OFICINA NACIONAL DE NORMALIZACIÓN

SITUACIÓN ACTUAL
Y
PROYECCIONES
DEL TRABAJO POR LA CALIDAD
EN CUBA
 INTRODUCCIÓN
 Con el derrumbe del campo socialista la economía cubana perdió el
mercado de más del 80% de sus exportaciones e importaciones
(incluyendo materias primas y combustibles), y su industria fue
prácticamente paralizada.

 La mercancía intercambiada con el campo socialista cumplía con las

normas y su calidad satisfacía las necesidades de los consumidores,
aunque no era de tecnología de punta en muchas ocasiones, ni tenía
una presentación competitiva.

 Al reiniciarse la producción y necesitar competir en el mercado

mundial abierto, no se tenía toda la preparación para ello, incluyendo
los nuevos conceptos y herramientas necesarias para lograr la calidad
requerida en el mismo.
 INTRODUCCIÓN (CONTINUACIÓN)

 Esto obligó a cambiar todo el sistema del trabajo por la

calidad en el país, adoptándose paulatinamente lo
internacionalmente utilizado (ISO).

 Su asimilación no ha sido inmediata, ha conspirado contra

ello una insuficiente cultura sobre el protagonismo actual
de la calidad en el mercado y el poco desarrollo de las
herramientas utilizadas para lograrla.

 A continuación se expone la Situación actual que

presenta la calidad en nuestra economía y las
Proyecciones para su desarrollo.
SITUACIÓN ACTUAL DE LA CALIDAD
En el Comercio Internacional:

 Presencia de Barreras Técnicas cada vez más exigentes, que han

desplazado a las Arancelarias, impuestas por los países más
desarrollados a sus importaciones.

 Insuficiente cultura y poco desarrollo en el país de la temática de la

calidad en las Exportaciones, que puede originar a las mismas:
– Baja competitividad.
– Pérdida de mercados.
– Bajos precios.

 En las Importaciones, fronteras comerciales desprotegidas que

permiten el ingreso de productos de baja calidad, afectando al
consumidor (a su economía y seguridad) y a la economía nacional.
 En la Sustitución de Importaciones

 Para una efectiva sustitución de importaciones

por productos nacionales, requerimiento básico
del país, es imprescindible que éstas posean una
calidad al menos similar a la del que se
sustituye, y que pueda ser demostrado.

 De lo contrario, se corre el riesgo que el producto

nacional no satisfaga la necesidad existente,
ocasionando pérdidas económicas,
insatisfacciones y hasta riesgos al consumidor.
 SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
(CONTINUACIÓN)
En algunos Sustitutos de Importación, generalmente nuevos productos, se
observan deficiencias que no proporcionan confianza en su calidad:

 Algunas no poseen norma cubana de requisitos de calidad, o no está

actualizada con respecto al nivel internacional, o

 Se observan algunas no conformidades en evaluaciones de calidad, o

 No tienen un SGC implantado en su producción, o

 No está certificado el producto ni el SGC, o

 No están verificados o calibrados los instrumentos de medición utilizados.

Esta situación se aplica también

a no pocas Exportaciones.
 LA PRODUCCIÓN Y LOS SERVICIOS
DESTINADOS AL
CONSUMO NACIONAL

 Su situación es menos favorable que la de las

Exportaciones.

 Las deficiencias observadas son similares en

naturaleza a la de las Exportaciones y Sustitutos
de Importación, pero…

Más frecuentes y generalizadas por dificultades

con materias primas y tecnologías y por
deficientes disciplina y cultura en materia de
calidad.
 Resultados de Evaluaciones de la Calidad a
Productos y Servicios para el Consumo Nacional

1115
1076
Conforme
948 No Conforme
Sin criterio
678
595 590

245 198

14 17
20

2000 2001 2002 1er trim. 2003

 La Gestión de la Calidad
 Mundialmente reconocida como importante condición para
lograr y demostrar la calidad del trabajo de una empresa.

