otra modalidad
de aprovechamiento o extraccin, otorgada por la autoridad
competente,
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres
aos ni mayor de cinco aos y con cincuenta a cuatrocientos
das-multa.
 ANALISIS DEL ART. N308 C

Considera especies de flora y fauna que estn

legalmente protegidas; la accin tpica es :
cazar o buscar o seguir a los animales para cogerlos o
matarlos,
capturar o atrapar un animal vivo,
colectar, extraer o poseer especies de flora y/o fauna
silvestre protegidas por la legislacin nacional.
La posesin aparece como una conducta comn a
ambas especies.
 ANALISIS DEL ART. N308 C

Depredacin de flora y fauna silvestre protegida.

El tenor de dicha norma es el siguiente:
El que caza, captura, colecta, extrae o posee productos,
races o especmenes de especies de flora y/o fauna
silvestre protegidas por la legislacin nacional, sin contar
con la concesin, permiso, licencia o autorizacin u otra
modalidad de aprovechamiento o extraccin, otorgada por
la autoridad competente, ser reprimido con pena privativa
de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y
con cincuenta a cuatrocientos das-multa.
 ANALISIS DEL ART. N308 C

Por lo tanto, los objetos materiales slo pueden serlo especies de

flora y fauna que estn legalmente protegidas.
La accin tpica, esta presente en distintas posibilidades: cazar o
buscar o seguir a los animales para cogerlos o matarlos, capturar o
atrapar un animal vivo, colectar, extraer o poseer especies de flora
y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional.
Siendo los dos primeros conceptos aplicables para las especies de
.
fauna, y los subsiguientes para las especies de flora
 ARTICULO N308 D

Trfico ilegal de recursos genticos.

El tenor de dicha norma es el siguiente: El que adquiere, vende,
transporta, almacena, importa, exporta o reexporta, de forma no
autorizada, recursos genticos de especies de flora y/o fauna
silvestre protegidas por la legislacin nacional, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco
aos y con ciento ochenta a cuatrocientos das-multa. / La misma
pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que
sin su cooperacin no se hubiera podido cometer las actividades
sealadas en el primer prrafo, y asimismo al que las dirige u
organiza
 ANALISIS DEL ART. N308 D

Es cuando admite distintas posibilidades: adquirir, vender,

transportar, almacenar, importar, exportar o reexportar de
forma no autorizada recursos genticos de especies de flora
y/o fauna silvestre protegida por la legislacin La actual
disposicin regula la forma agravada de contaminacin ambiental
de la siguiente forma: En los casos previstos en los artculos
308, 308-A, 308- B y 308-C, la pena privativa de libertad ser
no menor de cuatro aos ni mayor de siete aos
 ARTICULO N310

El que, sin contar con permiso, licencia, autorizacin o

concesin otorgada por autoridad competente, destruye, quema,
daa o tala, en todo o en parte, bosques u otras formaciones
boscosas, sean naturales o plantaciones
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres
aos ni mayor de seis aos y con prestacin de servicios
comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.
 ARTICULO N310 B

Obstruccin de procedimiento
El que obstruye, impide o traba una investigacin, verificacin,
supervisin o auditoria, en relacin con la extraccin, transporte,
transformacin, venta, exportacin, reexportacin o importacin de
especmenes de flora y/o de fauna silvestre protegidas por la
legislacin nacional.
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos
ni mayor de cinco aos./ La pena ser privativa de libertad no menor
de cuatro aos ni mayor de ocho aos para el que emplea
intimidacin o violencia contra un funcionario pblico o contra la
persona que le presta asistencia, en el ejercicio de sus funciones, en
relacin con actividades de extraccin y la venta de productos o
especmenes forestales maderables.
 ANALISIS DEL ART. N310 B

Es cuando hay obstruccin de procedimiento, en forma agravada

al obstruir, impedir o trabar una investigacin, verificacin,
supervisin o auditoria, en relacin con la extraccin, transporte,
transformacin, venta, exportacin, reexportacin o importacin de
especmenes de flora y/o de fauna silvestre protegidas por la
legislacin nacional.
La p.p.l. es no menor de 2 aos ni mayor de 5 aos.
La p.p.l. es no menor de 4 aos ni mayor de 8 aos
para el que emplea intimidacin o violencia contra un
funcionario pblico o contra la persona que le presta
asistencia, en el ejercicio de sus funciones.
 ARTICULO N311
Se incorpora al CP el art. 310-C como modalidad agravada de los
arts. 310, 310-A, y 310-B, cuyo tenor literal es el siguiente: En los
casos previstos en los artculos 310, 310-A y 310-B,

