LEGISLACION AMBIENTAL

MINERA
 Supervisión y fiscalización de la
Actividad extractiva
de mayor importancia
normativa ambiental “Zonas liberadas”
minera manifiesta debilidades por minería
económica, social y
que generan desconfianza en la informal (L.
ambiental
población Libertad y M. de
Dios); presencia
estatal nula o casi
Aporte significativo nula, no al alcance
en las exportaciones de autoridades.
y la generación de
impuestos DIAGNOSTICO
AMBIENTAL Pequeña minería
artesanal e
MINERO
Genera agudos informal incumple
conflictos en el estándares
país: comunidades ambientales y
locales e impactos sociales, tiende a
ambientales extenderse por
auge precios oro

Pasivos
Se dice que durante los útimos años la última Ambientales
década la minería formal ha mejorado generados antes de la
significativamente su desempeño ambiental normativa especial
 Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería
DECRETO SUPREMO Nº 014-92-EM

TITULO PRELIMINAR

I. La presente Ley comprende todo lo relativo al aprovechamiento de las

sustancias minerales del suelo y del subsuelo del territorio nacional, así
como del dominio marítimo. Se exceptúan del ámbito de aplicación de
esta Ley, el petróleo e hidrocarburos análogos, los depósitos de guano,
los recursos geotérmicos y las aguas mineromedicinales.
II. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es
inalienable e imprescriptible.(Hoy léase Patrimonio de la Nación)
El Estado evalúa y preserva los recursos naturales, debiendo para ello
desarrollar un sistema de información básica para el fomento de la
inversión; norma la actividad minera a nivel nacional y la fiscaliza de
acuerdo con el principio básico de simplificación administrativa.
El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a través de la
actividad empresarial del Estado y de los particulares, mediante el
régimen de concesiones.(Incompatible con Constitución 1993)
III. El Estado protege y promueve la pequeña minería y la minería artesanal,
así como la mediana minería, y promueve la gran minería.
 Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería
DECRETO SUPREMO Nº 014-92-EM

TITULO PRELIMINAR

VI. Son actividades de la industria minera, las siguientes: cateo,

prospección, exploración, explotación, labor general, beneficio,
comercialización y transporte minero.
- La calificación de las actividades mineras corresponde al Estado.
- El Estado o los particulares para ejercer las actividades antes señaladas
deberán dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en la
presente Ley.

VII. El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo, la

prospección y la comercialización, se realiza exclusivamente
bajo el sistema de concesiones, al que se accede bajo
procedimientos que son de orden público. Las concesiones se
otorgan tanto para la acción empresarial del Estado, y
particulares, sin distinción ni privilegio alguno.
.
 REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LA ACTIVIDAD
MINERO-METALÚRGICA (D.S N° 016-93-EM y modificaciones) - DEROGADO

• Objetivo: establecer acciones de previsión y control que deben realizarse para

armonizar el desarrollo de las actividades minero metalúrgicas con la protección
ambiental, protegiendo el ambiente de los riesgos que resulten de los agentes
nocivos que pudiera generar dicha actividad, evitando sobrepasar los niveles
máximos permisibles y fomentando el empleo de nuevas técnicas y procesos
relativos al mejoramiento ambiental.
• Responsabilidad del Titular:
• Emisiones, vertimientos y disposición de desechos al ambiente
producidos como resultado de procesos al interior de sus
instalaciones.
• Evitar e impedir sobrepasar niveles máx. permisibles establecidos.
– Requisito para el desarrollo de actividades mineras: compromiso previo (DJ)
(D. S. 042-2003-EM modificado por DECRETO SUPREMO Nº 052-2010-EM
• política de excelencia ambiental
• mantener relación propicia con población área de influencia,
brindando información
• fomentar empleo local
• Declaración Anual Consolidada: informe sobre emisiones y/o vertimientos
• Presentación de manuales de procedimiento y plan de contingencia para
cianuro y otras sust. tóxicas (R.D.113-2000-EM/DGM, R.D.134-2000-
EM/DGM)
• Auditor ambiental interno.
• El reglamento fija normas técnicas para cada fase de actividades
mineras.
• EIA y PAMA
EXPLORACION
MINERO
AMBIENTAL
 EXPLORACION MINERA:
MEDIDAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

• EXPLORACION MINERA (Decreto Supremo Nº 014- 92-EM Artículo

8): Es la actividad minera tendiente a demostrar las dimensiones,
posición, características mineralógicas, reservas y valores de los
yacimiento minerales…
• Primer Reglamento de exploración minera fue el DS N° 038-98- EM: se
le sujeta a medidas de protección ambiental aprobadas por la DGAAM.
• Tales medidas son más rigurosas según el tamaño del proyecto.
• Todos los proyectos cuentan con medidas ambientales para el
desarrollo de la exploración y para remediar al término de sus
operaciones, los impactos que pudieran haber generado.
• EL MEM exige
– Medidas que aseguren un buen manejo de los residuos sólidos y el
cierre de las trincheras que se hubieran abierto.
– El adecuado manejo de las aguas cuando la exploración pudiera
afectarlas, lo cual sólo puede ocurrir en proyectos de exploración
con labor subterránea de gran extensión.
– El cumplimiento de las normas del Sector y las demás normas
vigentes relacionados con la exploración minera.
 D.S. Nº 020-2008- EM Reglamento Ambiental para las Actividades de
Exploración Minera (Deroga al DS N° 038-98-EM)

