ALZA DE ARANCEL 2011

Escenarios que propone la FEUBB, Realidad Nacional 2011,

Análisis crítico
REALIDAD UES ESTATALES
 EL autofinanciamiento al que obliga el sistema chileno
económico abarca áreas como: Educación y Salud
 Obligando a hospitales y universidades (por ejemplo) a
generar sus propios recursos a través de
investigación(ambos), proyectos (ambos), alza de cobros
de tratamientos(salud), menor cobertura de programas
(salud), Alza de aranceles y apertura de carreras que NO
SE RELACIONAN CON EL NIVEL DE
DESARROLLO O NECESIDADES DEL PAÍS
(universidades)
REALIDAD UES ESTATALES
 Genera dependencia del mercado pues las alzas se dan
según:
 El IPC (incluso cuando este ha sido negativo)

 Aumento de sueldo por reivindicaciones de la ANEF

(año 2008 UBB subió un 10% aranceles)
•MEDIOS DE AUTOFINANCIAMIENTO DE NUESTRA
UNIVERSIDAD SON:

 1.Matricula.
 2.Aranceles.

 3.Investigación.

 4.Proyectos Mecesup.
HISTORIA EN PSICOLOGÍA DE
MATRÍCULAS Y ARANCELES
 Durante el año 2006 (apertura de la carrera) su arancel
estaba en $1.720.000
 Durante el año 2007 su arancel estaba en $1.850.000 
matrícula de $85.000
 Durante el año 2008 arancel ascendió a $2.010.000
(aprox.)  matrícula de $91.000
 Durante el año 2009 arancel ascendió a $2.210.000 
matrícula congelada
 Durante el año 2010 arancel ascendió de forma
diferenciada a $2.276.000 (4.5% alza) y de un 2.5% de
alza para cada año de ingreso respectivo antiguo 
matrícula congelada
DETALLE DE GASTO UBB (INFORMACIÓN
ENTREGADA DE LA FEUBB)
 •Según Presupuesto 2010.
 -41% gastos de personal académico y no académico
(directamente influenciado reajuste sector publico)
 -9.5% Compra de bienes y servicios (influenciado IPC)

 -Inversión (real y financiera)

 2.5% real (Influenciada IPC)

 22% Financiera (Reajustada según IPC)

 25%Trasferencias (becas Mineduc, etc)

DETALLE DE GASTO UBB (INFORMACIÓN
ENTREGADA DE LA FEUBB)
 •El 44% del presupuesto de nuestra universidad se
financia con los recursos provenientes de nuestros
aranceles  CUESTIONABLE PORQUE EN LA
PRÁCTICA SIGNIFICA QUE MÁS DEL 80% LO
FINANCIAN LOS ESTUDIANTES

 •El 15% mediante trasferencias del estado (AFD,

AFI, Recuperación crédito universitario)
 •El porcentaje de financiamiento que cubren nuestros
aranceles es de vital importancia para nuestra
universidad.
CONCEPTOS IMPORTANTES A SABER
DEFINICIONES ENTREGADAS POR FEUBB
 MATRICULA
 Es el mecanismo directo de ingresos frescos a la Universidad

 Todos los estudiantes lo cancelan.

