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Y SA LU D O C U PA C IO NA L

SEGURIDAD
EN CON S T RU C C IO N

A
ING. MARCOS NIQUEN ING
1. GESTION DE RIESGOS Y MEJORA CONTINUA

La gestión de riesgos es el proceso de identificar, analizar y responder a factores de riesgo a lo largo de la 
vida de un proyecto y en beneficio de sus objetivos. 

 Sistemas de gestión de riesgos


Los sistemas de gestión de riesgos están diseñados para hacer más que solo identificar el riesgo. 
 La gestión de riesgos: un proceso continuo
Una vez que el equipo de proyectos identifica todos los posibles riesgos que pueden perjudicar el éxito del 
proyecto, debe escoger los que tienen más probabilidades de suceder. 
 Respuesta a los riesgos
 Prevención: Eliminación de una amenaza específica, a menudo al eliminar la causa.
 Mitigación: Reducción  del  valor  monetario  estimado  de  un  riesgo  al  reducir  la  probabilidad  de 
ocurrencia.
 Aceptación: Aceptar  las  consecuencias  del  riesgo.  Con  frecuencia,  esto  se  cumple  al  desarrollar  un 
plan de contingencia para ejecutar si el riesgo llega a ocurrir.
 ¿Cómo emplear la gestión de riesgos?
Primero, se necesita considerar las diversas fuentes de riesgo. Esta lista no pretende ser exhaustiva sino 
servir de guía para la lluvia de ideas inicial de todos los riesgos.

Varias fuentes de riesgo incluyen:
 Demasiados proyectos que se realizan al mismo tiempo
 Cronogramas imposibles de cumplir
 No hay una persona responsable de todo el proyecto
 Pobre control de los cambios de diseño
 Problemas con los miembros del equipo
 Pobre control de los cambios de clientes

 Desarrollo de respuestas frente al riesgo


Ahora  el  equipo  de  proyectos  está  listo  para  el  proceso  de  evaluación  de  posibles  remedios  para 
gestionar el riesgo o tal vez evitar que el riesgo ocurra.
2. IMPLEMENTACION DE LOS ELEMENTOS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO(SG-SST)

El  enfoque  del  SG-SST  obtuvo  más  apoyo  tras  la  amplia  aprobación  y  éxito  de  las  normas  ISO  para 
sistemas de gestión de la calidad (serie de normas ISO 9000) y más tarde para la gestión medioambiental 
(serie de normas ISO 14000). Este modelo se basa en teorías de sistemas elaboradas principalmente en 
las  ciencias  naturales  y  sociales,  pero  también  es  similar  a  los  mecanismos  de  gestión  empresarial.  Las 
teorías  de  los  sistemas  generales  tienen  cuatro  elementos  en  común:  aportación,  proceso,  resultados  e 
impresiones. 
 Documentación
De conformidad con el tamaño del lugar de trabajo y con la naturaleza de sus actividades, se debería establecer, mantener, examinar y 
revisar, según sea necesario, la documentación relativa a la SST, y todos los trabajadores apropiados o afectados en el lugar de trabajo 
deberían poder acceder a la misma. La documentación puede hacer referencia a:

a. La política de SST
b. Las responsabilidades asignadas
c. Los riesgos y peligros apreciables en el lugar de trabajo y las medidas para su prevención y control
d. Los registros de actividades relativas a la SST, las lesiones, enfermedades, dolencias e incidentes relacionados con el trabajo
e. La legislación nacional sobre la SST
f. Los registros de exposiciones; la vigilancia del medio ambiente de trabajo, datos sobre la vigilancia de la salud; los resultados de la 
vigilancia
g. Los procedimientos técnicos y administrativos, las instrucciones y otros documentos de orientación internos pertinentes.
 Objetivos en materia de SST
De  conformidad  con  la  política  de  SST  y  sobre  la  base  de  los  exámenes  iniciales  y  posteriores,  se 
deberían  establecer  objetivos  y  requisitos  mensurables  en  materia  de  SST  específicos  para  el  lugar  de 
trabajo; éstos deberían ser coherentes con la legislación nacional, centrarse en mejorar continuamente la 
protección  de  la  SST  con  el fin  de  lograr los  mejores  resultados en este ámbito; ser realistas y factibles; 
estar  documentados,  y  comunicarse  a  todas  las  funciones  y  niveles  pertinentes  en  el  lugar  de  trabajo; 
evaluarse periódicamente y actualizarse en caso de necesidad. 

