LEY N 29090

Ley de regulacin de
habilitaciones urbanas y de
edificaciones.
(Resumen)

Diseo Arquitectnico
2017-1
Ingeniera civil
 LEY N 29090

COMPONENTES DE UNA
HABILITACION URBANA
LEY N 29090
 LEY N 29090
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES

URBANIZACIONES
Se denominara as a aquellas habilitaciones Residenciales conformado por
lotes para fines de edificacin, as como de sus servicios pblicos
complementarios y el comercio local.
En funcin de la densidad, las habilitaciones para uso de vivienda o
urbanizaciones se agrupan seis tipos, de acuerdo al siguiente cuadro:

TIPO AREA MINIMA FRENTE MINIMO DEL TIPO DE

DEL LOTE LOTE VIVIENDA

R1 450 M2 15 m Unif
R2 300 M2 10 m Unif
R3 160 M2 8m Unif / multif
R4 90 M2 6m Unif / multif
R5 * * Unif / multif
R6 450 M2 15 m Multif
 LEY N 29090

Los aportes para cada entidad se calcularan por el tipo de residencial al cual
pertenezcan para ello utilizaremos el R.N.E.
El rea mnima para recreacin pblica ser de 800 m2

SERVICIOS PUBLICO
RECREACION PARQUE COMPLEMENTARIOS
TIPO
PUBLICA ZONALES EDUCAC OTROS
ION FINES

R1 8% 2% 2% 1%
R2 8% 2% 2% 1%
R3 8% 1% 2% 2%
R4 8% - 2% 3%
R5 8% - 2% -
R6 15% 2% 3% 4%
 LEY N 29090
No se podrn ejecutar en las siguientes zonas:

Patrimonio cultural,

Proteccin ecolgica

Riesgo

Reserva nacional

Inversin pblica para equipamiento

Reserva para obras viales

Riveras de ros, lagos o mares, con lmites no

determinados por INRENA, INDECI y/o La Marina de
Guerra del Per

Alta dificultad de dotacin de servicios

pblicos
 LEY N 29090
TITULO II: ACTORES

El promotor inmobiliario o habilitador urbano.- ejecuta la obra directamente

o bajo contrato de terceros.
Los propietarios.- ejercen el derecho de propiedad sobre el terreno rstico
urbano que sern objeto del proceso de H.U.y E.
Profesionales responsables del proyecto.- arquitecto, ing civil, sanitario
electricista o de instalaciones electromecnicas; todos debern ser
colegiados y habilitados.
Responsable de la H.U
Comisin Tcnica
Delegados de servicio publico
Municipalidades
Ministerio de Vivienda Construccin
y Saneamiento.
Registrador Publico

TITULO III: PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE OTORGAMIENTO DE
LICENCIAS DE HABILITACIN URBANA Y DE EDIFICACIN
Modalidades
A APROBACION
AUTOMATICA
Se sujetan a esta modalidad:
a)Vivienda unifamiliar de
hasta 120 m de rea
construida.
b) Ampliacin o de vivienda
unifamiliar, cuando el rea a
ampliar + rea con
Declaratoria o Licencia no
supere los 200 m.
c) Remodelacin de una
vivienda unifamiliar sin
modificacin estructural, sin
cambio de uso y sin aumento
de rea construida.
d) Cercos de ms de 20 m. de
longitud, siempre que el
inmueble no se encuentre
bajo el rgimen de propiedad
exclusiva y de propiedad
comn.
e) Demolicin total de
edificaciones menores de 5
pisos, que no requiera uso de
explosivos.
BAPROBACION AUTOMATICA
CON FIRMAS DE
PROFESIONALES
RESPONSABLES
Se sujetan a esta modalidad:
a) Viviendas unifamiliares y
b) Edificaciones para fines diferentes
multifamiliares o condominios
de vivienda unifamiliar y/o
multifamiliar no mayores a
c) Las intervenciones que se
cinco (5) pisos y que no
superen los 3000 m2 de rea
construida. b) Las obras de
ampliacin o remodelacin de
una edificacin existente, con
modificacin estructural,
aumento de rea construida o
cambio de uso, as como las
demoliciones parciales. Las
ampliaciones procedern slo f) Locales para espectculos
cuando la edificacin
existente mantenga el uso
residencial.
c) Cercos perimtricos en
inmuebles que se encuentren
bajo el rgimen en que
coexistan secciones de
propiedad exclusiva y
propiedad comn.
LEY N 29090
C APROBACION CON
EVALUACION PREVIA POR
LA COMISION TECNICA
a) Viviendas multifamiliares, quinta o
condominios, de ms de 5 pisos y/o
ms de 3000 m2 de rea construida.
de vivienda a excepcin de las
previstas en la Modalidad D.
desarrollen en bienes culturales
inmuebles previamente declarados.
d) Las edificaciones para locales
comerciales, culturales, centros de
diversin, y salas de espectculos, que
individualmente o en conjunto
cuenten con un mximo de 30,000 m2
de rea construida.
e) Las edificaciones para mercados
que cuenten con un mximo de
15,000 m2 de rea construida.
deportivos de hasta 20,000
ocupantes.
D APROBACION CON
EVALUACION PREVIA DE LA
COMISION TECNICA
Se sujetan a esta modalidad:
a) Edificaciones para fines de
industria.
b) Las edificaciones para locales
comerciales, culturales, centros de
diversin, y salas de espectculos que
individualmente o en conjunto
cuenten con un mximo de 30,000 m2
de rea construida.
c) Las edificaciones para mercados
que cuenten con un mximo de
15,000 m2 de rea construida.
d) Locales para espectculos
deportivos de hasta 20,000
ocupantes.
e) Las edificaciones para fines
educativos, salud, hospedaje,
establecimiento de expendios de
combustible y terminales terrestres.

