FACULTAD DE

CIENCIAS BIOLÓGICAS

:
 DAVID CRUZ ESCALANTE
 DIEGO DANIEL SINGUÑA UMIÑA
 JHON FERNANDO ÑAUPA SIERRA

DOCENTE: Esther Alvares Moscoso

CUSCO-PERU
2017-I
En primer lugar, es importante que conozcamos los números del cambio climático en el Perú:
La Ley Marco sobre Cambio Climático tiene por objeto establecer los
principios, enfoques, disposiciones generales para coordinar,
articular, diseñar, ejecutar, reportar, monitorear, evaluar y difundir
las políticas públicas para la gestión integral, participativa y
transparente de las medidas de adaptación y mitigación al cambio
climático, a fin de reducir la vulnerabilidad del país al cambio
climático, aprovechar las oportunidades del crecimiento bajo en
carbono y cumplir con los compromisos internacionales asumidos por
el Estado ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climático, con enfoque intergeneracional.
• Reforzará la autoridad nacional en materia de política climática, que
establece, orienta, dirige, facilita, monitorea y promueve la gestión ante el
cambio climático.
• Promoverá que cada entidad pública a nivel nacional, regional y local
defina, priorice y reporte acciones concretas de adaptación y mitigación.
• Impulsará a que los instrumentos de gestión, planificación del desarrollo y
de inversión sectorial incluyan acciones de adaptación y mitigación.
• Contribuirá a la ejecución de la Estrategia Nacional ante el Cambio
Climático, las Contribuciones Nacionalmente Determinadas y los
instrumentos de gestión, planificación e inversión sectorial, territorial y
recursos hídricos.
• Creará una Comisión Multisectorial de Alto Nivel de carácter permanente
conformada en el marco de la normatividad vigente, que actualizará las
Contribuciones Nacionalmente Determinadas.
Incorpora el cambio climático en la planificación del
desarrollo en los tres niveles de gobierno.
Crea una Comisión de Alto Nivel que propondrá las
medidas de adaptación y mitigación, la respuesta
peruana al cambio climático.
Establece al Ministerio del Ambiente como Autoridad
Nacional para la gestión frente al cambio climático.
Incorpora la importancia de la igualdad entre mujeres y
hombres, considerando las generaciones presentes y
nuestra riqueza multicultural.
 22 DE JULIO DE 2016: El Perú ratifica el Acuerdo de París, a través del
Decreto Supremo No 058-2016-RE.

28 DE NOVIEMBRE DE 2017: La Comisión de Pueblos Andinos,

Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología aprobó el Dictamen del
Proyecto de Ley Marco sobre Cambio Climático recaído en 10 proyectos
¿Cómo se logró? de ley presentados, presentados desde el 2015.

15 DE MARZO DE 2018: El Congreso de la República aprueba la Ley

Marco sobre Cambio Climático por unanimidad.

17 DE ABRIL DE 2018: El Presidente de la República promulga, en el

marco del GORE Ejecutivo, la Ley N° 30754 – Ley Marco sobre Cambio
Climático.
¿Cómo cumplirá su objetivo la Ley Marco?

Fortaleciendo la gobernanza, institucionalidad y desarrollar

capacidades a nivel nacional, regional y local del sector
público para la gestión ante el cambio climático.

Reduciendo la vulnerabilidad del país por medio del

aumento de la capacidad adaptativa y resiliencia de la
población, ecosistemas, infraestructura y sistemas
productivos.

Desarrollando capacidades y promover el involucramiento del

sector privado, de la sociedad civil y de los pueblos indígenas u
originarios.
Establece que el MINAM es la autoridad nacional en materia de política climática que
establece, orienta, dirige, facilita, monitorea y promueve el cumplimiento de la
gestión ante el CC.

Determina un marco de competencias multisectorial, donde cada entidad pública a

nivel nacional, regional y local debe definir, priorizar y reportar sus acciones concretas
de adaptación y mitigación.

Integra la variable climática en la planificación de los tres niveles de gobierno,

promoviendo que los instrumentos de gestión, planificación del desarrollo y de
inversión sectorial incluyan acciones de adaptación y mitigación.

Dispone la creación de una Comisión de carácter permanente conformada en el

marco de la normatividad vigente, que actualizará las Contribuciones Nacionalmente
Determinadas.
 Nos permitirá estar mejor preparados ante eventos climáticos y generar
las condiciones necesarias para la reconstrucción, creciendo con
industrias limpias y sostenibles.