Artículo 1.- Objetivo

- La prevención, minimización, mitigación y control de los riesgos y efectos
que pudieran derivarse de las actividades de exploración minera sobre la
salud,
- La seguridad de las personas y el ambiente
- La rehabilitación ambiental al término de las mismas
- Propende a un adecuado relacionamiento entre los titulares de
actividades mineras y la población asentada en su ámbito de influencia,
a fin de contribuir al desarrollo sostenible.
Artículo 02.- Ámbito de aplicación
• Régimen legal especial, aplicable a las actividades de exploración
minera señaladas en el 1er párrafo del Art. 8 del TUO de la Ley General
de Minería, Decreto Supremo Nº 014- 92-EM (*), el cual comprende
todas las actividades mineras tendientes a demostrar las dimensiones,
posición, características mineralógicas, reservas y valores de los
yacimientos minerales.
• (…) Están comprendidas en esta norma las actividades de exploración
minera, realizadas por los titulares de la actividad minera, con excepción
de los pequeños productores mineros y mineros artesanales que se
rigen por la Ley Nº 27651, sus normas reglamentarias y
complementarias.
 DS 020 2008 Art 20.1 Categoría I:
EM
Comprende proyectos que
impliquen cualquiera de los
Categoría e siguientes aspectos:
Proyectos de a) Un máximo de 20
Exploración plataformas de perforación;
b) Un área efectivamente
disturbada menor a 10
hectáreas considerando en
conjunto dichas plataformas,
trincheras, instalaciones
auxiliares y accesos;
c) La construcción de túneles
de hasta 50 metros de longitud,
en conjunto.
Estudios Declaración de Impacto
Ambientales Ambiental (DIA)
según Categoría
De Proyectos de
Exploración
Art. 20.2 Categoría II:
Comprende proyectos que
impliquen cualquiera de los
siguientes
aspectos:
a) Más de 20 plataformas de
perforación;
b) Un área efectivamente
disturbada mayor a 10
hectáreas considerando en
conjunto dichas plataformas,
trincheras, instalaciones
auxiliares y accesos;
c) La construcción de túneles
de más de 50 metros de
longitud
Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-sd)
 Procedimientos Ambientales de la DGAAM - MINEM SIGLA
Estudio de Impacto Ambiental EIA
Explotación
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental PAMA
Declaración de Impacto Ambiental para DIA (Ex DJ)
Exploración Categoría I (antes DJ, incluye de
Gran aprobación automática y de evaluación previa)*
Mediana Solo presentados hasta 30 de junio de 2011
Exploración
Minería
Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado EIASD
para Exploración (antes EA)* (Ex EA)
Solo presentados hasta 30 de junio de 2011

Remediación Plan de Remediación Ambiental PRA

Declaración de Impacto Ambiental DIA

Pequeña Exploración Estudio de Impacto Ambiental semidetallado EIASD
Minería y o explotación
Minería
Artesanal Programa de Adecuación y Manejo Ambiental PAMAPM
Explotación

Plan de Cierre (incluye factibilidad, Conceptual, PC

General Cierre Pasivo, Definitivo, Temporal)

* En acuerdo al D.S. 020-2008-EM, se establece la Declaración de Impacto Ambiental – Categoría I

(antes DJ) y Estudios de Impacto Ambiental de Semi Detallado – Categoría II (antes EA) para los
procedimientos de exploración de mediana y gran minería.
 D.S. Nº 042-2017- EM- Reglamento Ambiental para las Actividades de
Exploración Minera (Deroga al D.S. Nº 020-2008- EM)

Artículo 2.- Finalidad

- La prevención, minimización, mitigación rehabilitación, remediación y —
de corresponder—compensación de los impactos ambientales negativos
derivados de las actividades de exploración minera, así como de las
actividades de cierre y post cierre que correspondan.

- Artículo 3.- Ámbito de aplicación

• 3.1 El Reglamento establece disposiciones específicas en materia
ambiental aplicables al desarrollo de las actividades de exploración
minera señaladas en el primer párrafo del artículo 8 del Texto Único
Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo
N° 014-92-EM, el cual comprende a las actividades mineras tendientes a
demostrar las dimensiones, posición, características mineralógicas,
reservas y valores de los yacimientos minerales primarios y secundarios
como relaveras y desmonteras.
• 3.2 El presente reglamento no es de aplicación a las actividades de la
pequeña minería y minería artesanal, las cuales se rigen por la normativa
específica, salvo en los aspectos que no se encuentren contemplados en
dicha regulación. En dichos casos, la presente norma se aplicará de
manera supletoria.
 D.S. Nº 042-2017- EM- Reglamento Ambiental para las Actividades de
Exploración Minera (Deroga al D.S. Nº 020-2008- EM)

Artículo 4.- Autoridad Competente

4.1 El Minem, a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM), es la autoridad ambiental, responsable de conducir el
proceso de evaluación y aprobación de los estudios ambientales de las
actividades de exploración minera, en lo correspondiente a los/las Titulares
Mineros/as de la mediana y gran minería.

4.2 El OEFA es el ente rector del Sinefa y se encarga de la evaluación,

supervisión, fiscalización, control y sanción en materia ambiental de las
actividades mineras de la mediana y gran minería, y de sus titulares,
conforme lo establecido en la Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental y demás normas complementarias y
modificatorias.

