INFORME DE PRACTICAS PRE PROFESIONALES

CARLOS DAVID FLORES ROJAS

EJECUCION DE SALDOS DE
OBRA SEGUN LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL
ESTADO

CARLOS DAVID FLORES ROJAS

 GENERALIDADES
1 OBJETIVOS, DATOS DEL PROYECTO, ACTIVIDADES REALIZADAS

DESARROLLO DEL TEMA

2 JUSTIFICACION Y FUNDAMENTO TEÓRICO

CONTENIDO 3 CONCLUSIONES

4 RECOMENDACIONES

ANEXOS
5 PANEL FOTOGRAFICO

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EJECUCION DE SALDOS DE OBRA SEGUN LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
GENERALIDADES
 Municipalidad Distrital de
Jepelacio
Gerencia de Infraestructura
– Oficina de Proyectos y
Obras (336 horas)

Gobierno Regional de San Martín

Gerencia Regional de
Infraestructura – Sub Gerencia de
Supervisión y Liquidación de Obras
(440 horas)

EJECUCION DE SALDOS DE OBRA SEGUN LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

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 “Mejoramiento del
Servicio Educativo en el
II ciclo de la EBR, en el
marco de ampliación de
la cobertura PELA, en el
corredor educativo
Sector Naranjillo,
jurisdicción de la UGEL
Rioja – San Martin ”

UBICADOS EN LAS I.E.INICALES: IE.

N 616 - NARANJILLO, IE. N 450 -
VISTA ALEGRE, IE. N 892 - RICARDO
PALMA, IE. N 961 - SOL DE ORO, IE.
N 788 - SAN CARLOS - SAN MARTIN -

EJECUCION DE SALDOS DE OBRA SEGUN LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

RIOJA - NUEVA CAJAMARCA
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 Linea de tiempo
del proyecto
El proyecto es realizado por
consorcio Victoria, que se encargo de
la elaboración del expediente técnico y
de la ejecución del mismo. Durante la
formulación del expediente técnico
recibió una penalidad del 10% del
monto contractual (S/. 17,324.80) por
atraso injustificado en su elaboración.
EJECUCION DE SALDOS DE OBRA SEGUN LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
2013 Contrato (19/08/2013)
Contrato para la Elaboración del expediente tecnico y ejecucion de la
obra, bajo modalidad Concurso oferta entre el Consorcio Victoria y
el
el Gobierno Regional de San Martin por el monto S/. 6’216,831.60.
2013 Adenda (04/10/2013)
Se suscribe una adenda para corregir el monto contractual S/.
6’216,831.60. por el monto de S/. 5’660,756.00.
Aprobacion del Expediente Tecnico y entrega
2014 del terreno (21/05/2014)
El costo del Proyecto según el expediente tecnico es de S/.
5’660,756.00 que sera ejecutado en un plazo de 150 dias
calendario. .
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 2014 Adelanto directo y de materiales
El 06/06/2014 se otorga el Adelanto directo por S/.
1’097,501.60 (19.38 %) y de materiales por S/.
2’131,203.20 (37.65 %)

2014 Inicio de obra

El inicio de obra el 07/06/2014 que culminará el 04/11/2014.
La 1º ampliacion de plazo por 10 dias el 19/11/2014
La 2º ampliación de plazo improcedente el 28/11/2014.

2014 Penalidad
Se impone la penalidad máxima al consorcio Victoria del 10%
del contrato que es la suma de S/. 548,750.00 Nuevos Soles

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 Resolucion de contrato
2015
El 24/02/2015 se resuelve el contrato.
El 05/03/2015 se realiza la constatación fisica e inventario de
obra (notario, entidad y supervision y ausencia del contratista)

Saldo de obra
Fin de obra 2015
Se aprueba el Expediente de saldo de obra el 30/06/2015 por
la suma de S/. 3’495,233.17 en un plazo de 120 dias
calendario, bajo la modalidad de Administracion directa.

2017 Clausura
Se dio inicio el 18 de enero del 2016 y en diciembre del
2017 se realizó la inaguración del Proyecto y se inicio el
porceso de liquidación de obra.