 Sus Objetivos Fundamentales consisten en:

 Asegurar la conformidad de la producción o los

servicios.

 Lograr la mejora continua de la gestión de la

calidad de la propia empresa.

 El incremento continuo de la Satisfacción del

Cliente.
 La Gestión de la Calidad
(Continuación)
 A pesar del continuo crecimiento de las
empresas que la implantan, no se puede decir aún
que nuestro empresariado haya interiorizado y
asimilado, de una forma masiva, su necesidad y
ventajas.
 Esto es una consecuencia de no haberse
superado aún totalmente el trauma objetivo y
subjetivo del Período Especial, así como por la
falta de cultura sobre el protagonismo y las
herramientas de la calidad en el mercado actual.
 La Gestión de la Calidad
(Continuación)

 Esta situación se complica con el próximo

vencimiento de la versión del ’94 de las ISO
9000 y la única vigencia de la del 2000,
más complejas en su interpretación y
aplicación.
 Esto puede ocasionar un freno, y hasta
una disminución, al menos de momento,
de las empresas con SGC certificado, tanto
en Cuba como en todo el mundo, de forma
general.
Empresas Certificadas por la ISO 9000 del 94
y la del 2000 en todo el mundo

Datos recientemente tomados del sitio de la ISO en Internet,

actualizados hasta diciembre del 2001.

466228
ISO 9000:1994
500000
ISO 9001:2000
400000

300000

200000
44388
100000

0
 SITUACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN
ISO 9000 EN CUBA
 Hasta el presente, hay mas de 160 empresas con SC
certificado con respecto a las ISO 9000 en todo el país.

 Los organismos que acumulan mayor cantidad de

entidades certificadas son:
-SIME -MINBAS
-MITRANS -MINFAR (empresas de
-MICONS proyectos constructivos)

 La proporción versión ’94/versión 2000 es:

- versión ’94: 118 entidades certificadas
- versión 2000: 46 entidades certificadas (el 28%)

Esta proporción se asemeja a la existente a nivel

mundial.
 LA ACREDITACIÓN
El Órgano Nacional de Acreditación de la República de
Cuba (ONARC) efectúa en el país las Acreditaciones de:

* Laboratorios de Ensayos (con 32 laboratorios

acreditados).

* Laboratorios de Calibración de instrumentos de

medición (con 26 laboratorios acreditados).

* Órganos de Inspección (de reciente incorporación, con

3 órganos de inspección acreditados).
 LA ACREDITACIÓN
(continuación)

 El ONARC está próximo a ser miembro

pleno de la ILAC, lo que permitirá el
reconocimiento internacional de sus
acreditaciones, con las correspondientes
ventajas para el comercio internacional de
productos.

 No obstante, es aún insuficiente la

cantidad de laboratorios acreditados, sobre
todo de los vinculados al comercio exterior.
 LA ACREDITACIÓN
(continuación)
Conspiran contra el incremento de la acreditación de laboratorios de
ensayos y de calibración:

 Insuficiente cultura y conciencia de su

importancia.

 Dificultades materiales para lograr la

infraestructura y el ambiente de trabajo
requeridos.

 Dificultades organizativas para elaborar e

implantar el Sistema de Gestión de la Calidad
exigido.
 La Protección al Consumidor
 Es una de las facetas de la calidad actualmente
más atendidas en numerosos países, siendo esta
atención mayor en la medida del desarrollo
técnico económico de cada uno de ellos.