 Estas platas se utilizan para hacer el pago de sueldos de

funcionarios durante el primer semestre y cancelar gastos
operativos de la puesta en marcha de cada año.
 POR ESTO ES QUE LA UNIVERSIDAD SE MOSTRÓ
REACIA DURANTE MÁS DE TRES AÑOS A ENTREGAR
MATRÍCULA EN DOS CUOTAS Y LA HA CONGELADO
DURANTE TRES AÑOS POR PRESIONES
ESTUDIANTILES RESPECTO A QUE AL SUBIR A MÁS
DE 100 MIL PESOS IMPLICARÍA MAYORES
DIFICULTADES DE SU CANCELACIÓN
CONCEPTOS IMPORTANTES A SABER
DEFINICIONES ENTREGADAS POR FEUBB
 EL ARANCEL es otra de las grandes fuentes de ingreso de la
Universidad que permiten la estabilidad económica de esta
misma, esta financia los gastos de mantención de las carreras,
implementación, entre otras cosas.
 ESTOS ARANCELES NO SE DESVÍAN A C/CARRERA
SINO QUE EN UN FONDO COMÚN MANTIENEN A
TODAS:
 EJ: PSICOLOGÍA ABRIÓ PARA SUSTENTAR EL DÉFICIT
EN EDUCACIÓN, EXPLICANDO LA FALTA DE
RECURSOS E IMPLEMENTACIÓN DE LA MISMA A
PESAR DE SU ALTO COSTO  MECANISMO DE
SOBREVIVENCIA FRENTE AL AUTOFINANCIAMIENTO
DE LA ED. SUPERIOR CHILENA
CONCEPTOS IMPORTANTES A SABER
DEFINICIONES ENTREGADAS POR FEUBB
 INVESTIGACION.
 Muy buena herramienta para atraer recursos frescos, esta
corresponde a las publicaciones hechas por los docentes
ya sea a través de paper y fondos concursables.
 La plata se va para la escuela del docente, Facultad a la
que pertenece y otro porcentaje a la Universidad.
 DINEROS QUE ENTRAN MUCHO MÁS
EFECTIVAMENTE A LAS ESCUELAS QUE LOS
PROPIOS ARANCELES  ¿CUÁNTAS CARRERAS
REALIZAN INVESTIGACIÓN? ¿A QUÉ NIVEL?
CONCEPTOS IMPORTANTES A SABER
DEFINICIONES ENTREGADAS POR FEUBB
 PROYECTOS MECESUP
 Estos proyectos son entregados por el Ministerio de Educación y son
concursables para las Universidades Tradicionales.
 Nuestra Universidad es líder en la adjudicación de estos proyectos y
gran parte de su patrimonio e infraestructura ha sido gracias a dichos
fondos entrgados.
 INGRESAN TAN POCOS FONDOS DESDE EL ESTADO QUE
LOS DOCENTES DEBEN TRABAJAR EXTRA PARA GANARSE
MECESUP PARA PODER IMPLEMENTAR
 EXCELENTE ESTRATEGIA UTILIZADA POR LA UBB,

 RECORDAR QUE EL PORCENTAJE QUE RECIBE LA UBB DEL

ESTADO LA U DE LAS AMÉRICAS LA GASTA EN
PROPAGANDA
FIJACIÓN DE ARANCELES
 ES VARIANTE SEGÚN CADA UNIVERSIDAD (ALGUNAS
FIJAN SEGÚN IPC, DEUDAS, CONGELAMIENTOS O
TRATADOS CON OTROS ESTAMENTOS COMO LOS
DOCENTES Y FUNCIONARIOS)
 ESTO DIFICULTA AUN MÁS EL CONSEGUIR UN
CONGELAMIENTO (SEGÚN FEUBB)
 ESTA DISPARIDAD RESPONDE A LA FALTA DE APORTE
POR PARTE DEL ESTADO
 EL AFI (DINERO INDIRECTO A CADA U POR EL
ESTADO) SE VA EN SU MAYORIA A LA U DE CHILE,
PUC Y UDEC. EL RESTO SE REPARTE EN LAS DEMÁS
UNIVERSIDADES (ES DECIR ENTRE PRIVADAS Y
ESTATALES DEL CONSEJO DE RECTORES)
REAJUSTE DE FUNCIONARIOS
PÚBLICOS
 cada año que se aprueba un reajuste, el estado lo cubre en todo el
país
 exceptuando a las universidades

