UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

ESCUELA DE POSTGRADO
PROGRAMA DE MAESTRÍA
UNIDAD DE POSGRADO DE CIENCIAS ECONOMICAS
CONTABLES Y ADMNISTRATIVAS
MENCIÓN ADMINITRACIÓN Y GERENCIA PUBLICA

CURSO: TEORÍA DEL ESTADO

DOCENTE: Mg. Jorge Brenis Exebio

ALUMNOS:
• WILMER FERNÁNDEZ RAMÍREZ
• MARCELA MAGDALENA FERNÁNDEZ
RAMÍREZ
• ZULMA
GRUPO N° 4

JAÉN, 2018
1. Análisis causal del
Estado

La pluralidad de hombres y mujeres

Causa Material que viven en el territorio

El orden inviscerado en la vida y praxis

Intrínseca de sus miembros, o sea en la conducta
de sus componente
Causa Forma
Las normas que de una y otra manera
Extrínseca regulan la vida de los miembros:
establecen deberes respecto del fin.

Remota: Dios
Causa Eficiente

Próxima: La voluntad Humana  Voluntad: condicionada por múltiples factores

Causa Final Fin u objetivo del Estado. = un Bien común temporal = Bien común político.
 PREGUNTAS DE TRABAJO
1. DETERMINACIÓN DE LOS FINES DEL ESTADO:
= Determinar cuál es LA RAZÓN DE SER DEL
ESTADO.
¿Por qué existe el Estado?
¿Es necesaria o no su existencia en atención a
la Naturaleza y a la situación de los seres
humanos en la sociedad?
DETERMINAR LA FINALIDAD DEL ESTADO

1. PROBLEMA DE LA JUSTIFICACIÓN DEL ESTADO:

¿Por qué debe existir el Estado? = Busca precisar los motivos jurídicos, morales y de toda
índoles, en vistas a la cual el Estado puede obligar a los
hombres y mujeres a someterse a sus mandatos…
FUNDAMENTOS QUE JUSTIFICAN LA
EXISTENCIA DEL ESTADO

ESTADO = COMUNIDAD POLITICA
UNA ESTRUCTURA SOCIAL
(Tiene como base la sociedad humana)
I. FINALIDAD DEL ESTADO
 Como estructura social alberga otras agrupaciones
sociales… que contribuyen al bien común.
 El Estado no las reemplaza ni absorbe a las otras
agrupaciones sociales, sino que las complementa
para lograr el Bien Común…

Elementos constitutivos: FIN DEL ESTADO (=)

Los hombres y mujeres que
1) Humanos (Sociedad Humana) componen el Estado
 El Estado encierra en su ACTIVIDAD
2) Territorio una INTENCIÓN que es determinante
(gobernantes y
3) El Fin Específico = BIEN PÚBLICO y el motor de toda su estructura…
gobernados) al conformar
 Determinará las atribuciones, la
4) La Autoridad o Poder. una sociedad estatal
competencia material de los
5) Orden Jurídico persiguen un fin
diferentes órganos…
 Es la razón última del Estado

Fin del Estado Peruano.

“La defensa de la persona humana y el respeto de su
dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado “BIEN PÚBLICO TEMPORAL”
[peruano].” (Art. 1 Const. 1993) (= elemento teleológico o espiritual)
Precisiones conceptuales a nivel de formalidad.
 Egoísta (bien
Bien común. Bien Común
Intereses particulares: común lucrativo)
 Altruista (ONG sin
(Lo que concierne de
= Fin de toda sociedad. Particular manera inmediata a cada fines de lucro)
grupo o individuo)  No Competencia
Se refiere a todas las del Estado
formas de asociación,
puesto que todas buscan
un fin… Interés o bien público: Fin propio e
Bien Común (Concierne a la masa de irremplazable
Ese fin es el Bien común Público todos los individuos y de del Estado…
perseguido por sus todos los grupos)
integrantes… Comprende la generación = BIEN PUBLICO
presente y futura…

Dinamismo del bien común en la estructura del Estado:

“El papel del Estado es completar la indigencia social de hombres y mujeres, pero
no reemplazarlo completamente. El individuo tiene que actuar en forma directa
para alcanzar su fin, siendo auxiliado para esa obtención por el Estado, cuya
actuación en vistas del bien común se refleja en forma directa en los esfuerzos de los
individuos para alcanzar su bien particular. (…) la actividad del Estado, de acuerdo
a su naturaleza, será ayudar al individuo o al grupo…” (Purrúa, 2005, p.286)
Elementos del Bien Público
SUJETO DEL BIEN Conjunto de habitantes del Estado, los que se encuentran en el territorio
PUBLICO = nacional.

 Estado busca el orden y la paz interior. Busca evitar la

Necesidad de Orden y Paz anarquía. Lo hace a través de un marco normativo, un
(Elemento fundamental del Estado de Derecho que garantice Justicia para todo/as.
BC)  También a nivel internacional.

