PROGRAMA DE CIERRE O

ABANDONO DE SEDIMENTOS Y
SUELOS CONTAMINADOS
 INTRODUCCIÒN

 Una de las preocupaciones ambientales son las áreas con presencia de sustancias tóxicas denominados sitios
contaminados, que pueden representar un riesgo a la salud humana y el ambiente. (Zúñiga, 1999)
 Según Acosta (2004) las principales causas para la generación de contaminaciones del suelo son las prácticas
inadecuadas en el almacenamiento, manejo y la disposición de materiales y de residuos peligrosos, así como
los accidentes o emergencias ambientales; no existiendo necesariamente relación entre el tamaño de la
actividad económica con la magnitud del potencial de generación de contaminación en el sitio.
 El Programa de cierre o abandono de sedimentos y suelos contaminados es un Instrumento de gestión
ambiental que tiene por finalidad remediar los impactos ambientales originados por una o varias
actividades pasadas o presentes en los suelos ,que se realizarán por parte de los titulares de actividades
extractivas, productivas o de servicios, naturales o jurídicos, públicos o privados de la y para lo cual deben
elaborar el PDS(Plan de descontaminación de suelo), conforme lo establece el Decreto Supremo N° 002-
2013-MINAM que aprueba los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo.
 Los tipos de acciones de remediación que se podrán aplicar, sola o en combinaciones, son: acciones de
remediación para la eliminación de los contaminantes del sitio, acciones para evitar la dispersión de los
contaminantes, acciones para el control del uso del suelo, y acciones para monitoreo del sitio contaminado.
 OBJETIVOS