4.3 El Senace es la Autoridad Competente para clasificar los proyectos de

exploración minera, evaluar y aprobar los EIA de conformidad con el
proceso de transferencia de funciones de la Ley N° 29968, Ley de Creación
del Senace.
 D.S. Nº 042-2017- EM- Reglamento Ambiental para las Actividades de
Exploración Minera (Deroga al D.S. Nº 020-2008- EM)
Artículo 7. Exploración en humedales y bofedales
Ninguna actividad de exploración podrá atravesar bofedales o humedales, u
otro ecosistema frágil, con caminos de acceso, u originar la colocación de
materiales, residuos o cualquier otra materia o sustancia sobre ellos.
Artículo 8. Calidad ambiental
Durante la ejecución de proyectos de exploración minera, se debe controlar
la cantidad y calidad de las emisiones o de los efluentes domésticos e
industriales que se generen, de forma tal que se cumpla con los Límites
Máximos Permisibles (LMP) y se puedan adoptar medidas que no afecten el
cuerpo receptor, niveles de fondo o Línea Base del proyecto, según
corresponda.
Artículo 9. Uso de terrenos superficiales
Las Resoluciones que aprueban el Instrumento de Gestión Ambiental, en
aplicación del presente reglamento, no otorgan al Titular Minero/a la Titular
Minera el derecho a usar, poseer, disfrutar, disponer o ejercer cualquier otro
derecho sobre terrenos superficiales.
Artículo 11. Clasificación de las actividades de exploración minera
11.2 La clasificación anticipada de los proyectos es desarrollada en el
Anexo del presente Reglamento. Para los tipos de proyecto de exploración
sujetos al SEIA que no se encuentren en dicho anexo, se debe presentar
una EVAP.
 TITULO IV
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
Artículo 33. Proyectos de exploración sujetos al SEIA
33.1 De conformidad con el Listado de Inclusión de Proyectos de Inversión
Sujetos al SEIA, requieren gestionar una certificación ambiental antes del inicio
de su ejecución:
a) Proyectos de exploración minera de titulares de la mediana y gran
minería, considerando sus componentes auxiliares y otros que requiera,
que contemplen: más de veinte (20) plataformas de perforación y/o más de
diez (10) hectáreas de área disturbada, o que se encuentren ubicados:
- A menos de cincuenta (50) metros de un cuerpo de agua, bofedal, canal de
conducción, pozo de captación de aguas subterráneas, manantiales o puquiales.
- A menos de cien (100) metros de distancia en línea horizontal y perpendicular
de la huella máxima de ocupación en invierno de un nevado o área glaciar.
- A menos de cien (100) metros de tierras de protección y/o bosques primarios.
- En Áreas Naturales Protegidas de administración nacional y/o sus zonas de
amortiguamiento y/o áreas de conservación regional.
b) Proyectos de exploración minera que consideran túneles de exploración
o que busquen determinar la existencia de minerales radioactivos.
33.2 Los proyectos que no se encuentren señalados en el Listado de Inclusión
de proyecto sujetos al SEIA deben contar con la aprobación de la FTA antes del
inicio de sus actividades.
• Artículo 34. Elaboración de Estudios Ambientales
• 34.1 La DIA es elaborada por personas naturales o jurídicas inscritas en el
Registro Nacional de Consultoras Ambientales a cargo del Senace.
• 34.2 En los Estudios Ambientales debe consignarse la lista de profesionales
responsables de la elaboración del Estudio Ambiental, incluyendo el nombre
completo, número de Documento Nacional de Identidad (DNI), especialidad,
colegiatura y habilitación profesional.
• Artículo 35. Guías Técnicas y Términos de Referencia
• 35.1 El Minem aprueba y mantiene actualizadas, mediante Resolución
Ministerial en coordinación y previa opinión favorable del Minam, las Guías
Técnicas para orientar al/a la Titular Minero/a respecto del alcance y
procedimientos que debe seguir o desarrollar para presentar los instrumentos
de gestión ambiental para exploración minera.
• 35.2 El Minem aprueba, mediante Resolución Ministerial en coordinación y
previa opinión favorable del Minam, los Términos de Referencia para
proyectos con características comunes o similares para la elaboración de
Estudios Ambientales de las actividades de exploración minera, que precisa
los lineamientos e instrucciones para su elaboración.
• 35.3 Las Guías Técnicas y Términos de Referencia consideran en sus
contenidos las normas vigentes en materia ambiental, sectorial, de patrimonio
arqueológico y de pueblos indígenas u originarios.
• Artículo 36. Criterios de evaluación de Estudios Ambientales
• 36.1 La evaluación de los Estudios Ambientales se basa en la revisión de la
información presentada por el/la Titular Minero/a y los requisitos establecidos en
la normativa ambiental vigente y en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del Minem. Asimismo, se evalúa el desarrollo de las
Guías Técnicas y los Términos de Referencia para los proyectos de exploración
minera.
• 36.2 La Autoridad Competente emite informes, referidos a las observaciones
incluyendo las observaciones de otras instituciones y a la absolución de las
mismas presentadas por el el/la Titular Minero/a. La DGAAM revisa y califica las
observaciones de las instituciones que emitan observaciones no vinculantes.
• 36.3 La no absolución de las observaciones o la absolución parcial de las mismas
dan lugar a la desaprobación del Estudio Ambiental.
• 36.4 El Informe Técnico – Legal que sustenta la resolución aprobatoria
correspondiente, incluye el listado e identificación de las zonas sensibles que
fueran determinadas en el Estudio Ambiental, la matriz de compromisos
ambientales y sociales asumidas en dicho estudio, así como las recomendaciones
de la Autoridad Competente.
• Artículo 37. Entidades opinantes
• 37.1 Los proyectos de exploración minera ubicados a menos de 100
metros de un área glaciar, requieren contar con la opinión técnica del
Instituto Nacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de
Montaña (INAIGEM), el cual debe pronunciarse en el plazo máximo de
quince (15) días hábiles, de los cuales diez (10) días son para
observaciones y cinco (5) días para evaluar el levantamiento de
observaciones.
• 37.2 La Autoridad Competente no podrá aprobar el Estudio Ambiental, sin
contar con la opinión técnica favorable de la ANA, el Sernanp, el Serfor u
otras entidades, cuando corresponda de acuerdo a la normativa ambiental
vigente.
• 37.3 Las opiniones se emiten conforme a los plazos de respuesta
establecidos en la normativa vigente. El retraso en emitir opinión es
susceptible de ser sancionado según lo dispone el artículo 21 de la Ley
N° 30230, Ley que Establece Medidas Tributarias, Simplificación de
Procedimientos y Permisos para la Promoción y Dinamización de la
Inversión en el País; sus normas complementarias y modificatorias.
PARTICIPACION
CIUDADANA
Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero D.S.
028-2008-EM
ANTECEDENTES
1996, Reglamento de Participación ciudadana en el procedimiento de
aprobación de los estudios ambientales (R.M. N°335-96-EM/VMM).
1999, Reglamento de Participación Ciudadana en el Procedimiento de
Aprobación de Estudios Ambientales (R.M. N°728-99-EM-VMM)
2002, Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento
de Aprobación de los Estudios Ambientales (R.M. N°596-2002-EM/DM).