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DESARROLLO
DEL TEMA
 PROCESOS DE SELECCIÓN (LEY 30225)

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EJECUCION DE SALDOS DE OBRA SEGUN LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
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 Artículo 36. Resolución de los contratos
36.1 Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, por caso fortuito (Causas
que no se pueden evitar pero si prever.) o fuerza mayor (Causas que no se pueden
evitar y tampoco se pueden prever) que imposibilite de manera definitiva la
continuación del contrato, por incumplimiento de sus obligaciones conforme lo
establecido en el reglamento, o por hecho sobreviniente al perfeccionamiento del
contrato que no sea imputable a alguna de las partes.
36.2 Cuando se resuelva el contrato por causas imputables a alguna de las partes, se
debe resarcir los daños y perjuicios ocasionados. No corresponde el pago de daños
y perjuicios en los casos de corrupción de funcionarios o servidores propiciada por
parte del contratista, de conformidad a lo establecido en el artículo 11 de la presente
Ley. (ley de contrataciones del Estado)

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 Artículo 135. Causales de resolución de contratos
135.1. La Entidad puede resolver el contrato, de conformidad con el artículo 36 de la Ley, en los casos en
que el contratista:
1. Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese a
haber sido requerido para ello;
2. Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, en la ejecución de la prestación a su cargo; o
3. Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación, pese a haber sido requerido para
corregir tal situación.
135.2. El contratista puede solicitar la resolución del contrato en los casos en que la Entidad incumpla
injustificadamente con el pago y/u otras obligaciones esenciales a su cargo, pese a haber sido requerida
conforme al procedimiento establecido en el artículo136.
135.3. Cualquiera de las partes puede resolver el contrato por caso fortuito, fuerza mayor o por hecho
sobreviniente al perfeccionamiento del contrato que no sea imputable a las partes y que imposibilite de
manera definitiva la continuación de la ejecución del contrato.” (Reglamento de la ley de contrataciones del
estado)
EJECUCION DE SALDOS DE OBRA SEGUN LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
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 Artículo 138. Ejecución de saldos de obras
138.1 Cuando se resuelva un contrato y exista la necesidad urgente de culminar con la
ejecución de las prestaciones derivadas de este, sin perjuicio de que dicha resolución se
encuentre sometida a alguno de los medios de solución de controversias, la Entidad puede
contratar a alguno de los postores que participaron en el procedimiento de selección.
Para estos efectos, la Entidad debe determinar el precio de dichas prestaciones, incluyendo
todos los costos necesarios para su ejecución, debidamente sustentados.
138.2. Una vez determinado el precio y las condiciones de ejecución, y de existir
disponibilidad presupuestal, la Entidad invita a los postores que participaron en el
procedimiento de selección para que, en un plazo máximo de cinco (5) días, manifiesten su
intención de ejecutar las prestaciones pendientes de ejecución por el precio y condiciones
señalados en el documento de invitación (Reglamento de la ley de contrataciones del
estado)

EJECUCION DE SALDOS DE OBRA SEGUN LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

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 Artículo 138. Ejecución de saldos de obras
138.3. De presentarse más de una aceptación a la invitación, la Entidad contrata con aquel
postor que ocupó una mejor posición en el orden de prelación en el procedimiento de
selección correspondiente. En las contrataciones de bienes, servicios en general y obras,
salvo aquellas derivadas del procedimiento de comparación de precios, el órgano
encargado de las contrataciones debe realizar la calificación del proveedor con el que se va
a contratar. Para el perfeccionamiento del contrato debe observarse lo establecido en el
numeral 87.2 del artículo 87, en lo que sea aplicable.(Reglamento de la ley de
contrataciones del estado)