ARTICULO N312
Con la dacin de la Ley 29263, el actual art. 312 del CP,
denominado autorizacin de actividad contraria a los planes o
usos previstos por la ley se describe de la siguiente manera
(resalto el cambio):
El funcionario o servidor pblico que autoriza o se pronuncia
favorablemente sobre un proyecto de urbanizacin para otra
actividad no conforme con los planes o usos previstos por los
dispositivos legales o el profesional que informa favorablemente,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos
aos ni mayor de cuatro aos e inhabilitacin de un ao a tres
aos conforme al articulo 36 incisos 1, 2 y 4.
 ARTICULO N313

El delito se comete en la forma siguiente:

El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad
competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o
rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de
obras o tala de rboles,
Ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro
aos y con sesenta a noventa das-multa.
 ARTICULO N314

Se advierte que los comportamientos desvalorados son:

La construccin de obras o tala de rboles, contraviniendo las
disposiciones de la autoridad competente, y los resultados son:
a) alterar el ambiente natural o el paisaje urbano o rural o,
b) modificar la flora o fauna.
Por alterar se entiende como el acto de cambiar o transformar la
esencia o forma de una cosa, del cual se advierte que el objeto
material constituye el ambiente natural o el paisaje urbano o rural.
Por ambiente natural se entiende las propiedades del suelo, flora,
fauna y recursos naturales que permiten el mantenimiento de nuestro
sistema de vida, paisaje urbano o rural como sinnimo del conjunto
que conforman los elementos del ambiente natural en unin de
elementos artificiales, puestos por el hombre.
 ANALISIS DEL ART. N314

Por alterar se entiende como el acto de cambiar o transformar la

esencia o forma de una cosa, del cual se advierte que el objeto
material constituye el ambiente natural o el paisaje urbano o rural.
Por ambiente natural se entiende las propiedades del suelo, flora,
fauna y recursos naturales que permiten el mantenimiento de nuestro
sistema de vida, paisaje urbano o rural como sinnimo del conjunto
que conforman los elementos del ambiente natural en unin de
elementos artificiales, puestos por el hombre.
 DELITO DE LA RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
DE LOS FUNCIONARIOS

Es cuando el funcionario pblico falta gravemente a sus obligaciones

funcionales, sin observar leyes, reglamentos, estndares ambientales
vigentes, autoriza o se pronuncia favorablemente sobre el
otorgamiento o renovacin de autorizacin, licencia, concesin,
permiso u otro derecho habilitante en favor de la obra o actividad o
facilite la comisin de delitos ambientales .
 DELITO DE LA INFORMACION FALSA

El funcionario o persona jurdica que, conociendo o pudiendo

presumir la falsedad o la inexactitud, suscriba o realice estudios,
evaluaciones, auditoras ambientales, planes de manejo forestal u
otro documento de gestin forestal, exigido conforme a ley, en los que
se incorpore o avale informacin falsa o inexacta.
PRINCIPIO DE LA RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes

sea una persona natural o jurdica, pblica o privada, est obligado a
adoptar inexcusablemente las medidas para su restauracin,
rehabilitacin o reparacin segn corresponda
 PENAS PRIVATIVA DE LIBERTAD APLICABLES A
LOS DELITOS AMBIENTALES

1.- Contaminacin ambiental 3 a 10 aos

2.- Manejo irregular de residuos slidos 2 a 6 aos
3.- Trfico ilegal de residuos slidos 3 a 5 aos
4.-Trfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre 2 a 7 aos
5.-Trfico ilegal de especies acuticas de la flora y
fauna silvestre protegida 2 a 7 aos
 PENAS PRIVATIVA DE LIBERTAD APLICABLES A
LOS DELITOS AMBIENTALES

6.-Depredacin de flora y fauna silvestre protegida 2 a 7 aos

7.-Trfico ilegal de recursos genticos 2 a 7 aos
8.-Depredacin de bosques 3 a 8 aos
9.-Trfico ilegal de productos forestales maderables 3 a 8 aos
10.-Utilizacin indebida de tierras agrcolas 2 a 4 aos
11.-Alteracin del ambiente paisaje 0 a 4 aos