 Prevención de los peligros Medidas de prevención y control


Se deberían identificar y evaluar los peligros y riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores, y 
se  debería  establecer  un  orden  de  prioridad  de  los  mismos.  Por  orden  de  prioridad,  las  medidas  de 
prevención y protección deberían:
 5 CONSEJOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SG-SST

 Cumpla con la norma a tiempo para implementar el Sistema de Gestión SG-SST :

 Valide la Clasificación de Riesgos de su empresa 

• Canales de comunicación adecuado para implementar el Sistema de Gestión SG-SST

• Claridad en el plan de trabajo anual de SG-SST

• Uno adicional para implementar el SG-SST


3. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL (NORMA ISO 14000), SISTEMA G.M.P. (GOOD
MANUFACTURING PRACTICES), SISTEMA DE GESTIÓN DE INOCUIDAD DE ALIMENTOS ISO
22000:2005 , SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD ISO 9000 , NORMAS OHSAS 18000:1999

 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL (NORMA ISO 14000)

La ISO 14000 es una serie de normas de gestión ambiental aceptadas internacionalmente. Esta serie, que 
se ha convertido en uno de los patrones de referencia más acreditados a nivel mundial, incluye un conjunto 
de normas y estándares propuestos, donde se plantean las diferentes familias de normas que pertenecen a 
la gestión medio ambiental
 SISTEMA G.M.P. (GOOD MANUFACTURING PRACTICES)
El sistema GMP es un conjunto de normas y procedimientos a seguir en la industria farmacéutica para conseguir que los 
productos sean fabricados de manera consistente y acorde a ciertos estándares de calidad. 

Este sistema se elaboró para minimizar errores en la manufactura de productos farmacéuticos. Las normas GMP abarcan 
todos los aspectos de la fabricación de productos farmacéuticos.
 SISTEMA DE GESTIÓN DE INOCUIDAD DE ALIMENTOS ISO 22000:2005
La  norma  ISO  22000:2005  especifica  los  requerimientos  para  un  sistema  de  gestión  de  seguridad  o  inocuidad  de  los 
alimentos, donde la organización en la cadena alimentaria necesita demostrar su capacidad para controlar los peligros 
de inocuidad de alimentos para asegurar que el alimento es inocuo al momento del consumo humano.

 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD ISO 9000


La Norma ISO 9000 describe los fundamentos de los sistemas de gestión de la calidad y especifica la terminología para 
los sistemas de gestión de la calidad.
La ISO 9000:2000 define la Gestión de la Calidad como las actividades coordinadas para dirigir y controlar una 
organización en lo relativo a localidad. Con el objetivo de orientar las actividades de la Empresa para obtener y 
mantener el nivel de calidad del producto o el servicio, de acuerdo con las necesidades del cliente
 NORMAS OHSAS 18000:1999

Están planteadas como un sistema que dicta una serie de requisitos para implementar un sistema de gestión de salud y 
seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para formular una política y objetivos específicos asociados al tema, 
considerando requisitos legales e información sobre los riesgos inherentes a su actividad, en este caso a las actividades 
desarrolladas en los talleres de mecanización.
4. ETAPAS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 Estudio de línea base. Auditoría de diagnóstico


En esta etapa se obtiene la línea básica del sistema y se deben contemplar las siguientes actividades:
– Revisión y lectura de documentación y registros existentes relacionados con la seguridad y la salud en 
el trabajo en la empresa, en el caso de que estos existan.
– De  acuerdo  con  lo  encontrado  en  el  punto  anterior,  revisión  en  el  campo  del  cumplimiento  de  los 
lineamientos  de  seguridad  y  salud  en  el  trabajo  con  respecto  a  los  documentos  de  la  empresa  y  la 
legislación nacional vigente y normas apli cables.
– Identificación de peligros y evaluación de riesgos.
– Determinación de los indicadores iniciales de desempeño.
 Aspectos que cubre la seguridad y salud en el trabajo en una empresa de servicios:
 
 SEGURIDAD OCUPACIONAL:
Accidente y sus efectos agudos. Maquinaria, materiales, herramientas, productos, edificaciones.
 HIGIENE OCUPACIONAL:
Exposición continua, efectos crónicos. Enfermedad de origen ocupacional, riesgos químico, físico, biológico.
 TRABAJADOR:
Gestión del comportamiento
 