 Proveer información para la identificación de suelos

contaminados, así como para determinar la
magnitud de la contaminación del suelo y definir
las propuestas de acciones de remediación
orientadas a eliminar los riesgos a la salud y el
ambiente. Con el fin de reducirlos a niveles
aceptables lo cual permite su aplicación en
proyectos nuevos, actividades en curso, y para
sitios contaminados.
 MARCO TEÓRICO
 Suelo: Es un material no consolidado compuesto por partículas inorgánicas, materia
orgánica, agua, aire y organismos, que comprende desde la capa superior de la superficie
terrestre hasta diferentes niveles de profundidad. (Casanova, 2005)
 Suelo Contaminado: Todo aquel de forma genérica como suelo contaminado todo aquel
que ha sufrido un cambio en sus características físicas, químicas o biológicas que por su
naturaleza, grado de afección o duración en el tiempo, resulte incompatible con sus
propiedades funcionales de uso o suponga una amenaza grave para la salud publica o el
medio ambiente. (Castells, 2000)
 Suelo Agrícola: Suelo dedicado a la producción de cultivos, forrajes y pastos cultivados.
Es también aquel suelo con aptitud para el crecimiento de cultivos y el desarrollo de la
ganadería. Esto incluye tierras clasificadas como agrícolas, que mantienen un hábitat para
especies permanentes y transitorias, además de flora y fauna nativa, como es el caso de las
áreas naturales protegidas. (MINAM , 2014)
 Suelo Comercial : Según D.S. N° 002-2013-MINAM (2013) es un suelo en el cual, la
actividad principal que se desarrolla está relacionada con operaciones comerciales y de
servicios.
 Suelo Industrial/extractivo: Según MINAM (2014) es el suelo en el cual, la actividad
principal que se desarrolla abarca la extracción y/o aprovechamiento de recursos naturales
(actividades mineras, hidrocarburos, entre otros) y/o, la elaboración, transformación o
construcción de bienes.
 Suelo residual/parques: Suelo ocupado por la población para construir sus viviendas: incluyendo
áreas verdes y espacios destinados a actividades de recreación y de esparcimiento. (D.S. N° 002-2013-
MINAM, 2013)
 Plan de Cierre de Minas:: Es un instrumento de gestión ambiental conformado por
acciones técnicas y legales, que deben ser efectuadas por el titular de actividad minera,
a fin de rehabilitar las áreas utilizadas o perturbadas por la actividad minera, para que
éstas alcancen características de ecosistema compatible con un ambiente saludable y
adecuado para el desarrollo de la vida y la conservación del paisaje. (D.S. Nº 033-
2005-EM)
 Etapas de cierre de minas
 Plan de cierre conceptual
El plan conceptual se desarrolla desde el estudio de pre factibilidad hasta la ingeniería de
detalle. Este plan contiene los objetivos así como los lineamientos generales, tanto políticos
como operacionales, para alcanzarlos en tiempo y forma. (Minera Aratirí, 2014)
Plan de cierre de detalles
El Plan de Cierre de Detalle se define durante la etapa de Ingeniería de detalle del proyecto,
desde su inicio hasta el comienzo de la etapa de construcción. Durante este período, se definen
los detalles específicos para implementar las medidas y acciones, en particular los planes de
gestión y la planificación de acciones a tomar durante la etapa de construcción. (Minera Aratirí,
2014)
Plan de cierre operacional
El Plan de Cierre va actualizándose constantemente desde el inicio de la construcción hasta el
fin de las operaciones, con revisiones regulares y remisión periódica (en este caso, cada 3 años)
a las autoridades competentes, para su aprobación. (Minera Aratirí, 2014)
 Plan de cierre final : En términos conceptuales, las actividades de cierre final de las instalaciones que
forman parte del actual proyecto de exploración contemplan la rehabilitación del terreno donde
corresponda y sea posible hacerlo. Las tareas de cierre final incluirán el desmantelamiento y
demolición de la infraestructura de superficie, la estabilización física y geoquímica de las
instalaciones y la rehabilitación de los caminos de acceso que no requieran mantenerse operativos
durante las actividades de monitoreo e inspección de áreas específicas de la propiedad; así como el
plan de revegetación. Así mismo se incluyen trabajos de estabilidad hidrológica y de cierre social.
(Plenge, 2005)
 Post cierre: Actividades de tratamiento de afluentes y emisiones, monitoreo y mantenimiento que
deben realizarse luego de concluidas las acciones de rehabilitación hasta que se demuestre la
estabilidad física y química del residuo o componente minero susceptible de generar impactos
negativos, de acuerdo con el Plan de Cierre de Minas aprobado por la autoridad competente. La
ejecución de obras de ingeniería y de construcción de infraestructura para la rehabilitación ambiental
no están comprendidas en la etapa de post cierre. (D.S. Nº 033-2005-EM)
 Remediación: Según D.S. N° 002-2013-MINAM (2013) es la tarea o conjunto de
tareas a desarrollarse en un sitio contaminado con la finalidad de eliminar o reducir
contaminantes, a fin de asegurar la protección de la salud humana y la integridad
de los ecosistemas.
 Nivel de Remediación: Concentración de un químico de interés determinado de
manera específica para las condiciones del sitio, a través del estudio de evaluación
de riesgos a la salud y el ambiente. (MINAM , 2014)
 Nivel de fondo: Concentración en el suelo de los químicos regulados que no
fueron generados por la actividad objeto de análisis y que se encuentran en el suelo
de manera natural o fueron generados por alguna fuente antropogénica ajena a la
considerada. (D.S. N° 002-2013-MINAM, 2013)
 NORMAS LEGALES PARA SUELOS

Para el control y mantenimiento de la calidad del suelo se han promulgado:

 Los Estándares de Calidad Ambiental para suelo y disposiciones complementarias, D.S. N° 002-2013-
MINAM y D.S. N° 002-2014-MINAM. Sus disposiciones complementarias, son el marco legal que regula la
calidad de los suelos de todas las actividades existentes y los proyectos que puedan generar riesgos de
contaminación del suelo en su emplazamiento y áreas de influencia. Esto incluye actividades extractivas,
almacenamientos de hidrocarburos y otras sustancias, industrias con insumos o productos químicos, etc.
 Guía para Muestreo de Suelos y Guía para la elaboración de los Planes de Descontaminación de Suelos,
R.M. N° 085-2014-MINAM: La Guía para Muestreo de Suelos tiene como objetivo brindar las especificaciones
para el muestreo de sitios contaminados, determinando la presencia, identidad y cantidad de contaminantes
presentes, así como la extensión y volumen de sitios contaminados en todo proyecto y/o actividad, cuyo desarrollo
dentro del territorio nacional genere o pueda generar riesgos de contaminación del suelo en su emplazamiento y
áreas de influencia.
 Protocolo de muestreo por emergencia ambiental, R.M. N° 125-2014-MINAM.:Estandarizar los
procedimientos para la recolección de muestras de suelos en el marco de una declaratoria de emergencia ambiental,
que permita identificar los sitios impactados y potencialmente contaminados, y como resultado de esta
identificación proponer las medidas adicionales para reducir y controlar los riesgos e impactos al ambiente y a la
salud derivados de la contaminación de los suelos.
 Reglamento para cierre de Minas (D.S.033-2005- EM): El objetivo de la Ley Nº 28090, Ley que Regula el
Cierre de Minas y del presente Reglamento es la prevención, minimización y el control de los riesgos y efectos
sobre la salud, la seguridad de las personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran
derivarse del cese de las operaciones de una unidad minera. Toda referencia en el presente Reglamento a la Ley, se
entenderá hecha a la Ley Nº28090.
 NORMAS LEGALES PARA MINERIA

 Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería (D.S. Nº 024-2016-EM)

 Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera: Ley N° 28271
 Resolución Directoral Nº 440-2004-MEM/AAM: Aprobación de Formatos de Declaración
de Impacto Ambiental
 Decreto Supremo N° 046-2004-EM Establecen disposiciones para la prórroga de plazos
para el cumplimiento de Proyectos Medioambientales Específicos.
 Decreto Supremo N° 039-2005-EM, Régimen del Registro de entidades Autorizadas a
Elaborar Planes de Cierre
 Decreto Supremo N°059-2005-EM, Aprueban Reglamento de Pasivos Ambientales de la
Actividad Minera.
 Ley N° 28526, Ley que modifica los artículos 5, 6, 7 y 8, la primera disposición
complementaría y final de la Ley N° 28271, ley que regula los pasivos ambientales de
la actividad minera, y le añade una tercera disposición complementaria y final
 Reglamento de estándares nacionales de calidad ambiental del aire- D.S. N° 074-
2001-PCM
 Decreto Supremo N° 014-2007-EM, Modifican Reglamento Ambiental para las
Actividades de Exploración Minera, aprobado el 9 de marzo del 2007.
 Resolución Directoral N° 280-2007-EM/AAM Guía para la Evaluación de Impactos en la Calidad del
Aire por Actividades Minero-Metalúrgicas
 Resolución Directoral N° 281-2007-EM/AAM Guía para la Evaluación de Impactos en la Calidad de
las Aguas Superficiales por Actividades Minero-Metalúrgicas
 Resolución Directoral N° 282-2007-EM/AAM Guía para el Diseño de Coberturas de Depósitos de
Residuos Mineros
 Resolución Directoral N° 284-2007-EM/AAM Guía para la Evaluación de la Estabilidad de los Pilares
Corona
 Resolución Directoral N° 283-2007-EM/AAM Guía para el Diseño de Tapones para el Cierre de
Labores Mineras
 Resolución Ministerial N° 471-2007-MEM/DM .- Modifica Resolución Ministerial n° 395-2007-MEM/DM
sobre aprobación de lineamientos aplicables al concurso privado p or difusición pública para la
construcción de la planta de tratamiento de aguas ácidas del Túnel Kingsmill
 Fe de Erratas. R.M 471-2007-MEM/DM.
 D.S N° 020-2008-EM.- Aprueban Reglamento Ambiental para las actividades de exploración Minera
 R. M N° 167-2008-MEM/DM.- Términos de referencia comunes para las actividades de exploración
categoría I y II
 D.S N° 028-2008-EM.- Aprueban el Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero
 R.M. N° 304-2008-MEM/DM.- Norma que regula el proceso de Participación Ciudadana en el Sub
Sector Minero
 GUIAS AMBIENTALES PARA MINERIA