TITULO I : CONSIDERACIONES GENERALES

TITULO II : DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES MINERAS.
Capítulo 1: Participación ciudadana con posterioridad al otorgamiento de la
concesión minera.
Capítulo 2: Participación ciudadana en los proyectos de exploración minera.
Capítulo 3: Participación ciudadana en los proyectos de explotación y beneficio.
Capítulo 4: Participación ciudadana durante la ejecución del proyecto minero.
Capítulo 5: Participación ciudadana en la etapa del cierre de minas.
TITULO III : DE LA TUTELA DEL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
DISPOSICIÓN TRANSITORIAS Y FINALES
 Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero
DS 028-2008-EM

Artículo 4.- De la consulta

El derecho a la consulta al que se Convenio 169 de la
Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos
Indígenas y Tribales en Países Independientes hace referencia
en el, se ejerce y se implementa en el sub sector minero, a
través del proceso de participación ciudadana que regula el
presente Reglamento. En tal sentido, los mecanismos de
participación ciudadana a implementar deberán efectuarse de
buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias, con
la finalidad de conocer, con anterioridad al inicio y realización
de la actividad minera, si los intereses de los pueblos
indígenas o comunidades campesinas que habitan en el área
de influencia de las actividades mineras proyectadas son
resguardados y en qué medida. (cont.)
 Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero
DS 028-2008-EM

Artículo 4.- De la consulta

(cont.) De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 72 numeral
72.2 de la Ley General del Ambiente Nº 28611, en caso de
proyectos o actividades a ser desarrollados dentro de las
tierras de poblaciones indígenas, comunidades campesinas y
nativas, el procedimiento de participación ciudadana se orienta
preferentemente a establecer acuerdos con los representantes
de éstas, a fin de resguardar sus derechos y costumbres
tradicionales, así como para establecer los beneficios y
medidas compensatorias que les corresponda según la
legislación de la materia.
La consulta no otorga a las poblaciones involucradas un
derecho de veto a las actividades mineras o a las
decisiones de la autoridad.
 PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL SUB SECTOR MINERO
R.M. Nº 304-2008-MEM/DM
TÍTULO I: OBJETO DE LA RESOLUCIÓN MINISTERIAL Y DE LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
TÍTULO II: PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON POSTERIORIDAD AL OTORGAMIENTO DE
LA CONCESIÓN MINERA
TÍTULO III: DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PROYECTOS DE
EXPLORACIÓN
Capítulo 1: Requerimientos generales y obligatorios para la participación ciudadana en todos
los proyectos de exploración minera.
Capítulo 2: Participación ciudadana en los proyectos de exploración minera Categoría I.
Capítulo 3: Participación ciudadana en los proyectos de exploración minera Categoría II.
TÍTULO IV: PARTICIPACIÓN CIUDADANA PROYECTOS DE EXPLOTACIÓN Y/O
BENEFICIO
Capítulo 1: Participación ciudadana antes y durante la etapa de elaboración del EIA y EIAsd.
Capítulo 2: Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación del EIA y EIAsd
Capítulo 3: De la difusión adecuada y oportuna del EIA y EIAsd y la presentación de
observaciones, sugerencias y aportes
Capítulo 4: De la Audiencia Pública.
Capítulo 5: De la actuación de la autoridad.
Capítulo 6: De la participación ciudadana en el proceso de evaluación y aprobación de las
Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) para Pequeños Mineros y Mineros Artesanales.
TÍTULO V: PARTICIPACIÓN CIUDADANA DURANTE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
MINERO
TÍTULO VI: DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA ETAPA DEL CIERRE DE MINAS
TÍTULO VII: DE LA TUTELA DEL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
 Reglamento de Protección ambiental
D.S. Nº 042-2017- EM
Artículo 38. Participación ciudadana en la aprobación de Estudios
Ambientales
38.1 La difusión del Estudio Ambiental inicia inmediatamente después de
ser admitida a trámite la solicitud de evaluación de este.
38.2 Las observaciones, aportes o comentarios a los Estudios Ambientales
recibidos durante el proceso de participación ciudadana, de acuerdo a la
norma de la materia, son recibidos por la Autoridad Competente, y
derivados al/ a la Titular Minero/a para la elaboración de la correspondiente
respuesta. Una vez recibida la respuesta del/ de la Titular Minero/a, la
Autoridad Competente evalúa las respuestas y, de considerar levantadas las
observaciones, las envía a la persona natural o jurídica que emitió los
respectivos comentarios.
COMPROMISO
PREVIO
 DS Nº 042-2003-EM - COMPROMISO PREVIO COMO REQUISITO PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES MINERAS Y NORMAS COMPLEMENTARIAS
modificado por DS Nº 052-2010-EM
Artículo Primero.- De la modificación del artículo 1 del D.S. Nº 042-
2003-EM.
Modifíquese el artículo 1 del D.S. Nº 042-2003-EM, con el siguiente texto:
“Artículo 1.- Del requisito para la presentación de la solicitud de
petitorio minero. Agréguese como literal i) del numeral 1) del artículo
17 del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por Decreto
Supremo Nº 018-92-EM, con el siguiente texto:
“i) Compromiso Previo en forma de Declaración Jurada del peticionario,
mediante el cual se compromete a:
a) Enfoque de Desarrollo Sostenible (...)
b) Excelencia Ambiental y Social (...)
c) Cumplimiento de Acuerdos (...)
d) Relacionamiento Responsable (...)
e) Empleo Local (...)
f) Desarrollo Económico (...)
g) Diálogo Continuo (...)
• El enunciado de los Principios no responde a un orden jerárquico,
destacando su interrelación y complementariedad, así como su
integralidad para alcanzar el desarrollo sostenible de las poblaciones
de las áreas de influencia mineras.
 DS Nº 042-2003-EM - COMPROMISO PREVIO COMO REQUISITO PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES MINERAS Y NORMAS COMPLEMENTARIAS
modificado por DS Nº 052-2010-EM
“Artículo 3.- Del cumplimiento de los principios en los estudios
ambientales
Los estudios ambientales para la realización de actividades mineras deberán
contener los planes o programas a través de los cuales se detallen las
actividades para el cumplimiento de los compromisos señalados en el
artículo 1 del presente decreto supremo. Las propuestas y el detalle de las
actividades a desarrollar, estarán en función a las características y
alcance del proyecto y a las características de la población, considerando
una clara identificación de la población involucrada, cronogramas de
ejecución, responsabilidades y montos estimados de inversión. El
Ministerio de Energía y Minas establece criterios más específicos en
las Guías Ambientales o de Relaciones Comunitarias
correspondientes.”
“Artículo 5.- De la Declaración Jurada Anual
Todos los titulares de la actividad minera, sin distinción de la fase o ciclo en el
que se encuentren, están obligados a presentar anualmente, una
declaración jurada de compromiso con el desarrollo sostenible del
ejercicio anterior, a través del Anexo IV de la Declaración Anual
Consolidada (DAC).
Dicho Anexo IV será presentado en el mismo plazo y bajo las mismas
disposiciones referidas al procedimiento de presentación de la Declaración
Anual Consolidada (DAC); conforme a lo señalado mediante Resolución
Directoral de la Dirección General de Minería.”
ECAS / LMPS
MINEROS
 ECAs / LMPs (LGA)
Estándar de Calidad Ambiental (ECA)
• Es la concentración o grado de elementos, sustancias o
parámetros físicos, químicos y biológicos, en el aire, agua o
suelo en su condición de cuerpo receptor, que no representa
riesgo significativo para la salud de personas ni del ambiente.
Límite Máximo Permisible (LMP)
•Artículo 32º (MODIF DL 1055)
32.1 El Límite Máximo Permisible - LMP, es la medida de la
concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros
físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un efluente o
una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a
la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su determinación
corresponde al Ministerio del Ambiente. Su cumplimiento es
exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y los
organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestión
Ambiental. Los criterios para la determinación de la supervisión y
sanción serán establecidos por dicho Ministerio
ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECAS) Y LÍMITES MÁXIMOS
PERMISIBLES (LMPS) DEROGADO DS 044-98-PCM