 Nos permite mirar con optimismo nuestro futuro y hacerle frente al

cambio climático firmemente convencidos que un país
climáticamente responsable es un país que crece.

 Porque el Perú está primero, nos ofrece hoy una oportunidad

inmejorable para unir a toda la ciudadanía en una acción colectiva por
un desarrollo sostenible.
Establece los principios, enfoques y disposiciones generales
para coordinar, diseñar, ejecutar, monitorear, evaluar y difundir
las políticas públicas para la gestión integral, participativa y
trasparente de la medidas de adaptación y mitigación al cambio
climático, a fin de reducir la vulnerabilidad del país al cambio
climático, aprovechar las oportunidades del crecimiento bajo
del carbono y cumplir con los compromisos internacionales.
 ARTÍCULO 2: PRINCIPIOS

PRINCIPIO DE INTEGRACIÓN

PRINCIPIO DE TRANSVERSALIDAD PRINCIPIOS DE SUBSIDIARIDAD

PRINCIPIO DE RENDICIÓN DE
CUENTAS
 PRINCIPIO DE
TRANSPARENCIA

PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE
PARTICIPACIÓN PREVENCIÓN

PRINCIPIO DE
GOBERNANZA
CLIMÁTICA
ARTICULO 3: ENFOQUES PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DEL
CAMBIO CLIMÁTICO

CONOCIMIENTOS
TRADICIONALES

CUENCAS
HIDROGRÁFICAS

Mitigación y
adaptación
basada en:

LA
PLANIFICACIÓN
ECOSISTEMAS
TERRITORIAL
 ENFOQUE
ENFOQUE CULTURAL ENFOQUE DE IGUALDAD
INTERGENERACIONAL

GESTIÓN DE RIESGOS DESARROLLO BAJO EN ENFOQUE DE

CLIMÁTICOS CARBONO DERECHOS HUMANOS
ARTÍCULO 4 : GESTIÓN INTEGRAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO

Las medidas de adaptación y mitigación al

cambio climático se incorporan a las políticas,
estrategias, planes, programas y proyectos de
inversión de los tres niveles de gobierno, en el
marco de sus competencias y funciones, de
manera coherente y complementaria, bajo un
proceso participativo, transparente e incluso
del sector privado y de la sociedad civil, con
especial énfasis en los pueblos indígenas y
originarios, a fin de integrar la gestión del
cambio climático y al desarrollo del país con
armonía con la naturaleza.
 ARTÍCULO 5: AUTORIDADES COMPETENTES

Ministerio del
ambiente (MINAM): Ministerios,
monitorea y evalúa gobiernos regionales
la implementación y gobiernos locales:
de la gestión promueven,
integral del cambio coordinan, articulan
climático. en sus jurisdicciones
 ARTÍCULO 6 : AUTORIDAD NACIONAL
EL MINAM RESPONSABLE DE:
Coordinar, dirigir, enseñar, monitorear, evaluar y rediseñar las políticas
publicas en materia de cambio climático.

Informar anualmente al congreso sobre los avances en adaptación y

mitigación.

Desarrollar recomendaciones y aportes a las autoridades competentes.

Elaborar periódicamente inventarios de gases de efecto invernadero,

fijación, y aumento de carbono.

Promover y realizar investigación científica y desarrollo tecnológico para

la mitigación y adaptación al cambio climático.
 ARTÍCULO 7: AUTORIDADES SECTORIALES
MINISTERIO Y SUS ORGANISMOS ADSCRITOS

Diseñar, implementar, monitorear, etc. Las políticas públicas en materia

de cambio climático y las contribuciones determinadas a nivel nacional.
Reportar al MINAM sobre las políticas publicas nacionales y sectoriales.
Remitir anualmente al MINAM los reportes del inventario sectorial de
gases de efecto invernadero.
Promover los estudios integrados de vulnerabilidad y adaptación la para
la identificación de zonas vulnerables.
Diseñar medidas y proyectos para desarrollar la capacidad de adaptación
para los impactos del cambio climático y la reducción de la
vulnerabilidad.
Promover la participación informada de la ciudadanía.
ARTICULO 8 : AUTORIDADES REGIONALES Y LOCALES

i. Ejecutar las políticas públicas sobre el cambio climático.