DOCUMENTOS PREVIOS: Es aquel que regula el diseo o las condiciones
tcnicas que afectaran el proceso de H.U, o de edificacin de un predio.
Certificado de Zonificacin
y Vas.-
a. Zonificacin, de acuerdo al
Plan Integral de Zonificacin,
aprobado por ordenanza de
la municipalidad provincial.
b. Afectacin de vas que
forman parte del Plan Vial.
c. Usos de los suelos
permisibles y compatibles.
d. Coeficientes mximos y
mnimos de edificacin.
e. rea de lote normativo.
f. Cuadro de Aportes
Reglamentarios.
g. Calificacin de bien
cultural inmueble, de ser el
caso.
h. Fecha de emisin.
LEY N 29090
Certificado de
Zonificacin y Vas.-
a. Zonificacin.
b. Alineamiento de fachada.
c. Usos de los suelos permisibles
y compatibles.
d. Coeficientes mximos y
mnimos de edificacin.
e. Porcentaje mnimo de rea
libre.
f. Altura mxima y mnima de
edificacin expresada en
metros.
g. Retiros
h. rea de lote normativo.
i. Densidad neta expresada en
habitantes por hectrea.
j. Exigencias de
estacionamientos para cada
uno de los usos permitidos.
k. Calificacin de bien cultural
inmueble, de ser el caso.
l. Fecha de emisin.
Certificado de Factibilidad
de Servicios.-
. Las condiciones tcnicas
bajo las cules se otorgar
el servicio, precisando las
obras e instalaciones de
infraestructura pblica que
debern efectuar las
empresas prestadoras.
b. El plazo en que podr
accederse al servicio.
c. Fecha de emisin.
d. Fecha de vigencia.
Deber emitirse en un plazo
mximo de 15 das.
 LEY N 29090

HABILITACIN URBANA
Requisitos.- Los requisitos para solicitar una licencia de habilitacin urbana, que conforman
el expediente, son los siguientes:

a. Formulario nico, debidamente suscrito por el solicitante y los profesionales responsables.

b. Copia literal de dominio, expedida por el Registro de Predios, en original y copia.
c. En el caso que el solicitante de la habilitacin urbana no sea el propietario del predio,
adems deber presentar la documentacin que acredite que cuenta con derecho a
habilitar y de ser el caso a edificar.
d. En el caso que el solicitante sea una persona jurdica se acompaar vigencia de poder
expedida por el Registro de Personas Jurdicas.
e. Certificado de zonificacin y vas.
f. Certificado de factibilidad de servicios de agua, alcantarillado y de energa elctrica, el
mismo que ser acreditado con los documentos que otorguen, para dicho fin, las
empresas privadas o entidades pblicas prestadoras de dichos servicios.
g. Declaracin jurada de inexistencia de feudatarios.
h. Documentacin tcnica compuesta por plano de ubicacin y localizacin del terreno;
plano perimtrico y topogrfico; plano de trazado y lotizacin; plano de ornamentacin
de parques, cuando se requiera; y memoria descriptiva. Esta deber ser presentada en
original y una copia impresa, firmados por el profesional responsable del diseo, mas una
copia digital.
 LEY N 29090