 AMBIENTE DE TRABAJO:
Bienestar: Comedor, vestuario, servicios higiénicos, tópico de primeros auxilios.
 PROTECCIÓN PATRIMONIAL:
Brigadas de respuesta a emergencias: incendio-explosión
Los resultados de esta etapa (productos entregables) son:
– Procedimiento para el mapeo descriptivo de peligros y evaluación de riesgos, medios de control y 
diseño de programas de gestión.
– Mapa de peligros y riesgos de las actividades de la empresa.
– Política de gestión en seguridad y salud en el trabajo, en armonía con la legislación vigente, las guías y 
normas aplicables.
– Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
– Normas y procedimientos de seguridad y salud en el trabajo.
– Plan anual de actividades de seguridad y salud en el trabajo.
– Plan anual de capacitación en seguridad y salud en el  trabajo.
5. SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN DE CALIDAD

Constituyen elementos fundamentales para llevar a cabo una política adecuada en el seno de cada empresa. Desde
hace casi medio siglo, los diferentes protocolos y estándares de producción han ido surgiendo y configurando las
normativos ISO para la gestión de la calidad, siendo el marco perfecto para que las compañías puedan organizarse y
alcanzar los objetivos adecuados
La distribución de los esfuerzos para que el diseño e implementación del sistema integrado de calidad sea más rápido. 
 
• Supervisión y cuidado absoluto por parte del equipo responsable de la implantación del sistema, pero que a su vez 
involucre a todos los miembros de la organización. 
•  Es  fundamental  designar un responsable único para  los  tres  sistemas  y  que  cumpla  las  funciones  de  dirección 
técnica y corporativa diferenciada. 
 
• Incorporar los sistemas de gestión completamente a las actividades operativas de la organización, entendiendo 
los requerimientos de calidad, medio ambiente y seguridad como una parte más de la gestión general. 
 
• Mínimo registro y documentación.
• Objetivos, metas y políticas coherentes en el tiempo. 
•  La  Dirección  de  la  empresa  deba  ejercer  un  fuerte  liderazgo  y  compromiso  de  manera  que  su  equipo  de 
colaboradores se enfoquen en implementar el SIG en forma eficiente.
6. TÉCNICAS ANALÍTICAS DE SEGURIDAD PREVIAS AL ACCIDENTE/INCIDENTE.

La Seguridad en el Trabajo consiste en un conjunto de técnicas y procedimientos que  tienen 


por objeto evitar, eliminar o minimizar los riesgos que pueden conducir a la materialización de 
accidentes ocurridos a consecuencia de la actividad laboral.
Se persiguen esencialmente dos tipos de objetivos:
 
 Evaluación de los riesgos (incluida su identificación) e investigación de accidentes.
 Corrección y control de los riesgos (incluida su eliminación).
1.-OBSERVACIÓN DEL TRABAJO
La observación del trabajo para favorecer o controlar su correcta ejecución es una actividad cotidiana que 
los mandos ejercen con naturalidad si son conscientes de su responsabilidad sobre la seguridad y la calidad 
del trabajo del personal a su cargo tal actividad con mayor o menor dedicación se suele desarrollar de una 
forma  informal  y  generalmente  ocasional  en  las  organizaciones,  por  ejemplo  cuando  un  trabajador  se 
incorpora a un nuevo puesto de trabajo, o cuando se han detectado accidentes o fallos de calidad.

2.- ANALISIS, PROCEDIMIENTOS DE TRABAJOS SEGUROS.


Análisis de Trabajo Seguro (ATS)
 
• Los ATS ayudan a reducir los peligros del trabajo mediante el estudio de cualquier
Tarea o trabajo para desarrollar la manera más segura y efectiva para desarrollarla.
El proceso de ATS puede aplicarse a todas las tareas o procesos claves, y se
desarrolla del siguiente modo:
 
• Definir los pasos principales del trabajo o tarea.
 
• Identificar los peligros asociados con cada paso.
3.-INSPECCIONES DE SEGURIDAD
 
Las  Inspecciones  son  observaciones  sistemáticas  para  identificar  los  peligros,  riesgos  o  condiciones 
inseguras en el lugar de trabajo que de otro modo podrían pasarse por alto, y de hacerlo así podríamos 
sufrir un accidente.
 
Tipos de inspecciones
1.- Inspección antes de Iniciar un Trabajo.
2.- Inspección Periódica (Por ejemplo Semanal, Mensual, etc.)
3.- Inspección General.
4.- Inspección previa al uso del Equipo.
 
