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¿QUÉ ES EL IGAC?
El IGAC, es el
instrumento de
gestión ambiental
correctivo, Artículo 9°
del Decreto Supremo
N° 1105 que permite la
formalización de la
actividad minera, de
la pequeña minería y
minería artesanal en El IGAC tiene
curso. carácter de
Por única vez y declaración jurada y
con carácter contiene las metas
temporal. El graduales, objetivo
IGAC aplica a las de corto y mediano
actividades de la plazo, cronograma y
pequeña minería presupuesto de
y minería inversiones que se
artesanal, en realizarán para su
curso cumplimiento.
El Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo – IGAC, regulado en el Decreto Supremo N°
004-2012-MINAM, es uno de los requisitos para lograr la formalización de las actividades de
pequeña minería y minería artesanal.
Para su presentación, debe cumplirse con los requisitos previos que establecen el Decreto
Legislativo N° 1105 o el Decreto Supremo N° 006-2012-EM, según corresponda por la
ubicación de las operaciones. El plazo para la presentación del IGAC ante el Gobierno
Regional respectivo se enmarca dentro del tiempo establecido para el proceso de formalización
vigente.
Luego de la aprobación del Decreto Supremo N° 004-2012-MINAM,
el MINAM realizó talleres de asistencia técnica dirigida a los
Gobiernos Regionales y otras entidades involucradas en el proceso
de formalización de la pequeña minería y minería artesanal. Hubo
cinco (05) talleres macro regionales en diversas ciudades del país,
a los que asistieron alrededor de setecientos cincuenta (750)
participantes. En dichos eventos y en otras ocasiones, se
recibieron diversas preguntas y consultas sobre la aplicación del
Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC).
ETAPAS PARA LA ELABORACIÓN DEL IGAC
PRESENTACIÓN, REVISIÓN Y
ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES
Etapa 2 DEL IGAC
1. RESUMEN EJECUTIVO
Describir una síntesis general del IGAC explicando brevemente las condiciones ambientales actuales, actividades
realizadas, tipo de procesamiento y medidas para controlar y remediar los impactos ambientales negativos generados por la
actividad minera en curso.
2. OBJETIVO
Los objetivos deben estar dirigidos a la implementación de las medidas para eliminar, controlar y remediar progresivamente,
en plazos claramente definidos, los impactos negativos de la actividad minera.
3. MARCO LEGAL
Descripción de las normas legales vigentes que sustentan la elaboración del IGAC. ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD Detallar a través
de un mapa la ubicación donde se realiza la actividad minera, la distribución de las instalaciones y áreas de trabajo. Asimismo
se debe describir los procesos productivos, equipos, maquinarias y sus formas de uso, materias primas e insumos,
requerimientos de energía y de agua, productos generados, emisiones de gases, vertido de aguas residuales, gestión de
residuos, derrames accidentales entre otros.
ELABORACIÓN DEL IGAC
MEDIDAS PERMANENTES
MEDIDAS CORRECTIVAS
Las personas naturales y jurídicas que, en forma individual o colectiva, son sujetos
de formalización
El plazo para emitir dichas opiniones técnicas se encuentra incluido en el plazo integral
dispuesto para la revisión del IGAC.
7- ¿En qué casos se puede aplicar un IGAC colectivo?
Las medidas correctivas y permanentes establecidas en el IGAC colectivo deben ser cumplidas
por los sujetos de formalización agrupados.
Para presentar el IGAC colectivo, los sujetos de formalización agrupados deben acreditar un
apoderado común.
El apoderado común es el representante para fines de presentación del IGAC colectivo y asume
las responsabilidades que le corresponde.
9- ¿Si se agrupan uno o más sujetos de formalización para presentar un IGAC
colectivo, esto sumaria la extensión o la capacidad de producción permitidos,
para ser considerados como pequeña minería y minería artesanal?
No. El IGAC colectivo considera los impactos ambientales acumulativos y sinérgicos generados
por las actividades mineras en su conjunto, estableciendo las medidas correctivas y
permanentes de cumplimiento individual o colectivo, con relación a los aspectos ambientales,
con pleno respeto a la regulaciones sectoriales del MINEM, sobre la extensión superficial y la
capacidad de producción permitidas a los pequeños mineros y a los mineros artesanales.