i. Boletas de habilitacin de los profesionales que suscriben la documentacin

tcnica sealada en el literal h.
j. Planeamiento integral, en los casos que se requiera de acuerdo con el
Reglamento Nacional de Edificaciones.
k. Estudio de Impacto Ambiental, en los casos que se requiera de acuerdo con el
Reglamento Nacional de Edificaciones.
l. Certificado de inexistencia de restos arqueolgicos, en aquellos casos en que el
permetro del rea a habilitar se superponga con un rea previamente declarada
como parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin.
m. Informe tcnico favorable emitido por los Revisores Urbanos para la Modalidad C
o dictamen de la Comisin Tcnica para las Modalidades C y D, segn corresponda.
n. Comprobante de pago de licencia de habilitacin urbana.
 LEY N 29090

RECEPCION DE OBRAS- SIN VARIACIONES

 LEY N 29090

RECEPCION DE OBRAS- CON VARIACIONES

 LEY N 29090

Habilitaciones urbanas con construccin simultnea

Las habilitaciones urbanas que cumplen los requisitos de densidades, reas y

dimensiones de lotes normativos, establecidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones; en ellas se podr incluir la autorizacin para suscribir contratos de
venta garantizada de lotes.

La licencia de edificacin podr ser solicitada por el propio Habilitador

Urbano o por quien tenga el derecho correspondiente, y obtenida sta,
proceder a edificar de manera simultnea con el avance de las obras de
habilitacin urbana.

Las habilitaciones urbanas con construccin simultnea de viviendas,

destinadas a vivienda temporal o vacacional, en las que los contratos de
venta de reas de propiedad exclusiva deben incluir el tipo de vivienda a ser
ejecutada, de conformidad con los planos de arquitectura que se
autorizaron en conjunto con la habilitacin urbana.

Las habilitaciones urbanas para fines no residenciales donde el propio habilitador o

los adquirientes de lotes podrn solicitar licencia de edificacin. Obtenida sta
procedern a edificar de manera simultnea con el avance de las obras de
habilitacin urbana.
 LEY N 29090

Habilitaciones urbanas de oficio

Predios ubicados en zonas consolidadas

Que cuenten con edificaciones y servicios
pblicos se encuentran registralmente como
rsticos
El 90% de los lotes del predio matriz deben
contar con edificaciones permanentes (25 m2.
construidos y servicios pblicos domiciliarios)
La ocupacin del terreno matriz debe tener
origen en un contrato privado de compraventa
suscrito por el titular registral.

PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO A TRAVES DEL
CUAL SE DECLARA DE OFICIO
HABILITADO UN PREDIO
 LEY N 29090

MODALIDADESDE APROBACION
Modalidad A
Modalidad B
Modalidad C
Modalidad D
LEY N 29090
 LEY N 29090

Requisitos comunes:
*FUE
*Escritura que acredite derecho a edificar.
*Copia literal del poder expedido por el registros de personas
REQUISITOS
*Declaracin jura de profesionales de habilitacin de los
COMUNES responsables del proyecto
*Copia comprobante de tasa
*Edificacin nueva
Requisitos anteriores mas planos U, A, E, IE, IS, plano de
proyectos

PLAZOS Licencia automtica

LEY N 29090
 LEY N 29090

*FUE
*Escritura que acredite derecho a edificar (si no es el propietario
*Copia literal del poder expedido por Registro de Personas Jurdicas
(Persona Jurdica) Declaracin Jurada de profesionales de habilidad de los
responsables del proyecto Copia comprobante pago de tasa
*Anexo D
*Copia de DF (con planos) Conformidad de Obra (con planos) de
edificacin existente (Ampliacin, Remodelacin y/o Demolicin)
REQUISITOS *Acreditar autorizacin del titular de la carga o gravamen (demolicin
COMUNES parcial o total de predios inscritos en el Registro de Predios)
*Certificado de Factibilidad de Servicios (Vivienda Multifamiliar)
*Planos y Memorias (U, A, E, IE, IS)
*Plano de sostenimiento de excavaciones, memoria y fotos (segn RNE)
+Estudio de Mecnica de Suelos (segn RNE)
*Copia de DF o Conformidad de obra de edificacin existente
pliza CAR o Pliza de RESPONSABILIDAD CIVIL vigente (segn
caractersticas de obras) Carta responsabilidad de Obra (demolicin
parcial)