Anexo II Glosario de Términos

• Efluente
Descarga líquida de materiales de desecho en el
ambiente, el cual puede estar tratado o sin tratar.
Generalmente se refiere a aguas contaminadas.
• Emisión
Todo fluido gaseoso, puro o con sustancias en
suspensión; así como toda forma de energía
radioactiva o electromagnética (sonido), que
emanen como residuos o productos de la
actividad humana.
 Estándares de Calidad Ambiental (ECA)
• Decreto Supremo N° 074-2001-PCM (22/Jun/01)
"Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire». DEROGADA
• Decreto Supremo N° 069-2003-PCM (15/Jul/03) "Establecen
Valor Anual de Concentración de Plomo"
• Decreto Supremo N° 085-2003-PCM (30/Oct/03) "Aprueban
el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido"
• Decreto Supremo N° 010-2005-PCM (03/Feb/05) "Aprueban
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Radiaciones No Ionizantes"
• Decreto Supremo N° 002-2008 MINAM (31/Jul/08)
"Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Agua» DEROGADA
• Decreto Supremo N° 003-2008 MINAM (21/Ago/08)
"Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental
para Aire» DEROGADA
• VER MODULO SOBRE RR NN RENOVABLES
 Límites Máximos Permisibles Sector Energía y Minas
• Decreto Supremo N° 010-2011-MINAM ( 2011-06-23) "Integra los plazos
para la presentación de los instrumentos de gestión ambiental de las
actividades minero - metalúrgicas al ECA para agua y LMP para las
descargas de afluentes líquidos de actividades minero - metalúrgicas "
• Decreto Supremo N° 014-2010-MINAM ( 31/01/11) "Modifica el Decreto
Supremo N° 062-2010-EM"
• Decreto Supremo N° 010-2010-MINAM (21/08/10) "Aprueban límites
máximos permisibles para la descarga de afluentes líquidos de
Actividades Minero - Metalúrgicas"
• Resolución Ministerial N° 011-96-EM (13/Ene/96) “Aprueban los niveles
máximos permisibles para efluentes líquidos para las actividades minero-
metalúrgicas”
• Resolución Directoral N° 008-97-EM/DGAA (17/Mar/97) “Aprueba niveles
máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las actividades
de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica”
• Resolución Ministerial N° 315-96-EM/VMM (19/Jul/96) “Aprueba niveles
máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en
emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero metalúrgicas
• Decreto Supremo N° 037-2008-PCM (14/May/08) “Establecen Límites
Máximos Permisibles de efluentes Líquidos para el Subsector
Hidrocarburos”, deroga la RD N° 030-96-EM/DGAA
CIERRE DE
MINAS
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
• Artículo 27º.- De los planes de cierre de actividades
• Los titulares de todas las actividades económicas deben garantizar
que al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos
ambientales negativos de carácter significativo, debiendo considerar
tal aspecto al diseñar y aplicar los instrumentos de gestión ambiental
que les correspondan de conformidad con el marco legal vigente. La
Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las autoridades
ambientales sectoriales, establece disposiciones específicas sobre
el
– cierre,
– abandono,
– post-cierre y
– post-abandono
de actividades o instalaciones, incluyendo el contenido de los
respectivos planes y las condiciones que garanticen su adecuada
aplicación
 CIERRE DE MINAS (Ley N°28098)
• 1993, 2003, Planes de Cierre para las operaciones mineras (Ley N°
28098).
• Reglamento aprobado el 15 de agosto por Decreto Supremo N°033-
2005-EM.
• En el 2003 se incorpora el concepto de garantía para el cumplimiento
de los Planes de Cierre, así como medidas de cierre progresivo,
cierre final y post cierre. La idea es evitar la generación de nuevos
pasivos ambientales mineros.
• Promover un cierre planificado de las áreas, labores e instalaciones
utilizadas durante el desarrollo de un proyecto minero.
• Propiciar un enfoque sostenible de la actividad minera en el país.
• Objetivos del Plan de Cierre
– Estabilidad física a largo plazo
– Estabilidad química a largo plazo
– Recuperación del área afectada
– Uso alternativo de áreas o instalaciones
– Condiciones de posible uso futuro
– POR CONSIGUIENTE: Evitarán la generación de nuevos pasivos
ambientales mineros
 CIERRE DE MINAS (Ley N°28098)
Artículo 1º .- Objeto
• Regular las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los
titulares de la actividad minera respecto el Plan de Cierre de Minas para
su
– Elaboración, El MEM: aprueba y fiscaliza su
– Presentación cumplimiento. Cierre progresivo
– Implementación
– Constitución de las garantías ambientales correspondientes, que
aseguren el cumplimiento de las inversiones que comprende, con
sujeción a los principios de protección, preservación y recuperación
del medio ambiente y con la finalidad de mitigar sus impactos
negativos a la salud de la población, el ecosistema circundante y la
propiedad.
Artículo 2º .- Ámbito de Aplicación
a) Unidades mineras nuevas.- Toda unidad minera que inicie o reinicie su
actividad a partir de la vigencia de la presente Ley.
b) Unidades mineras en operación.- Toda unidad minera que hubiere
iniciado operaciones con anterioridad a la vigencia de la presente Ley.
 CIERRE DE MINAS (Ley N°28098)
• Artículo 3º .- Definición del Plan de Cierre de Minas
• Instrumento de gestión ambiental conformado por acciones técnicas y
legales, efectuadas por los titulares mineros, destinado a establecer
medidas que se deben adoptar a fin de rehabilitar el área utilizada o
perturbada por la actividad minera para que ésta alcance
características de ecosistema compatible con un ambiente
saludable y adecuado para el desarrollo de la vida y la
preservación paisajista.
• La rehabilitación se llevará a cabo mediante la ejecución de medidas