 En Cuba, la protección al consumidor se

encuentra en los inicios de su “despegue”, por lo
que sus objetivos básicos a alcanzar consisten
en garantizar la correcta medición de lo que
recibe la población, así como la calidad de lo que
se le entrega, donde la observancia de los
requisitos higiénico sanitarios de los
alimentos constituye la principal prioridad.
 Capacitación y Consultoría en materia de Calidad
 Debido al determinante papel del hombre en la consecución de la
calidad, su capacitación es básica para lograrla, así como la
consultoría a las empresas en esta materia.
 A pesar del reconocido desarrollo de nuestro sistema educacional, la
capacitación a ciudadanos y técnicos en esta materia ha sido
insuficiente para sus necesidades y las de la economía.
 Ello no le facilita al ciudadano una mejor preparación para su actividad
laboral, ni una actitud más consciente y prevenida en su actuación
como ciudadano.
 En cuanto a las empresas, el dominio actual sobre las herramientas de
la calidad tampoco es suficiente para el importante salto que en este
sentido el país requiere y está iniciando.
 Existen entidades consultoras en calidad, incluso certificadas, pero su
número es aún insuficiente, así como la gama de herramientas de la
calidad en las que la mayoría está preparada para consultar.
PROYECCIONES PARA EL IMPORTANTE SALTO
EN CALIDAD QUE EL PAÍS NECESITA
Para lograr los Objetivos de Calidad que el país requiere y
se ha trazado, y contando con el decidido apoyo del
Partido y del Gobierno, la ONN, de conjunto con los
Ministerios, ha estado ya desarrollando, y continua, un
importante cúmulo de tareas que se resumen en:

 Se trabaja por completar la cobertura normalizativa,

equivalente a los requisitos internacionales, de:
* Los Fondos Exportables
* Las principales Importaciones
* Los productos del Sector Reglamentario (consumo
nacional y exportación) priorizando los alimentos
* Los productos que sustituyen importaciones
* Los principales renglones de consumo por la población.
 PROYECCIONES… (CONTINUACIÓN)
 Se organizan controles, incluyendo la certificación, para
las importaciones incluidas en el Sector Reglamentario y
otras priorizadas.

 Se promueve la certificación como Producto, así como la

del SGC (ISO 9000), de:
 Los Fondos Exportables
 Los Sustitutos de Importaciones
 Los principales productos destinados a la
Población
 Los principales productos destinados al
consumo por las empresas.
 PROYECCIONES… (CONTINUACIÓN)
 Se promueve la implantación y certificación de
Sistemas HACCP en la producción alimentaria.
 Ya fue constituida la Comisión Nacional del
CODEX y se trabaja en el Reglamento Nacional
Alimentario, que entrará en vigor el próximo año.
 Se trabaja para la completa asimilación de la
Gestión de la Calidad por parte de las empresas
perfeccionadas y otras importantes entidades.
 Se intensifican, de conjunto con los organismos
rectores, las inspecciones y otras acciones para
fortalecer la Protección al Consumidor.
 PROYECCIONES… (CONTINUACIÓN)
 Se incrementa la exigencia y control a las
empresas por la disciplina tecnológica y
la observancia de las normas, así como
por el desarrollo de la normalización, la
metrología y la gestión de la calidad como
apoyo a esto, con la decidida participación
de los Ministerios y Gobiernos Provinciales.
 Se trabaja rápidamente para la inclusión
de la enseñanza de estas materias en la
educación general y la superior, en la
popularización de las mismas, y por
incrementar su divulgación .
 PROYECCIONES… (CONTINUACIÓN)
 Se promueve el incremento y perfeccionamiento
de entidades consultoras en materia de calidad
y afines.
 Se incrementan los Premios de Calidad
Provinciales y de Organismos, al tiempo que se
consolida el Premio Nacional e incrementa la
participación en el Iberoamericano.
 Crecen significativamente los Comités de
Calidad y el Movimiento Emulativo por una
Calidad y Eficiencia Competitivas.
 PROYECCIONES… (CONTINUACIÓN)
 Se dan los pasos iniciales para la
asimilación por las empresas de la Gestión
Ambiental, para la protección del entorno y
como imprescindible complemento del
concepto moderno de la calidad.
 Se desarrolla y fortalece la Evaluación de
la Conformidad, principalmente de la
Certificación y la Acreditación, y otras
importantes herramientas para el
incremento de la calidad.
!Muchas gracias por su atención!