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 Datos del Proyecto (Expediente Técnico)
COMPONENTES TOTAL (S/.)
DESMONTAJE Y DEMOLICIÓN DE INFRAESTRUCTURA NO ADECUA 459.34
MEJORAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE NFRAESTRUCTURA 2,896.14
CONSTRUCCIÓN DE 11 AULAS 2’142,275.25
CONSTRUCCION DE 04 AULAS LIBRES TECHADAS 65,434.28
CONSTRUCCION DE 05 MODULOS PARA USO ADMINISTRATIVO 879,536.99
CONSTRUCCION DE 05 COCINA - COMEDOR 828,450.10
CONSTRUCCION DE OBRAS EXTERIORES 1’408,955.89
IMPLEMENTACIÓN CON MOBILIARIO 159,500.00
IMPLEMENTACIÓN CON EQUIPOS DE USO EDUCATIVO 137,525.91
IMPLEMENTACIÓN CON MATERIALES EDUCATIVOS 195,082.67
ELABORACIÓN DE PROYECTO DE APRENDIZA COMO UNIDAD DIDÁCTICA 4,973.75
DESARROLLO DE PROYECTO DE APRENDIZA COMO UNIDAD DIDÁCTICA 22,954.00
IMPLEMENTACIÓN CON SISTEMA DE CONTROL 4,312.50
ELABORACIÓN DE PROPUESTA EDUCATIVA 19,147.50
DESARROLLO DE PROPUESTA EDUCATIVA 22,954.00
ESTUDIO DEFINITIVO 173,248.00
SUPERVISIÓN 134,917.41
TOTAL
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6’202,623.74 17
 Datos del Proyecto (montos pagados)

RESUMEN DE PAGOS MONTO PENALIDAD NETO PAGADO

POR ELABORACION DE 173,248.00 17,324.80 155,923.40

EXPEDIENTE TECNICO

POR ADELANTO DIRECTO 1’097,501.60 1’097,501.60

POR ADELANTO DE 2’131,203.20 2’131,203.20

MATERIALES

POR VALORIZACIONES 1’921,610.74 492,495.69

MONTO TOTAL 3’894,448.49

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 Datos del Proyecto (montos existente vs expediente de saldo de obra)

RESUMEN DE PAGOS PENALIDAD AMORTIZAC MONTO ESPECIALIDAD MONTO

ION
EXISTENTE
ESTRUCTURAS 656,326.47
DEL CONTRATO 1’727,608.30
ARQUITECTURA 1’291,892.97
PRINCIPAL SEGÚN
CERTIFICACION INST. SANITARIAS 425,980.05
PRESUPUESTAL
(5’754,979.17) EN INST. ELECTRICAS 421,793.68
COMPARACION CON EL
COSTO DIRECTO 2’795,993.17
SOSEM (4’027,370.87)
GASTOS GENERALES (19.30%CD) 539,740.00
POR ELABORACION 17,324.80 17,324.80
PRESUPUESTO TOTAL 3’335,733.17
DE EXPEDIENTE
TECNICO (INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA)
POR ADELANTO DIRECTO 403,598.60 403,598.60
PRESUPUESTO 159,500.00
POR ADELANTO DE 1’025,516.45 1’025,516.45 (IMPLEMENTACION CON
MATERIALES
MOBILIARIO)
MONTO TOTAL 3’174,066.15 PRESUPUESTO TOTAL 3’495,233.17

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CONCLUSIONES
 Conclusiones
- Puede ser ejecutado por Administración Directa (La Entidad ejecuta el saldo)
- Por convenio con otra entidad (Obra por encargo).
- Mediante nuevo proceso de selección (nuevo expediente técnico)
- Invitando a postores que participaron.
- Se debe realizar una acta del estado de la obra.
- Se debe tener en claro los montos para realizer los procesos de seleccion
- Hay pérdidas economicas y de materiales en el proceso de resolución de contrato y la
continuación de la obra.

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RECOMENDACIONES
 Recomendaciones
Tener en cuenta:
- Se debe realizar una constatación física e inventario de materiales en la obra,
registrados en un acta.
- El acta debe registrar el estado de cada partida o avance.
- La resolución de contratos implica sanciones (administrativas y economicas) para l parte
que incumple.
- Se debe formular un Nuevo expediente tecnico.

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ANEXOS
The future starts today,
not tomorrow.
MUCHAS GRACIAS

CARLOS DAVID FLORES ROJAS

Correo: carlosfr@upeu.edu.pe
Telefono: 986444299