 Guía Ambiental para el Manejo de Agua en Operaciones Minero - Metalúrgicas

 Guía Ambiental para el Manejo de Drenaje Acido de Minas
 Guía para elaborar Estudios de Impacto Ambiental
 Guía para Elaborar Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
 Guía para el Manejo de Relaves Mineros
 Guía Ambiental para Vegetación de Áreas Disturbadas por la Industria Minero
Metalúrgica
 Guía Ambiental para el Cierre y Abandono de Minas (No Vigente)
 Guía Ambiental para Proyectos de Lixiviación en Pilas
 Guía Ambiental para Actividades de Exploración de Yacimientos Minerales en el Perú
(No Vigente)
 Guía Ambiental para la Perforación y Voladura en Operaciones Mineras
 Guía Ambiental para el Manejo de Cianuro
 Guía para el Manejo de Reactivos y Productos Químicos
 Guía Ambiental para la Estabilidad de Taludes de Depósitos de Residuos Sólidos
provenientes de Actividades Mineras
 Guía de Manejo Ambiental para Minería No Metálica
• Establecer lineamientos para la
actuación de los responsables de las
actividades extractivas, productivas o
de servicios, de la descontaminación
de suelos contaminados, y para lo
cual deben elaborar el PDS como un
instrumento de gestión ambiental,
conforme lo establece el Decreto
Supremo N° 002-2013-MINAM que
aprueba los Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) para Suelo.
OBJETIVO
• Una vez que se encuentre la
evidencia de que un sitio este
superando los Ecas de suelo o
niveles de fondo determinado en la
evaluación preliminar del sitio y del
muestreo de identificación en las
áreas de potencial interés.
¿Cuándo se requiere la
Elaboración de un PDS?
 Etapas en la gestión de un sitio
contaminado:
ANTES
 Fase de Identificación
 Fase de Caracterización
 Evaluación de Riesgos a la Salud y el Ambiente PDS
 Propuesta de Remediación
 Ejecución de las Acciones de Remediación
 Medidas de Seguimiento/Monitoreo DESPUÉS
 Determinar si un sitio
(potencialmente contaminado)
supera o no los ECA para Suelo
o los niveles de fondo.
 Se identifica algún contaminante
(sustancia quimica:ejemplos:Hg Cd, As
,hexacromo, Hidrocarburos poliaromáticos
,aromáticos, benceno y halogenados,COP
(PCB))que no pertenece al suelo o cuya
concentración excede al nivel de fondo
causando efectos nocivos a la salud y al
ambiente.
 ¿Qué son Áreas de Potencial Interés?:

 Extensión de terreno sobre el que se

realizarán efectivamente las labores de
muestreo. Se trata de áreas identificadas
durante la Fase de Identificación en las
cuales existe alguna evidencia de potencial
contaminación del suelo
 Áreas donde se realizan/realizaron
actividades potencialmente contaminantes
 Ejemplos: almacén de materiales peligrosos,
lugares de disposición de residuos, tanques
de combustible, instalaciones donde se
manejaban sustancias peligrosas, áreas de
accidentes etc.
  Relato escrito y/o representación
gráfica del sistema ambiental y de
los procesos físicos, químicos y
biológicos que determinan el
transporte de contaminantes desde
la fuente, a través de los medios que
componen el sistema, hasta los
potenciales receptores que forman
parte de él.

Objetivos principales de la
Caracterización:
 Determinar la profundidad y extensión de la contaminación
del sitio en estudio

 Comprobar o descartar sospechas de contaminación

(sustancias y focos) fuera y dentro del sitio.

 Retroalimentar el Modelo Conceptual, considerando las

rutas, vías de exposición y los efectos en los receptores.

 Conocer la posibilidad de contaminación procedente de

otras fuentes no asociadas al sitio.
 ¿Qué Acciones de Remediación
se pueden aplicar?:

