Sistema de ciudades en Colombia: retos y oportunidades

Plan Nacional de Desarrollo - PND (2010 - 2014)

Subdirector Departamento Nacional de Planeacin Repblica de Colombia

Julio, 2011

Juan Mauricio Ramrez

Agenda
1.Evolucin de la urbanizacin y su aporte al desarrollo econmico y social 2. Retos y estrategias - Plan Nacional de Desarrollo 1.
i. Retos ii. Modelo de desarrollo del PND iii. Principales polticas para promover un sistema de ciudades como estrategia de desarrollo

Agenda
1.Evolucin de la urbanizacin y su aporte al desarrollo econmico y social 2. Retos y estrategias - Plan Nacional de Desarrollo 1.
i. Retos ii. Modelo de desarrollo del PND iii. Principales polticas para promover un sistema de ciudades como estrategia de desarrollo

Poblacin Urbana 1951 100.000 - 1.000.000

1951
Fuente: Departamento Nacional de Estadstica DANE.

Poblacin Urbana 1973 100.000 - 1.000.000 1.000.000

1973
Fuente: Departamento Nacional de Estadstica DANE.

Poblacin Urbana 1993 100.000 - 1.000.000 1.000.000

1993
Fuente: Departamento Nacional de Estadstica DANE.

Poblacin Urbana 2010

2010
Fuente: Departamento Nacional de Estadstica DANE.

1.008 kms
k 504 ms

100.000 - 1.000.000 .000.000 1

19153.206 (56%)

El 75% de los colombianos viven en reas urbanas.

2020
Poblacin Urbana 2020 100.000 - 1.000.000 1.000.000 Fuente: Departamento Nacional de Estadstica DANE.

5 millones ms en 2020

PIB p . c .* US$ ( PPP ) 5 , 908 (22,9% poblacin ) NBI : 46 , 1 % PIB p . c .*: US$ ( PPP ) 10 , 634 (60,6% poblacin ) NBI : 17 , 2 % PIB p . c .* US$ ( PPP ) 4 , 411 (3.1% poblacin ) NBI : 62 , 5 %

Poblacin Urbana 2010 100.000 - 1.000.000 1.000.000

PIB p . c .* US$ ( PPP ) 11 , 815 (4.5% poblacin ) NBI : 37 , 2 %

PIB p . c .* US$ ( PPP ) 3 , 466 (1.1% poblacin ) NBI : 63 , 0 %

PIB p . c .* US$ ( PPP ) 4 , 490 (7,8% poblacin ) NBI : 41 , 4 %

Fuente: Departamento Nacional de Estadstica DANE. Departamento Nacional de Planeacin DNP.

ndice de primaca Urbana (IPU)

Colombia cuenta con un sistema urbano diversificado, con 41 centros urbanos con ms de 100 mil habitantes

Fuente: ONU 2005, Clculos: DNP-DDU

Nota : ndice que expresa el peso de la ciudad ms grande (en poblacin) con respecto a la sumatoria de las tres siguientes.

La economa urbana ha contribuido sustancialmente al progreso econmico del pas

La contribucin ha sido de ms de 50% del crecimiento del PIB en los ltimos 40 aos.
Jobs per square K m

Ocupados*
1.Bogot: 3.786.387 2.Medelln - Valle de Aburr: 1.590.905 3.Cali Yumbo: 1.028.404 4.Barranquilla Soledad: 738.351 Relacin 1/ (2+3+4): 1,27

Fuente: Urbanization Review, Colombia 2010. World Bank.

Fuente: * DANE - Encuesta Continua de Hogares, Gran Encuesta Integrada de Hogares: Marzo Mayo de 2011

Junto con el progreso econmico, la urbanizacin ha sido con inclusin social

Porcentaje de poblacin con acceso a: Electricidad
100% 75%

Agua

Saneamiento

50%

25%

0% Bogota la ms grande La ms pequea Bogota la ms grande La ms pequea Bogota la ms grande La ms pequea

1964

1993

2005

Fuente: Urbanization Review Colombia, 2010. Banco Mundial. Nota: 1: Bogot; 2: 1 milln y menos de 4 millones; 3: 500 000 y <1 milln; 4: 100.000 y <500.000; 5: 50.000 y <100.000; 6: 20.000 y <50.000; 7: <20.000