 lo que obliga a estas a entregarlo mediante su autofinanciamiento

 lo que ha generado durante los ultimos años las fuertes alzas en

nuestra universidad y en otras
 LOS COMPAÑEROS/AS QUE LLEGAN A SANTIAGO
MAÑANA, EXIGIRÁN AL MINISTRO QUE EL ESTADO
SEA QUIEN FINANCIE ESTE REAJUSTE EN LAS
UNIVERSIDADES AYUDANDO A MANTENER ESTABLES
LOS ARANCELES COMO MEDIDA URGENTE,
EXIGIENDO TAMBIÉN UN MAYOR APORTE DEL ESTADO
A ESTAS.
IPC
 Índice de precio al consumidor: indicador estadístico
 Respecto a la canasta de bienes y servicios que –
supuestamente - representa el consumo familiar durante
cierto periodo
 Influencia el alza del arancel dentro de nuestras
universidades
 IMPORTANTE: EL IPC SE REAJUSTA NO ASI LOS
SUELDOS
 DURANTE LOS AÑOS EN QUE EL IPC SE REAJUSTA
DE FORMA NEGATIVA LOS ARANCELES NO HAN
BAJADO SINO HAN VUELTO A AUMENTAR, POR
LAS ALZAS DE SUELDOS DE LA ANEF
TERREMOTO EN LA REGIÓN DEL BÍO
BÍO
 La universidad del bio bio, como colegios, hospitales,
viviendas, etc. Se vio afectada por el terremoto del 27/F
 EL ministro de educación afirmó que esta reconstrucción
será financiada en mayor parte por el estado.
 Se espera que esto atenúe el alza de aranceles, pero de
todas formas ya estaba presupuestado desde antes de el
anuncio ministerial pues nuestra universidad no sufrió
daños tan graves como otras.
REAJUSTES ESPERADOS ESTE AÑO EN
IPC Y LA ANEF
 La ANEF está exigiendo un reajuste del 8,9% lo que se
estima que quedará en un 5,2% aprox.
 El IPC actualmente se estaría reajustando en un 2,72% lo
cual se estima que suba pues diciembre es un mes
complicado a incluso un 3,2% ó 4%
 ¿ESTO IMPLICARÍA QUE EN PROMEDIO HABRÍA
UN ALZA DE ALREDEDOR DE UN 5% Ó 7% EN
LAS Ues ESTATALES?
ALZAS QUE PRETENDE LA
UNIVERSIDAD
 Repetir el alza diferenciada aplicada el año 2009
 Alumnos nuevos: mayor porcentaje de alza

 Alumnos antiguos: menor porcentaje de alza

 DEPENDERÁ DE DOS GRANDES FACTORES:

 IPC

 REAJUSTE SALARIAL DE LA ANEF

ESCENARIOS ALZA DE ARANCEL 2011
(1)
 Menor al IPC
 El alza sería igual o menor a este

 3,2%

 En dinero equivale a:
 Una carrera que cueste $2.000.000 aumentarán
anualmente $64.000
ESCENARIOS ALZA DE ARANCEL 2011
(2)
 Promedio entre el IPC y reajuste sector público
 Variación entre un 3% y 5%

 QUEDARÍA EN 4% O 4,5% EL ALZA

 Carrera que actualmente cuesta $2.000.000 aumentaría

en $90.000 anual
ESCENARIOS ALZA DE ARANCEL 2011
(3)
 Alza proporcional al reajuste del sector público
 Significaría un alza de un 5,2%

 Una carrera que cuesta $2.000.000 su alza sería de

$104.000 anual
ESCENARIOS ALZA DE ARANCEL 2011
(4)
 Alza diferenciada
 Alumnos antiguos: ajuste según IPC = 3,2%

 Alumnos nuevos: según alza ANEF = 5.2%

 Ejemplo:

 Carrera con arancel actual de $2.000.000

 Alumnos nuevos subiría: “104.000 anual

 Alumnos antiguos: $62.000 anual

CONCLUSIONES
 Modificaciones educación superior planteadas por
MINEDUC:
 Liberar trabas burocráticas a la Ues estatales para poder
volverlas más competitivas en oferta con las privadas
 No contempla aumento de aporte a las universidades del
Estado
 Contempla aumento de fondos concursables y mantención de
aporte fiscal directo a UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y
PRIVADAS POR IGUAL
 AUMENTAR BECAS Y CRÉDITOS, SIN AUMENTAR EL
FONDO SOLIDARIO SINO SOLAMENTE EL AVAL DEL
ESTADO  MAYOR MONOPOLIO DE LA BANCA
PRIVADA EN LA EDUCACIÓN
CONCLUSIONES
 En relación a la precariedad que viven las universidades
estatales, por estar obligadas al autofinanciamiento el
ALZA ES INMINENTE
 El rector asume que no será posible, desde su
perspectiva, no aumentar el arancel (lo cual han hecho
todos los años de todas formas)
 No ha generado acciones concretas, públicas y de
presión claras al gobierno más allá de reuniones y
presentación de propuestas
 Las propuestas han sido rechazadas por el gobierno
PREGUNTAS
 ¿Qué les parece el alza diferenciada entre alumnos
antiguos y nuevos?
 ¿Aceptaremos un alza? ¿Cuánto es el alza que va a
aceptar nuestra carrera?
 ¿Qué Formas de acción durante estas últimas semanas
plantean llevar a cabo planteadas por la asamblea?
 RECORDAR QUE HASTA EL 30 DE NOVIEMBRE
HAY PLAZO PARA FIJAR ALZAS, PUES DEBE
ENVIARSE AL PODER LEGISLATIVO PARA
APROBACIÓN DE PRESUPUESTO FISCAL 2011