• Eliminación
• Tarea o conjunto de tareas a
desarrollarse en un sitio
• evitar la dispersión
contaminado con la finalidad de • control del uso
Remediación eliminar o reducir contaminantes, a
fin de asegurar la protección de la • monitoreo
salud humana y la integridad de
los ecosistemas,.(D.S. 002-2013-
MINAM ECA para Suelos).
• Remediación no significa
Acciones de necesariamente la
• Las acciones de remediación
Remediación : están en función de los potenciales remoción (excavación) del
Potenciales peligros para humanos y el
ambiente. suelo contaminado.
peligros
• Estas acciones no necesariamente
comprenden la aplicación de
• Eliminar el riesgo para la
Remediación mas técnicas que reconviertan el sitio a salud humana y el
sus condiciones originales
que restauración (restauración), sino la remediación ambiente o mitigarlo a
del suelo para un uso determinado niveles aceptables.
en condiciones seguras.
• Análisis de las mejores
técnicas disponibles
• Análisis de sostenibilidad
de alternativas
• Análisis de Ecoeficiencia
• De ser el caso:
Resultados de ensayos
de laboratorio y/o
ensayo piloto
• Análisis de
costo/efectividad
(opcional)
 PLAN DE CIERRE DE MINAS:
ESCENARIOS DE CIERRE DE MINAS
 Plan de Cierre Inicial: El Plan de Cierre Inicial es desarrollado durante el Proceso de Certificación
Ambiental para proyectos mineros nuevos y según disponga la Autoridad Ambiental para las
operaciones existentes. El Plan de Cierre Inicial forma parte de los documentos de Certificación
Ambiental (EIA).
El Plan de Cierre Inicial comprenderá los escenarios de cierre progresivo, temporal y final.
 Actividades de Cierre Temporal: Una mina puede ser cerrada temporalmente como consecuencia de
condiciones económicas, políticas y/o por conflictos laborales. Durante este periodo de inactividad, el
plan de cierre preliminar debe describir los programas de cuidado y mantenimiento necesarios para
proteger la salud y seguridad pública y el ambiente receptor, así como los costos estimados para
mantener estos programas.
 Actividades de Cierre Progresivo: Conjunto de actividades relacionadas con el cierre, que son
implementadas en forma progresiva, durante la etapa de operación del proyecto minero. Estas
actividades son descritas en el plan de cierre. Las actividades de cierre progresivo constituyen el
mecanismo más importante para minimizar la cantidad de esfuerzo necesario para la implementación
de medidas de cierre final y optimizar los resultados del cierre.
 Actividades de Cierre Final: Conjunto de actividades relacionadas con el cierre, que deben
implementarse durante la etapa de cierre del proyecto minero. Algunas de estas actividades deberán
ser iniciadas antes de la paralización de las operaciones. En tal sentido, los Planes de Cierre deberán
incluir el cronograma de ejecución de las actividades de cierre final. Estas actividades son descritas en
los planes de cierre inicial y final.
 Actividades de Post-Cierre: Conjunto de actividades relacionadas con el cierre, que deben ser
implementadas durante la etapa post- cierre del proyecto minero para garantizar que se cumplan los
objetivos ambientales, de uso de la tierra y socio-económicos. Estas actividades generalmente
comprenden cuidado, mantenimiento y monitoreo. Para las condiciones de cierre de activo, las
actividades en la etapa post-cierre incluyen normalmente el tratamiento de efluentes.
 ETAPAS DE PROYECTO DE MINAS

 PLAN DE CIERRE DE MINAS A NIVEL CONCEPTUAL : Preparado como parte del EIA
(D.S.033-2005- EM- art. 9°)Se presenta ante la DGAAM del Ministerio de Energía y
Minas)
 Plan de Cierre de Minas detallado presentado y aprobado antes del inicio de la
fase de operación (art. 17°)
 ACTUALIZACIONES DEL PLAN DE CIERRE: A lo largo de la vida operativa de la
mina, la primera a los tres años de aprobado el plan de cierre, y luego cada 5
años (art. 20° numeral 1) o a requerimiento de la DGAAM (art. 20° numeral 2).
 CIERRE FINAL: Usualmente es presentado en los últimos años de vida de la mina
(i.e. menos de cinco años).
 INFORMES DE AVANCE: Sobre las actividades de cierre de la mina cada seis
meses (art. 29°).
 COMPONENTES DE CIERRE
 Minas subterráneas
El retiro de equipos móviles y fijos; retiro de la infraestructura de la mina, tales como ductos de
ventilación y ventiladores, líneas eléctricas, líneas de agua, rieles, sistemas de izaje
subterráneos, chancadoras, etc. En el caso de los equipos o infraestructura que no serán
retirados o no puedan ser retirados, se deberá proporcionar la justificación apropiada y los
detalles de las medidas para evitar la contaminación y/o el modo en que se protegerá el agua
de la contaminación.
 Tajos abiertos
Se debe proporcionar información adicional acerca de la protección de las paredes del tajo y
eliminación de accesos, considerando relleno de taludes, inundaciones, voladura de muros
inestables e instalación de bermas o cercado perimétrico en las crestas del tajo.
 Instalaciones de Manejo de Residuos
 El método del cierre final de las áreas de disposición de residuos peligrosos y no peligrosos
 Métodos de cierre de áreas de manejo de relaves
 Métodos de cierre de botaderos de desmonte
 Métodos para el tratamiento de otros residuos que puedan requerir manejo especial,
tales como el tratamiento de lodos, residuos domésticos, residuos industriales, residuos
peligrosos, etc.
 ACTIVIDAD DE LOS ESCENARIOS CIERRE DE MINAS