Agenda
1.Evolucin de la urbanizacin y su aporte al desarrollo econmico y social 2. Retos y estrategias - Plan Nacional de Desarrollo 1.
i . Retos ii. Modelo de desarrollo del PND iii. Principales polticas para promover un sistema de ciudades como estrategia de desarrollo

Principales retos:
1.Crecimiento sostenible: Objetivo: mantener un 6% o ms alto crecimiento del PIB en las prximas dos dcadas (actualmente el 4% en el 2000's) 2. 2.Inclusin Social: Objetivo: disminuir la tasa de pobreza a menos del 15% en dos dcadas (actualmente 45%) q 3.Consolidacin de la seguridad: Objetivo: disminuir la tasa de homicidios a 8 por cada 100.000 habitantes (actualmente 34) q 4.Convergencia regional: Objetivo: reducir la proporcin del PIB per cpita entre regiones ricas y ms pobres a 2,5 (en la actualidad 5)

Agenda
1.Evolucin de la urbanizacin y su aporte al desarrollo econmico y social 2. Retos y estrategias - Plan Nacional de Desarrollo 1.
i. Retos ii . Modelo de desarrollo del PND iii. Principales polticas para promover un sistema de ciudades como estrategia de desarrollo

MO Choques DE del LO Consolidacin del Geografa sistema de ciudades Aprovechar las universal a servicios sociales bs sistema de Densidad Choques Acceso Fortalecimiento DE Econmica potencialidades ciudades Aprovechar las Locomotora agropecuaria ciudad-regin Fortalecimien DE Densidad de las potencialidades to Locomotora agropecuaria de Nuevos sectores densidades las ciudad SA densidades Locomotora -regin Nuevos sectores Locomotora basados en basados en de innovacin innov. de innovacin RR innovacin Servicios de alto OL valor agregado Locomotora Igualdad de oportunidades de Infraest. de Desarrollo Geografa Disminuir LO transporte Distancia para la prosperidad infraestructura, distancias Logstica y conectividad Econmica Infraest. DE social Locomotora competitividad De oferta Boom mineroDesarrollo de Locomotora : Infraest. de infraestructura, conectividad y L Disminuir energtico de Geografa Consolidaci la logstica Consolidacin de Distancia Fotalecimiento Logstica y Infraest. transporte y luchala distancias n de la PN Choques o universal a servicios bsicos minera seguridad GAML Econmica institucional de los conectividad competitividad: paz Locomotora contra Polticas de De demanda Estmulo D ETBarreras a la Eliminar desarrolloPromocin social Keynesiano de la conectividad y el Lucha contra fronterizo Integracin narcotrfico y la logstica Intervenciones barreras Planes de ilegalidad vivienda consolidaci focales de la Polticas
oportunidades para la prosperidad social Fotalecimiento Acceso universal a servicios sociales bsicos Barreras a la institucional de los ET Elimina Intervenciones Integracin r focales barrera de la poltica social

De oferta

Locomotora de la minera Locomotora Estmulo De demanda Keynesiano de la Consolidacin vivienda

Boom mineroenergtico

poltica social Igualdad de

MO DE LO DE DE SA RR OL LO DE L PN D
s

n Insercin productiva Consolidacin de Consolidaci en mercados diferenciadas para intl. la n de la la inclusin seguridad y lucha social GAML contra paz Polticas de

desarrollo fronterizo Lucha contra

Planes de social Promocin consolidacin Polticas Insercin diferenciadas para productiva la inclusin
social

el narcotrfico y la ilegalidad

Agenda
1.Informacin general 2. 3.Antecedentes y Urbanization Review (W.B. Group) 4. 5.Retos y estrategias - Plan Nacional de Desarrollo 6.
i. Retos ii. Modelo de desarrollo del PND iii . Principales polticas para promover un sistema de ciudades como estrategia de desarrollo

1. Definir una visin de largo plazo del sistema de ciudades

Facilitar el acceso a los mercados y la conectividad Reducir las divisiones internas en la ciudad, y promover iniciativas de armonizacin regional (impuestos y poltica social)

2. Fortalecer la investigacin en temas urbano regionales - nuevo esquema institucional acorde con LOOT y Sistema General de Regalas 3. Buen Gobierno Urbano
Indicadores de gestin urbana (que trasciendan el tema fiscal y administrativo)

4. Instrumentos de financiamiento regional para infraestructura y servicios pblicos 5. Gestin del riesgo en las ciudades