que sean necesarias realizar antes, durante y después del cierre de
operaciones, cumpliendo con las normas técnicas establecidas, las
mismas que permitirán eliminar, mitigar y controlar los efectos adversos
al ambiente generados o que se pudieran generar por los residuos
sólidos, líquidos o gaseosos producto de la actividad minera.
• Artículo 5º .- Contenido del Plan de Cierre de Minas: deberá describir
las medidas de rehabilitación, su costo, la oportunidad y los métodos de
control y verificación para las etapas de Operación, Cierre Final y Post
Cierre. Asimismo, deberá indicar el monto y plan de constitución de
garantías ambientales exigible
 CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS
• El titular de la actividad minera deberá constituir garantías a favor del
MEM, a fin de cubrir los costos de las medidas de rehabilitación para
los períodos de operación de cierre final y post cierre, mediante una o
varias de las modalidades siguientes:
• a. Cartas fianza o pólizas de caución u otros mecanismos
equivalentes, sin beneficio de excusión, emitidos por un banco
nacional o del exterior, de primer nivel, de acuerdo a lo señalado en la
Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, sus normas
reglamentarias y en las disposiciones de la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP.
• b. Fideicomiso en garantía sobre lo siguiente: en efectivo;
administración de flujo; bienes muebles e inmuebles distintos a las
concesiones para actividades mineras y a las instalaciones objeto del
plan de cierre de minas; y valores negociables excluyendo aquellos
emitidos por el titular de actividad minera.
• c. Fianza solidaria de tercero sobre la base de las modalidades
señaladas en los literales anteriores, sin beneficio de excusión.
• El beneficio de excusión es el derecho que tiene el fiador de oponerse a
hacer efectiva la fianza en tanto el acreedor no haya ejecutado todos los
bienes del deudor. Mediante el uso de este derecho el fiador le dice al
acreedor que se dirija en primer término contra los bienes del deudor principal
antes de dirigirse contra él.
 PASIVOS
AMBIENTALES
MINEROS
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
• Artículo 30º.- De los planes de descontaminación y el
tratamiento de pasivos ambientales
• 30.1 Los planes de descontaminación y de tratamiento de
pasivos ambientales están dirigidos a remediar impactos
ambientales originados por uno o varios proyectos de inversión
o actividades, pasados o presentes.
• El Plan debe considerar su financiamiento y las
responsabilidades que correspondan a los titulares de las
actividades contaminantes, incluyendo la compensación por los
daños generados, bajo el principio de responsabilidad
ambiental.
• 30.2 Las entidades con competencias ambientales promueven y
establecen planes de descontaminación y recuperación de
ambientes degradados. La Autoridad Ambiental Nacional
establece los criterios para la elaboración de dichos planes.
 LEY GENERAL DEL AMBIENTE
• Artículo 30º.- De los planes de descontaminación y el
tratamiento de pasivos ambientales
• 30.3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con la
Autoridad de Salud, puede proponer al Poder Ejecutivo el
establecimiento y regulación de un sistema de derechos
especiales que permita restringir las emisiones globales al
nivel de las normas de calidad ambiental. El referido sistema
debe tener en cuenta:
• a) Los tipos de fuentes de emisiones existentes;
• b) Los contaminantes específicos;
• c) Los instrumentos y medios de asignación de cuotas;
• d) Las medidas de monitoreo; y,
• e) La fiscalización del sistema y las sanciones que
correspondan.
 PASIVOS AMBIENTALES MINEROS
• ¿Qué son los pasivos ambientales mineros?
• Mediante ley 28271 se aprobó la ley que regula los pasivos
ambientales de la actividad minera, con la cual se pretende
remediar los impactos de los pasivos ambientales producto de la
actividad minera a través de la identificación de los mismos, la
atribución de responsabilidades, así como el financiamiento para
su reducción y/o eliminación en las zonas afectadas.
• Para esto, la DGM realizará todas las acciones necesarias para
la identificación de los pasivos ambientales mineros, la
elaboración del inventario y la determinación de los responsables
de las medidas de remediación ambiental correspondientes.
• Asimismo, el Estado promoverá la participación voluntaria
del sector privado en la identificación y remediación de las
áreas con pasivos ambientales mineros que no sean de su
responsabilidad legal.
 PASIVOS AMBIENTALES MINEROS
• Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera (Ley 28271)
– Pasivos ambientales:
• Instalaciones, efluentes, emisiones, depósitos de residuos de
operaciones mineras actualmente abandonadas o inactivas
• Constituyen riesgo permanente y potencial para salud población,
ecosistema circundante y propiedad.
• Responsables deben realizar estudios, acciones y obras para controlar,
mitigar y eliminar (en lo posible) los riesgos y efectos contaminantes:
contrato remediación pasivos ambientales.
• Obligación de presentar Plan de Cierre de Pasivos Ambientales (guía):
multa de hasta 100 UITs.
– MEM:
• Identifica, elabora y actualiza inventario de pasivos ambientales.
• Identifica a responsables que generaron pasivos ambientales
– Artículo 5°:
• Titulares mineros responsables de pasivos ambientales que no
desarrollen operaciones mineras, con derecho minero vigente, deben
presentar Plan de Cierre; salvo soliciten se cancele sus derechos a la
concesión minera.
• Estado asumirá progresivamente pasivos ambs en abandono, de los
titulares identificados y de aquéllos que cancelen su concesión minera.
 Decreto Supremo Nº 059-2005-EM, Reglamento de
Pasivos Ambientales de la Actividad Minera