 DESMANTELAMIENTO
También llamado retiro del elemento, así como la rehabilitación del lugar sobre el que se
asienta, cuando constituyan obligaciones en las que incurre la entidad como consecuencia
de utilizar el elemento durante un determinado periodo, con propósitos distintos del de la
producción de inventarios durante tal periodo
 DEMOLICIÓN, SALVAMENTO Y DISPOSICIÓN
Entre los detalles de la demolición de la mina y las operaciones de recuperación se debe
considerar: la reutilización/recuperación/disposición de los equipos móviles y fijos; el
retiro/recuperación/disposición de equipos de ventilación, líneas y equipos de transmisión
eléctrica, bombas, tuberías, y rieles; y la demolición/recuperación/ disposición de winchez y
equipos de izaje.
 ESTABILIZACIÓN FÍSICA
Proporcionar un plano general del proyecto (con coordenadas UTM) que muestre la
distribución final de cada uno de los componentes una vez que el plan de estabilización
física se ha implementado (e.g.: pozas, bermas, estructuras de transporte y recolección de
agua, etc.). El plano debe considerar todos los componentes del proyecto.
 ESTABILIZACIÓN GEOQUÍMICA
Proporcionar un plano general del proyecto (con coordenadas UTM) que muestre la
distribución final de cada uno de los componentes una vez que se haya implementado el
plan de estabilización geoquímica (i.e., una vez que se hayan preparado las cubiertas secas
o húmedas, se hayan construido los canales de derivación de agua superficial, etc.). El plano
debe considerar todos los componentes del proyecto.
 ESTABILIZACIÓN HIDROLÓGICA
El mantenimiento hidrológico de las obras de cierre está relacionado al desarrollo de un programa de inspecciones de
los sistemas de manejo de aguas, con el objeto de poner en marcha las actividades de mantenimiento cuando se
requieran.
 ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO
Los resultados de los programas de monitoreo deberán ser comparados con las predicciones de la evaluación de
desempeño. Esto deberá ser efectuado periódicamente, de modo que el propietario del proyecto pueda ser absuelto
de responsabilidad futura para ciertos objetivos cuando sus requerimientos sean satisfechos. La autoridad ambiental
podrá otorgar la absolución de la responsabilidad, por ejemplo, una vez que se muestre que una forma de terreno es
auto sostenible y es capaz de soportar el uso final deseado de la tierra. En tal caso, la responsabilidad del
mantenimiento para el dueño podría cesar según lo determine la Autoridad Ambiental.
 REVEGETACIÓN
Entre los detalles de los programas de revegetación en la mina se debe considerar: el área de superficie total que
requiere revegetación; requerimientos de cobertura de suelo; requerimientos del suelo (tales como materia orgánica,
fertilizantes y micronutrientes); selección de especies para revegetación; densidad de siembra y plantación; monitoreo y
mantenimiento. Se deberán establecer estos programas para las instalaciones de procesamiento, instalaciones de
manejo de residuos, instalaciones de manejo de agua, áreas de alojamiento de los trabajadores y otras instalaciones
relacionadas con la mina.
 REHABILITACIÓN DE HÁBITATS ACUÁTICOS
Entre los detalles de los programas de rehabilitación de hábitats acuáticos para cuerpos de agua se debe considerar lo
siguiente: área de superficie total que requiere rehabilitación de hábitats acuáticos, requerimientos de limpieza de
sedimentos o dragado, selección de especies de flora (vegetación ribereña) y fauna acuática (peces y vertebrados
acuáticos) que serán restauradas en el hábitat acuático identificado, poniendo énfasis en especies nativas. El sedimento
de fondo se debe caracterizar para restablecer las condiciones previas. En caso de que se necesite retirar grandes
cantidades de sedimentos de fondo (se debe considerar previamente las técnicas de limpieza de sedimentos).
 PROGRAMAS SOCIALES
Definir el nivel en el que los objetivos de los componentes sociales del Plan de Cierre serán alcanzados mediante
medidas de mitigación social y/o de desarrollo de la comunidad, y de qué manera éstos incorporan los temas de cierre.
Describir los impactos sociales y económicos relacionados con el cierre en base al análisis de las condiciones actuales
del área del proyecto.
 CONDICIONES DE POST-CIERRE DE MINAS