ELEMENTOS Estado debe evitar la dispersión de fines particulares

Necesidad de coordinación (=Anarquía). Para ello interviene coordinando las
(carácter de
de los particulares actividades de los intereses particulares para que se den de
universalidad)
forma armónica en el marco de orden jurídico.

Necesidad de ayuda, aliento

y eventual suplencia de las Ayuda al desarrollo de determinado intereses particulares…
actividades privadas económicos, culturales, etc…
 BIEN PUBLICO TEMPORAL
LA MATERIA DEL BIEN PUBLICO: Defensa contra sus
El Bien del Estado mismo, en cuanto Existencia de enemigos: interior y
institución política: Estado exterior
la totalidad de los intereses Aspectos
humanos (Sentido
instrumental) Buen funciona e su
(Nada de lo que le interese al Conservación administración con la
hombre le es extraño) del Estado garantía de una
(p. 292) economía estatal

Economía  Corresponde a los particulares. Pero…

 Estado debe coordinar esa actividad para ordenar, Const. 1993: Art. 22 - 29
(Terreno Material)
ayudar, suplir eventualmente…
materializa
Se

Cultura  Debe vigilar ye establecer la educación obligatoria.

(Fines intelectuales) No impone ideología. Const. 1993: Art. 13 al 21.
 Velar por los valores culturales nacionales, patrios
exaltándoles y difundiéndolos…
 Velar por los valores morales con fundamento
Iglesia ¿religiosos?
(Fines trascedentes)  No debe estorbar a la persona en su realización
trascedente.
 EL BIEN PUBLICO Y LA PERSONA HUMANA
Bien publico
forma parte
del Bien
“El Bien Publico que debe realizar el Estado
Humano. consiste en establecer el conjunto de
condiciones económicas, sociales,
VALOR culturales, morales y políticas necesarias
HUMANO:
Materialista para que el hombre [y la mujer] pueda
Espiritualista.
alcanzar su pleno desarrollo material y
espiritual como persona humana, como
miembro de la familia de su empresa o
actividad económica o cultural, de la
agrupación profesional, del municipio, del
Estado y de la Comunidad internacional.”
(Purrúa, 2005, p. 295)
 II. JUSTIFICACIÓN DEL ESTADO
 ¿Por qué debe Anarquismo:
existir el Estado Niega la
con su poder necesidad del
Estado = producto de coactivo? existencia del
la actividad humana.  ¿Por qué debe el Estado
1) ¿En que consiste la individuo someter
justificación del su voluntad a la
Estado? de otro?
 ¿Por qué y en qué
Acciones humanas medida debe la Estado es
son producto de la
persona necesario para
VOLUNTAD HUMANA
sacrificarse a la el desarrollo de
comunidad? la persona
 Las escuelas que han pretendido resolver el problema de la justificación del
Estado, pueden ser resumidas en cinco grupos:
2) ¿Por qué debe existir
el estado?
El Estado se justifica por ser
obra directa de Dios.
1. Necesidad Religiosa Todos los hombres y mujeres
(Teológico religiosa) están obligados a
reconocerlo y a someterse
a su organización
Estado como un orden
2. Necesidad Fuerza
creado por el dominio de los
(Derecho del más
fuertes sobre los débiles.
fuerte)
Este dominio = ley natural.
 San Agustín: Estado tiene origen divino.
Es un mal necesario.
Busca someter el Estado a la
Iglesia
 Santo Tomás: El pode se justifica cuando su
finalidad es obtener el bien común
temporal, que es la proyección en el
mundo del orden establecido por Dios.
 Los sofistas: Estado es una institución
creada por los poderosos con el
objeto de organizar la explotación
social.
 Hobbes
 Spinoza.
 Marx: Estado es opresor de la
sociedad civilizada.
 Las escuelas que han pretendido resolver el problema de la justificación del
Estado, pueden ser resumidas en cinco grupos:
2) ¿Por qué debe existir
el estado?

Teoría Patriarcal Estado es una ampliación de la familia.

Estado es
una Estado como una relación de
3. Fundamentación Teoría Patrimonial Derecho patrimonial. Considera al
jurídica institución
creada por territorio del Estado como un objeto
el Derecho. de dominio.

Teoría
Estado como resultado de un
Contractual
contrato social.

Causa remota del Estado es un

4. Apoyo moral ordenamiento moral (Hegel).

5. Fundamentación Estado se forma con los actos

psicológica del hombre y es un producto
del espíritu del pueblo
CONCLUSIÓN
El Estado se justifica porque el hombre no puede vivir fuera
de la sociedad, y la sociedad no puede existir en forma
permanente sin la autoridad y el derecho. En consecuencia,
el Estado se justifica porque solamente en él y por medio de
él el hombre puede realizar sus aspiraciones encauzar su
sociabilidad, afirmando su propia naturaleza teleológica; por
ende, el Estado debe existir y se justifica porque representa
la posibilidad única de realización de la vida social del
hombre en sus distintos aspectos.
Bibliografía:

Porrúa Pérez, Francisco, (2005) Teoría del Estado. México.