• Remediación voluntaria sin responsabilidad de cargos y

sanciones.
• Constitución de Áreas de Conservación Ambiental Minera y
el otorgamiento de estas a privados o de tierras eriazas que
contienen pasivos ambientales, para usos futuros luego de la
remediación.
• Se promoverá la emisión de Bonos de Responsabilidad Social
Ambiental, con el fin de captar fondos para la remediación de
los pasivos ambientales mineros, los cuales serán
administrados bajo la modalidad de un fideicomiso.
• El MEM respaldará los proyectos de las ONG y la sociedad civil
que estén orientados a la remediación de áreas con PAM que
estén a cargo del Estado o que cumplan con objetivos de tutela
del interés público.
• Apoyará los convenios de Canje de Deuda por remediación
ambiental.
 Decreto Supremo Nº 059-2005-EM, Reglamento de
Pasivos Ambientales de la Actividad Minera

• Área de Conservación Ambiental Minera

• Son áreas de conservación promovidas por el
gobierno nacional o regional, a efectos de que las
áreas donde se ubican los pasivos ambientales
de la actividad minera sean remediadas
voluntariamente por titulares distintos a los
responsables de dicha remediación, por
organizaciones no gubernamentales, entidades
de conservación nacionales o extranjeras y otras
organizaciones de la sociedad civil, mediante la
total ejecución del Plan de Cierre de Pasivos
Ambientales Mineros correspondiente, incluidas
las medidas de post cierre.
 Los 25 lugares más contaminados por
los PAM en el Perú

La mitad de los 25
pasivos mineros más
peligrosos del Perú
están ubicados en
Áncash. Los
responsables no
están identificados.
23 noviembre, 2011
616 PAM distribuidos
en 21 de regiones del
país
2546 PAM de muy alto
riesgo
1735 PAM de alto
riesgo
4 281 total de PAM de
alto y
muy alto riesgo
Un llamado a la
Remediación!
Informe Defensorial N°
171 – Julio 2015
 OTRAS
EXIGENCIAS
 OPINIÓN FAVORABLE DE LA
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

• Sin perjuicio de lo dictado en el marco del SEIA, cualquier

proyecto que se encuentre relacionado con el recurso
hídrico debe contar con la opinión favorable de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA).

• Amplia cobertura respecto de cualquier actividad que se

pudiera realizar en el territorio nacional, en tanto vincule
al recurso hídrico en términos de uso y vertimiento.
 OPINIÓN DEL SERNANP
El Reglamento de la LANP establece que los EIA y las DIA de actividades a
desarrollarse en el interior de un ANP o su ZdA requieren contar con la
opinión previa favorable del SERNANP. Si no hay opinión previa, y
además, si esta no es favorable, ninguna autoridad puede aprobar los
EIA o las DIA presentados por el titular de la actividad.
DS 004-2010-MINAM:
– Obligación de solicitar opinión técnica previa vinculante en defensa del
patrimonio natural de las ANP.
– Las entidades de nivel nacional, regional y local tienen la obligación de
solicitar opinión técnica previa vinculante al SERNANP, en las
actividades orientadas al aprovechamiento de recursos naturales o a la
habilitación de infraestructura que se realicen al interior de las ANP.
– El incumplimiento de esta obligación constituye falta administrativa
prevista en el numeral 9 del artículo 239 de la ley del procedimiento
administrativo general, ley 27444.
– A diferencia del Rgto de la Ley de ANPs, esta norma no restringe la
opinión del SERNANP proyectos de inversión que requieran DIA o EIA.
– Es aplicable para cualquier nivel de ANP, ampliando lo establecido
previamente que regía sólo para áreas protegidas del nivel nacional.
 OPINIÓN DEL SERNANP

• La autorización, licencia, concesión, permiso u otro

derecho habilitante, así como sus renovaciones,
otorgadas a favor de actividades de aprovechamiento de
recursos naturales o a la habilitación de infraestructura
que realicen al interior de las ANP, serán nulas de pleno
derecho si no cuentan con la opinión técnica previa
vinculante del SERNANP.

• Función supervisora del SERNANP: verificación del

cumplimiento del ordenamiento territorial en las
actividades que se realicen al interior de las ANP,
conforme a su zonificación y otras normas de
ordenamiento aplicables a su ámbito.
 OPINIÓN DEL SERNANP

• SERNANP coordinará con la Procuraduría Pública del

MINAM, el Ministerio Público y la Policía Nacional del
Perú, las acciones a adoptarse cuando al interior de un
ANP se realicen actividades orientadas al
aprovechamiento de recursos naturales o a la habilitación
de infraestructura contraviniendo lo dispuesto en el
referido decreto supremo.
PEQUEÑA MINERÍA
Y MINERÍA
ARTESANAL
 Corrupción,
impunidad economías Zonas liberadas
paralelas
En las 24 regiones
Pasivos
Por lo menos a 100 Sociales:
mil personas conflictos
sociales
La minería
informal e
Pasivos ilegal Pasivos
Sociales: trata de
Ambientales: problema:
personas
deforestación complejo
Pasivos
Pasivos
Sociales:
Ambientales:
maltrato laboral
pérdida
biodiversidad

Pasivos 60% de peces consumidos en

Ambientales: Pto Maldonado: niveles de
Emisiones de mercurio superiores a LMP por
Mercurio la OMS SPDA
 Régimen para la Pequeña Minería y Minería Artesanal
• Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la Minería
Artesanal (Ley 27651 y D.S.013-2002-EM). VER DL 1040
– Comprende a:
• Pequeños Productores mineros: hasta 2,00 ha; capacidad instalada
hasta 350 tn/m/d, salvo materiales construcción: 3,000 m3/d
• Productores mineros artesanales: hasta 1,000 ha, capacidad
instalada hasta 25 tn/m/d, salvo materiales construc.: 200 m3/d; usan
métodos manuales
– Solicitud acompañada de información técnica y una Declaración de Impacto
Ambiental (DIA) o EIASd, según el caso, suscrito por profesional
competente.
– MEM ayudará al minero artesanal en rol tutelar.
– Estableció plazo de un año para presentación de PAMA, para quienes no
contaban con EIA o PAMA (ampliado por un año más).
– Régimen diferenciado para pago Derecho de Vigencia y Multas
– exonerados del pago de aranceles de fiscalización.
 Régimen para la Pequeña Minería y Minería Artesanal