PLAZOS
15 das hbiles Verificacin Administrativa
 CONFORMIDAD DE OBRA
Con Variaciones A y B (municipalidad)

Fue-
Conformidad Escritura que
acredite Planos de
de Obra y derecho a
Declaratoria de replanteo
edificar (si no (ubicacin y
Edificacin es el Arquitectura)
propietario)

Carta de Copia literal Copia

Proyectista del poder comprobant
Original (en expedido por Declaracin
Registro de
e de pago Jurada de
caso no sea el
RO) Personas de tasa habilidad del
Jurdicas municipal RO o
(Persona Constatador
Jurdica)
LEY N 29090
 LEY N 29090

*FUE
*Escritura que acredite derecho a edificar (si no es el propietario)
*Copia literal del poder expedido por Registro de Personas Jurdicas
(Persona Jurdica) Declaracin Jurada de profesionales de habilidad de
los responsables del proyecto
*Copia comprobante pago de tasa
*Factibilidad de Servicios
*Planos y memorias (U, A, E, IE, IS)
REQUISITOS *Planos de seguridad y evacuacin de ser el caso
COMUNES *Plano de sostenimiento de excavaciones de ser el caso (segn RNE)
*Estudio de mecnica de suelos (segn RNE)
*pliza CAR o Pliza de RESPONSABILIDAD CIVIL vigente, segn
caractersticas de las obras
*Estudio de Impacto Ambiental aprobado
*Estudio de Impacto Vial aprobado
*Copia comprobante pago Revisin de Proyectos
*Copia de Anteproyecto aprobado vigente, de ser el caso
*Autorizacin de Junta de Propietarios, copia del Reglamento Interno y
de Plano de Independizacin (propiedad exclusiva y comn)

PLAZOS 05 das hbiles para Pre-Verificacin y convocatoria de la CT

20 das hbiles para verificacin del proyecto y dictamen de la CT
03 das hbiles para emisin de Resolucin
LEY N 29090
 LEY N 29090

CONFORMIDAD DE OBRA
Con Variaciones C y D (COMISION
TECNICA)

Fue-
Conformidad Escritura que Copia
acredite comprobante de
de Obra y Planos de
derecho a replanteo
Declaratoria de edificar (si no pago por derecho
Edificacin (ubicacin y de revisin
es el Arquitectura)
propietario) (Arquitectura)

Carta de Copia literal del Copia

Proyectista poder
expedido por comprobante Declaracin
Original (en
caso no sea el Registro de de pago de Jurada de
RO) Personas tasa habilidad del
Jurdicas municipal RO o
(Persona Constatador
Jurdica)
 LEY N 29090

CONFORMIDAD DE OBRA
Sin Variaciones

Fue-
Conformidad Escritura que
acredite
de Obra y derecho a Copia
Declaratoria de edificar (si no planos de la
Edificacin es el licencia
propietario)

Copia literal Copia

del poder comprobante
expedido por Declaracin
Registro de de pago de Jurada de
Personas tasa municipal habilidad del
Jurdicas RO o
(Persona Constatador
Jurdica)
 LEY N 29090

TTULO IV: NORMALIZACIN EDIFICATORIA

Mejora la habitabilidad, el costo, tiempo y productividad en las edificaciones y HU

mediante normas tcnicas de edificacin y la promocin de la investigacin en
dichas materias (conjuntamente con la participacin de SENCICO)
Las normas tcnicas de las edificaciones sern constituidas por el R.N.E. y El
Cdigo de Estandarizacin de Partes y Componentes de la Edificacin

TTULO V: PROMOCIN EDIFICATORIA

Estar a cargo de las entidades pblicas (a nivel regional y local)

Produccin e inversin inmobiliaria, en especial en edificaciones de inters social
y para la conservacin y recuperacin del patrimonio cultural inmueble.
Incentivo para la formalizacin de fbrica e independizaciones