ii. Incorporar medidas de mitigación y adaptación sobre el cambio
climático.
iii. Reportar al MINAM el estado de ejecución de las políticas
públicas.
iv. Promover el desarrollo de estudios integrados de vulnerabilidad y
adaptación.
v. Diseñar proyectos para desarrollar la capacidad de adaptación a
los impactos del cambio climático.
vi. Promover la participación informada de la ciudadanía.
ARTICULO 9: COMISIÓN NACIONAL SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO

Presidida por el Ministerio del

Ambiente. Espacio a través del cual
la sociedad civil y el sector público
realizan seguimiento del
cumplimiento de las políticas
públicas en materia de cambio
climático, así como de los
compromisos internacionales
asumidos por el estado ante la
Convención Marco de las Naciones
Unidas del Cambio Climático.
ARTÍCULO10: COMISIÓN DE ALTO NIVEL SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO

La comisión de Alto Nivel del Cambio Climático propone las medidas

de adaptación y mitigación al cambio climático y las contribuciones
determinadas a nivel mundial, y emite informe técnico que será
presentado al punto focal ante la Convención Marco.
La comisión de Alto Nivel se crea mediante decreto supremo y tiene
carácter permanente, es presidida por la Presidencia del Consejo de
Ministros y la secretaria técnica recae sobre el Ministro del Ambiente.
ARTÍCULO 11 : ACTORES NO ESTATALES EN LA GESTIÓN DEL CAMBIO
CLIMÁTICO

El sector privado, la sociedad civil

y los pueblos indígenas, dentro del
marco vigente, recomiendan
acciones de adaptación y
aprovechamiento de acciones
frente al cambio climático; como el
aumento de las reservas de
carbono y reducciones de efecto
invernadero. La participación de
actores no estatales es conforme a
la Ley de consulta previa 29785.
 ARTÍCULO 12: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO

ESTRATEGIAS NACIONAL Y REGIONAL DEL CAMBIO

CLIMÁTICO

OTROS INSTRUMENTOS
CONTRIBUCIONES DETERMINADAS
RELACIONADOS AL CAMBIO
A NIVEL NACIONAL
CLIMÁTICO
 ARTÍCULO 13: ESTRATEGIAS NACIONAL Y ESTRATEGIAS REGIONALES DEL CAMBIO
CLIMÁTICO

La estrategia
La estrategia nacional
regional es Las estrategias a
es elaborada por el
elaborado por los nivel nacional y
Ministerio del
gobiernos regional deben
Ambiente, en
regionales, en contar con un plan
coordinación con la
coordinación de la de acción para su
comisión nacional del
comisión ambiental implementación.
cambio climático.
regional.
 ARTÍCULO 14 : CONTRIBUCIONES DETERMINADAS A NIVEL
NACIONAL

El Ministerio del
Estas contribuciones Ambiente es responsable
comprenden metas para del monitoreo,
la mitigación y evaluación de las
adaptación del cambio contribuciones a nivel
climático. nacional, e informa ante
su secretaria a la
convención marco.
ARTÍCULO 15: MEDIDAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

El Estado en sus tres niveles de gobierno, de manera articulada y

participativa, adopta las medidas de adaptación y aprovechamiento
de oportunidades frente al cambio climático las mismas que tienen
por finalidad garantizar un territorio sostenible y resilientes,
priorizando el uso eficiente del agua en las actividades industriales y
mineras; el ordenamiento territorial y ambiental, el desarrollo de
ciudades sostenibles, la prevención y la gestión de riesgos climáticos,
etc.
ARTÍCULO 16: MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

El estado en sus tres niveles de

gobierno, de manera articulada y
participativa diseña e implementa
programas, proyectos y actividades
orientadas a la reducción de las
emisiones de gases de efecto
invernadero, la captura de carbono,
el incremento de suminideros,
priorizando la protección ,
conservación y manejo sostenible de
los bosques.
 ARTÍCULO 17: REDUCCIÓN DE EMISIONES DE DEFORESTACIÓN Y
DEGRADACIÓN DE LOS BOSQUES

EL MINISTERIO DEL La reducción de

AMBIENTE es emisiones de Los programas y
responsable del deforestación y proyectos de
monitoreo y degradación de conservación y manejo
evaluación de la bosques promueve la sostenible de bosques ,
reducción de conservación y el preferentemente
emisiones de aumento de reservas incorporan prácticas y
deforestación y forestales de carbono, conocimientos
degradación de los a través de programas tradicionales a los
bosques. y proyectos. pueblos indígenas.
 ARTÍCULO 18: EDUCACIÓN AMBIENTAL