Beneficios de las Inspecciones
 
1.- Identificar peligros potenciales.
2.- Identificar o detectar condiciones sub estándares en el área de trabajo.
3.- Detectar y corregir actos sub estándares de los empleados.
4.- Determinar cuándo el equipo o herramienta presenta condiciones sub estándares.
Motivos por los que se realiza Inspecciones.
7. TÉCNICAS ANALÍTICAS DE SEGURIDAD REACTIVAS AL ACCIDENTE/INCIDENTE.

La Seguridad en el Trabajo consiste en un conjunto de técnicas y procedimientos que  tienen  por  objeto 


evitar, eliminar o minimizar los riesgos que pueden conducir a la materialización de accidentes ocurridos 
a consecuencia de la actividad laboral.
 
SE PERSIGUEN ESENCIALMENTE DOS TIPOS DE OBJETIVOS:
 Evaluación de los riesgos (incluida su identificación) e investigación de accidentes.
 Corrección y control de los riesgos (incluida su eliminación).

 LAS TÉCNICAS ANALÍTICAS


Tienen  como  objeto  la detección  de  riesgos  y  la  investigación  de  las  causas  que  puedan  permitir  la 
materialización del accidente. Son las técnicas básicas para la seguridad, ya que aunque no corrigen el 
riesgo,  si  identifican  los  riesgos  que  provocan  el  accidente.  Se  suelen  dividir  en  dos  grupos  teniendo 
como punto de referencia el momento del accidente.
 TÉCNICAS ACTIVAS (PREVIAS AL ACCIDENTE):
Son  aquellas  que  planifican  la  actividad  preventiva  con  carácter  previo  a  que  se  produzca  el  accidente.  Para  ello  es 
necesario que primero se identifiquen los peligros en los puestos de trabajo, que posteriormente los riesgos sean evaluados 
y  que  se  lleve  a  cabo  el  control  de  los  mismos  mediante  ajustes  técnicos  y  organizativos.  Entre  las Técnicas
Activas podemos destacar:
 Evaluaciones de Riesgos: Es el proceso mediante el cual se obtiene la información necesaria para que la organización 
esté en condiciones de adoptar las acciones preventivas adecuadas y sobre todo del tipo que han de ser.
 Inspecciones de Seguridad: La inspección es una técnica analítica de seguridad que consiste en el análisis realizado 
mediante  la  observación  directa  de  las  instalaciones,  equipos  y  procesos  productivos  para  identificar  los  peligros 
existentes y evaluar los riesgos en los puestos de trabajo.
 Análisis del trabajo: Consiste  en  relacionar  las  operaciones  implicadas  en  una  actividad  laboral.  Como  técnica  de 
seguridad  identifica los potenciales accidentes asociados a cada etapa del trabajo.
 Análisis estadístico: Todos los datos detectados y derivados de un riesgo pueden aprovecharse a través de métodos 
que  conlleven  estadísticas  descriptivas  y  estadísticas  analíticas.  Esto  se  consigue  mediante  la  codificación,  la 
tabulación, las pruebas e hipótesis estadísticas.
 Análisis de la satisfacción laboral: Debe ir encaminado a averiguar el grado en que los miembros de un grupo tienen 
un objetivo común; el grado en que ese objetivo se considera útil y el grado en que los miembros sienten que el objetivo 
puede ser alcanzado.
 TÉCNICAS REACTIVAS (POSTERIORES AL ACCIDENTE).
Son aquellas técnicas que actúan una vez se ha producido el accidente. Su función es intentar determinar las 
causas  del  mismo,  para  que  posteriormente  mediante  la  proposición  e  implantación  de  unas  medidas  de 
control el accidente no vuelva a repetirse. Entre las Técnicas Reactivas destacan las siguientes:
 Notificación y registro estadístico: La primera etapa para el estudio de los accidentes de trabajo es la 
Notificación y el Registro del mismo. Es importante la notificación porque si no es así la experiencia de ese 
accidente  acaba  perdiéndose,  por  otra  parte  deben  quedar  registrados  los  datos  esenciales  para  el 
tratamiento estadístico que posteriormente se dé al mismo.
   Investigación de accidentes: La  investigación  de  accidentes  debe  servir  siempre  para  localizar  las 
causas  que  los  han  producido  y  nunca  para  identificar  los  culpables.  Es  un  tipo  de  técnica  que 
desarrollaremos ampliamente en unidades posteriores.
GRACIAS
-Si tú no construyes tu sueño, alguien va a contratarte
para que le ayudes a construir el suyo.
(Dhirubhai Ambani)

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