- Se modifica Art 14 de la 27651 ¨Ley de Formalización y Promoción de

la Pequeña y la Minería Artesanal¨: en caso de no cumplirse con
condiciones previstas para ser calificado como PPM o PMA, la
fiscalización y sanción que están bajo el ámbito del Gobierno
Regional, pasarán a cargo del OEFA, el MINTRA y del OSINERGMIN
(lo no ambiental y seguridad minera)

- Ciertas atribuciones registrales conferidas a la SUNARP y otras de

fiscalización forestal al OSINFOR, se ha creado de un Registro
Administrativo en concesiones de beneficio, transporte y labor general,
en donde los Gobiernos Regionales y el MINEM, tendrán que indicar
el acto administrativo con el que se aprobó la certificación ambiental,
los instrumentos con los que se verificaron la autorización del uso del
terreno superficial y demás requisitos. - En caso de no cumplirse con
dicha disposición las concesiones serán consideradas nulas.
 Derecho, Lenguaje y Minería
El poder demiúrgico transfomativo de la realidad mediante el
lenguaje jurídico: «Para los efectos de la presente norma se
entiende …».
El 18 de febrero 2012 se publica el Decreto Legislativo 1100: regula la interdicción de la
minería ilegal en toda la república y establece medidas complementarias.

- Trabaja en zonas no permitidas

Ilegal por la ley (cuerpos de agua,
maquinarias prohibidas).
- Sujeto a interdicciòn No cabe
que se formalicen

- No trabaja bajo ninguna de las

Informal condiciones mencionadas
- Se acoge al proceso de
formalización promovido por el
R204 - Recomendación sobre la Estado.
transición de la economía informal a la - Se formaliza si cumple ley
economía formal, 2015 (núm. 204)
 Régimen para la Pequeña Minería y Minería Artesanal

El sábado 18 de febrero 2012 fue publicado el Decreto Legislativo 1100

que regula la interdicción de toda la minería ilegal en toda la república y
establece medidas complementarias.

Tipo de Minería Alcances

Todas las actividades de exploración,
explotación y/o beneficio deberán contar
MINERIA para su realización, con la autorización de
LEGAL inicio/reinicio de operación minera, otorgada
por la Autoridad competente, previo informe
técnico favorable del MINEM.
MINERIA Las actividades que se ejecuten sin tener
autorización, serán consideradas como actividad
ILEGAL minera ilegal, y en consecuencia sujetas a
interdicción por parte del Ministerio Público, PNP
y al DICAPI.
 Régimen para la Pequeña Minería y Minería Artesanal

El sábado 18 de febrero 2012 fue publicado el Decreto Legislativo 1100 que

regula la interdicción de toda la minería ilegal en toda la república y
establece medidas complementarias.

Acciones de interdicción
Decomiso de los bienes, maquinaria, equipos e
1 insumos prohibidos, así como los utilizados para el
desarrollo de actividades mineras ilegales, los
mismos que serán puestos a disposición del Gobierno
Regional correspondiente.
2 Destrucción o demolición de bienes, maquinaria o
equipos - listados en el artículo 5 de la misma norma-,
que por sus características o situación no resulte
viable su decomiso.
Base jurídica general de las
obligaciones minero
ambientales
Base jurídica general de las obligaciones minero
ambientales

• La Ley General del Ambiente

• Texto Único Ordenado de la Ley General de
Minería, aprobado mediante Decreto Supremo N°
014-92-EM
Base jurídica específica
de las obligaciones
minero ambientales
 ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN

El Reglamento Ambiental para las Actividades de

Exploración Minera Decreto Supremo N° 020-2008-
EM, tiene como objetivo la prevención, minimización,
mitigación y control de los riesgos y efectos que
pudieran derivarse de las actividades
de exploración minera sobre la salud, la seguridad de
las personas y el ambiente, así como la rehabilitación
ambiental al término de las mismas, propendiendo a
un adecuado relacionamiento entre los titulares de
actividades mineras y la población asentada en su
ámbito de influencia, a fin de contribuir al desarrollo
sostenible.
 ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN

El Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración

Minera DECRETO SUPREMO N° 020-2008-EM

Artículo 6°.- Responsabilidad del titular

El titular es responsable por las emisiones, vertimientos y

disposición de residuos al medio ambiente, así como por la
degradación del mismo o de sus componentes y por los
impactos y efectos negativos que se produzcan como resultado
de las actividades de exploración minera que realiza o haya
realizado.
En caso que el titular transfiera o ceda su concesión minera, el
adquiriente o cesionario debe cumplir con todas las medidas y
obligaciones establecidas en el estudio ambiental que le haya
sido aprobado a su transfiriente o cedente.
 ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN
El Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración
Minera Decreto Supremo N° 020-2008-EM - Artículo 7°.-
Obligaciones del titular

7.1 El titular está obligado a contar con los siguientes

instrumentos, antes de iniciar sus actividades
de exploración minera:
a) El estudio ambiental correspondiente aprobado, de acuerdo a lo
señalado en el presente reglamento.
b) Las licencias, permisos y autorizaciones que son requeridos en
la legislación vigente, de acuerdo con la naturaleza y localización
de las actividades que va a desarrollar.
c) El derecho de usar el terreno superficial correspondiente al área
en donde va a ejecutar sus actividades de exploración minera, de
acuerdo a la legislación vigente.
 ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN
El Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploración
Minera Decreto Supremo N° 020-2008-EM - Artículo 7°.-
Obligaciones del titular

7.2 Durante el desarrollo de sus actividades

de exploración minera, el titular está obligado a lo siguiente:
a) Ejecutar todas las medidas dispuestas en el estudio ambiental
correspondiente, en los plazos y términos aprobados por la
autoridad.
b) Adoptar medidas y buenas prácticas para prevenir, controlar,
monitorear, mitigar, restaurar, rehabilitar o reparar, según
corresponda, los impactos y efectos negativos generados por su
actividad.
c) Ejecutar las medidas de cierre y post cierre
correspondientes.
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