 Condición de Abandono Técnico: Ocurre cuando no se requieren

actividades de cuidado y mantenimiento adicionales después concluidas
las actividades de cierre de la mina.
 Condición de Cuidado Pasivo: Ocurre cuando existe una mínima
necesidad de programas de cuidado y mantenimiento continuo en la
etapa post-cierre.
 Condición de Cuidado Activo: Esta condición requiere de programas de
cuidado y mantenimiento post -cierre a largo plazo. El caso típico de
cuidado activo es cuando hay una necesidad continua de tratamiento de
efluentes para cumplir con los objetivos ambientales. El cuidado activo
frecuentemente comprende la presencia de personal permanente
trabajando en el sitio.
 En definitiva mediante el programa de cierre o abandono de
sedimentos y suelos contaminados se ha podido ,determinar la magnitud
de la contaminación del suelo en distintos sitios potenciales de
contaminación , a ello definir las propuestas de acciones de remediación
orientadas a eliminar los riesgos a la salud y al ambiente, reduciendo los
contaminantes a niveles aceptables; incluyéndose además detalles del
contenido del Informe de Identificación de Sitios Contaminados y del Plan
de Descontaminación de Suelos, ambos a ser presentados a la autoridad
competente ,para su aplicación por parte de los titulares de proyectos
nuevos, actividades en curso, y para sitios contaminados.
t
t

COMPAÑIA MINERA RAURA

S.A.
Resolución Directorial/Nº 147-2013-OEFA/DFSAI
Resolución Directorial /N°231-2014-0EFAJDFSAI
Expedientes:
Nº 017-2009-MNR
N° 143-2012-DFSAl/PAS
 INTRODUCCIÒN

 En la actualidad la mayoría de las empresas, son fiscalizadas por la OEFA,

donde se levantas hallazgos de las condiciones ambientales que están
incumpliendo, donde estas tienes 15 días hábiles contados a partir del día
de la notificación.
 El presente trabajo tiene por finalidad, mostrar las condiciones de la
COMPAÑIA MINERA RAURA S.A y la respuesta de esta, ante la supervisión
de la OEFA.
 COMPAÑIA MINERA RAURA S.A.

Datos COMPAÑIA MINERA RAURA S.A.

Ruc 20100163552

C.U.C. 087-08-2016-12

Departamento/Provincia/ Huánuco/Lauricocha/San Miguel

Distrito de Cauri
Jr. Giovanni Batista Lorenzo Bernini
Actividad de comercio
Nro. 149 int. 501a Urb. San Borja
exterior: EXPORTADOR
Lima - Lima - San Borja
EXT. DE MIN. METALIFEROS NO
Actividad
FERROSOS.
1 RESOLUCIÒN
DIRECTORIAL Nº
147-2013-
OEFA/DFSAI
Expediente: N° 143-
2012-DFSAl/PAS
ANTECEDENTES
 Descargos de raura

 El 19 de febrero de 2013, Raura

presentó sus descargos, alegando lo
siguiente:
 Cuestiones previas:
La resolución de inicio del procedimiento
administrativo sancionador transgrede
los principios de legalidad y tipicidad.
Hecho imputado Nº 4: Derrames de hidrocarburos al
suelo, en el sector de la bocamina Gayco- Nivel
Esperanza.

• El OEFA no ha acreditado un daño al ambiente,

siendo que a través de éste se configura el
incumplimiento al artículo 5ª del RPAAMM.

• Todo derrame de hidrocarburos es

inmediatamente remediado y recogido, siendo
posteriormente llevados a la poza de volatización;
asimismo, AESA MINING cuenta con paños y
salchichas absorbentes para el control de fugas.

• Con la finalidad de prevenir el contacto con el

suelo, los talleres cuentan con loza de concreto y
recubiertas con geo membranas.
Análisis
Valor de la sanción
económica al
incumplimiento
detectado
2. RESOLUCIÒN DIRECTORIAL N" 231-2014-
0EFAJDFSAI
Expediente NG 143-2012-0EFAIDFSA//PAS
 Análisis del caso concreto

Presencia de sedimento provenientes de la relayera

en las zonas cercanas a la Laguna Tinguicocha
Nexo causal entre las acciones omitidas y la
presencia de sedimentos en el
suelo
 La existencia de daño ambiental como
consecuencia de no evitar ni impedir la
afectación del suelo en un área cercana a la
laguna Tinquicocha
Determinación de la sanción