Declaración de impacto
ambiental (DIA)
Aceptación
Realización de una E.I.A
2) Consulta del órgano competente a distintos organismos e instituciones sobre los criterios para
redactar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
3) Informe del órgano competente al promotor del proyecto sobre los criterios, derivados de las
consultas del punto anterior, para redactar el Estudio de Impacto Ambiental.
4) Presentación al órgano competente del Estudio de Impacto Ambiental elaborado por el promotor
siguiendo los criterios anteriores y que deberá incluir la identificación y valoración de impactos, tanto
en la solución propuesta como en sus alternativas.
5) Información pública del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, que tiene como objeto
garantizar la participación de entidades públicas o privadas y particulares interesados, que podrán
consultar la documentación, aportar opiniones y presentar alegaciones.
6) Corrección por el promotor de las posibles deficiencias del Estudio de Impacto Ambiental.
7) Formulación de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) elaborada por parte del órgano
competente.
8) Resolución de posibles discrepancias ente el promotor y el órgano competente, que serán resueltas
por el Consejo de Ministros o el órgano de gobierno de la Comunidad Autónoma correspondiente,
dependiendo de la Administración que haya tramitado el expediente.
9) Publicación de la Declaración del Impacto Ambiental donde proceda. Boletín oficial del Estado,
Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma o Boletín Oficial de la Provincia, dependiendo de la zona
afectada por el proyecto.
Estudio de impacto ambiental
Documento de síntesis
Contenido del E.I.A
Documentos relacionados con el proyecto:
Identificación de impactos
Valoración de impactos
Cuantificación de impactos
Relación de impactos posibles y su relación con los elementos del estudio ambiental
Los impactos producen numerosos efectos, muchos de los cuales son impredecibles
(incendio).
Existen diversos parámetros, la mayoría cualitativos para valorar los efectos producidos
por los impactos ambientales. En este caso, el impacto se califica mediante términos
como temporal o permanente, localizado o extensivo, de magnitud alta, media o baja,
etc. Los resultados se pueden expresar en forma de matrices un cuyas casillas constan
estos términos.
Según su periodicidad
a) Puntuales.
Sus efectos son muy localizados.
(eutrofización de un lago
b) Regionales.
Se extienden más allá del ámbito local
(lluvia ácida)
a) Impacto notable o muy alto. Aquel cuyo efecto se manifiesta como una
modificación del medio ambiente, de los recursos naturales o de sus
procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir
en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una
destrucción casi total del factor considerado en el caso en que se produzca
el efecto. Si la destrucción es completa, el impacto se denomina total.
b) Impacto mínimo o bajo. Aquel cuyo efecto expresa una destrucción mínima
del factor considerado.
Según su periodicidad.
Escala de impactos
Impacto compatible Ausencia de impacto o impacto positivo
Impacto moderado No se necesitan medidas correctoras (basta
con la acción de la naturaleza)
Impacto Severo Necesita aplicaciones correctoras. La
recuperación durará periodos largos de
tiempo.
Impacto Crítico Pérdida permanente de la calidad ambiental.
No hay posibilidad de recuperación
Otra forma de categorizar los impactos ambientales está reflejada en la siguiente tabla
Exposición de la metodología utilizada
Listas de revisión
Superposición de
transparencias
Diagramas de redes
Matrices de Leopold
Métodos matriciales
Matrices de acogida
Listas de revisión:
• Método sencillo
• Consiste en una lista de posibles impactos como consecuencia de la
interacción entre acciones del proyecto e impactos ambientales
Superposición de transparencias
• Muy visual
• Sobre un mapa de la zona afectada se colocan transparencias de colores
que indican el grado de impacto para determinados factores
Diagramas de redes
Medidas
Causa Condición Efecto
protectoras
(acción del (factor (impacto
y
proyecto) ambiental) ambiental)
correctoras
Matriz de Leopold