El Ministerio de educación y los gobiernos regionales y locales, en coordinación

con el Ministerio del Ambiente, Ministerio de la mujer y poblaciones
vulnerables implementan la política nacional de educación ambiental y el plan
nacional de educación ambiental, considerando los enfoques de igualdad,
interculturalidad, gestión de riesgos climáticos, desarrollo sostenible en
armonía con la naturaleza, intergeneracional y poblaciones en situación de
vulnerabilidad, adaptados a las particularidades lingüísticas de cada localidad.
también diseñan estrategias de comunicación y sensibilización para promover
entre la ciudadanía y los agentes económicos valores ambientales, de acuerdo
a los impactos y riesgos al cambio climático, así como las particularidades
culturales y lingüísticas de la localidad.
 ARTÍCULO 19: INVESTIGACIÓN, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

Las entidades públicas

Las universidades públicas
competentes en las
y privadas, centros de
investigaciones científicas,
educación e investigación
desarrollo tecnológico e
promueven y realizan
innovación; generan y
investigación científica,
gestionan conocimiento
desarrollo tecnológico e
sobre el cambio climático y
innovación en materia de
la conservación de la
cambio climático.
diversidad biológica.
CAPÍTULO VI

TRANSPARENCIA, ACCESO A LA
INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
 ARTÍCULO 20: TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA.

 Rendición de cuentas
 Sistematizar, administrar
la información generada a
fin de atender en los
plazos legales la solicitud
de información requerida
por las entidades públicas
y la ciudadanía, bajo la
responsabilidad
 ARTICULO 21: DERECHO A LA INFORMACIÓN Y A LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA

A. Es obligación de las autoridades competentes, y los

organismos públicos y privados que administran
recursos financieros para la mitigación y adaptación
sobre el cambio climático brindar información
oportuna, adecuada, continua, considerando los
enfoques de interculturalidad y el idioma.
B. Establecen mecanismos para el intercambio de
información, la consulta y el diálogo, a fin de
garantizar una participación efectiva de los
interesados en el cambio climático.
 ARTÍCULO 22: PARTICIPACIÓN INDÍGENA

El estado salvaguardia el
derecho de participación de
los pueblos indígenas u
originarios, respetando su
identidad, costumbres.
mediante la formulación,
implementación, seguimiento
evaluación de las políticas
públicas y proyectos de
inversión referidos al cambio
climático que los afecte.
 CAPITULO VII

FINANCIAMIENTO CLIMÁTICO
 ARTICULO 23: FINANCIAMIENTO

Aportes públicos o privados destinadas a la implementación de medidas de

adaptación y mitigación al cambio climático.

El Ministerio de Ambiente y el Ministerio de Economía establecen los lineamientos

para el uso del financiamiento climático.

En los procedimientos de gestión, negoción y la obtención de recursos financieros , son

aquellos destinados a las poblaciones en situaciones de vulnerabilidad.
Sobre el reglamento

El 10 de mayo de 2018 se dio inicio al “Proceso Participativo de Elaboración del

Reglamento de la Ley Marco sobre Cambio Climático”

En su primera etapa, se involucró la participación del sector público para contar

con un documento cero del Reglamento.

De este modo, el proceso participativo garantiza que los aportes y sugerencias

puedan ser tomados en cuenta en el proceso, involucrando así a todas y todos
en la respuesta peruana al cambio climático.
El Ministerio del Ambiente (Minan) inició la segunda etapa del proceso
participativo “Dialoguemos” del Reglamento de la Ley Marco sobre Cambio
Climático” para recoger aportes del sector público, el sector privado, los pueblos
indígenas u originarios, la academia, las ONG, la Cooperación Internacional, las
organizaciones de base y la ciudadanía.

En esta segunda etapa donde participo la Viceministra de

Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales del Minan, Lucía
Ruiz, quien destacó la importancia de involucrar a la ciudadanía
frente al cambio climático.

Agregó que para la elaboración del reglamento se realizarán

encuentros en distintas regiones del país.
El ministerio reglamentara la siguiente ley, en un plazo no
mayor a 120 días hábiles, contados desde el día siguiente
de su publicación, bajo responsabilidad funcional y política
de su titular.