Grupa Robocza ds.

Planowania Wd Granicznych
Polsko-Ukraiskiej Komisji ds. Wd Granicznych

Lucjan Go RZGW Warszawa, Zarzd Zlewni Wisy lubelskiej i Bugu granicznego w Lublinie 25 padziernika 2011 r.

Umowa pomidzy Polsk i Ukrain Umowa midzy Rzdem Rzeczpospolitej Polskiej a Rzdem Ukrainy w sprawie wsppracy w dziedzinie gospodarki wodnej na wodach granicznych sporzdzona w Kijowie dnia 10 padziernika 1996 r., wesza w ycie dnia 5 stycznia 1999 roku.

Traktat midzy Rzeczpospolit Polsk a Ukrain o dobrym ssiedztwie, przyjaznych stosunkach i wsppracy z dnia 18 maja 1992 r.

Umowa pomidzy Polsk i Ukrain

Art. 1. Przedmiot wsppracy Wsppraca gospodarcza, naukowa i techniczna w dziedzinie gospodarki wodnej na wodach granicznych, uwzgldniajca zasady ochrony rodowiska przyrodniczego, ochrony zabytkowego krajobrazu kulturowego i umowy midzynarodowe w tej dziedzinie obejmuje:
prowadzenie bada, obserwacji i pomiarw hydrologicznych, hydrometeorologicznych i hydrogeologicznych oraz ocen wynikw tych bada a take wymian danych w tym zakresie; wsplne badania wd w celu okrelenia ich iloci i jakoci z uwzgldnieniem substancji radioaktywnych; sporzdzanie bilansw wodnogospodarczych z uwzgldnieniem iloci i jakoci zasobw wd oraz uzgadnianiew wsplnych ocen i klasyfikacji jakoci wd; uzgadnianie poboru wody dla ludnoci, przemysu i innych uytkownikw; przerzuty wd midzy wodami granicznymi a innymi zlewniami; ochron wd powierzchniowych i podziemnych przed zanieczyszczeniem, kontrol ich jakoci a take zapobieganie nadmiernym ich poborom;

Umowa pomidzy Polsk i Ukrain

-

zabudow wd granicznych i budow obiektw hydrotechnicznych do wykorzystania zasobw tych wd; regulacj i utrzymywanie wd oraz ochron koryt rzecznych i midzywala; ochrone przed wodami powodziowymi oraz ochron przed zagroeniami przy pochodzie lodw; uzgadnianie technicznych warunkw przy budowie nowych oraz rekonstrukcji i eksploatacji mostw, przeciwpowodziowych i innych urzdze a take pompowni, uj wd, urzdze sucych do zrzutu ciekw, obiektw melioracyjnych, rurocigw przesyowych, linii energetycznych, telekomunikacyjnych i innych budowli; wydobywanie materiaw z rzek i zbiornikw wodnych; wsplne wykorzystywanie budowli i urzdze zlokalizowanych na wodach granicznych oraz utrzymaniu ich w naleytym stanie technicznym, a take uzgadnianie technicznych warunkw ich eksploatacji; budow urzdze hydrotechnicznych chronicych ujcia wodne przed przedostawaniem si ryb; dokonywanie wsplnych ekspertyz przemysowej i innej dziaalnoci, mogcej mie wpyw na wody graniczne.

Umowa pomidzy Polsk i Ukrain

Art. 4. Zobowizania oglne
-

. Umawiajce si Strony bd wsppracowa przy opracowywaniu ramowych planw gospodarki wodnej. .

Umowa pomidzy Polsk i Ukrain

Art. 15. Praca Penomocnikw i Komisji
1. 2. 3.

4.

Kada umawiajca si strona powouje Penomocnika Rzdu ds. Wsppracy na Wodach Granicznych i jego Zastpc. Tworzy si Polsko-Ukraisk Komisj ds. Wd Granicznych. W skad Komisji wchodz penomocnicy oraz ich zastpcy oraz powoywani przez penomocnikw przedstawiciele waciwych organw i instytucji. Wsppraca Umawiajcych si stron odbywa si w: w Komisji; poprzez bezporedni wspprac waciwych organw i instytucji. ...

Umowa pomidzy Polsk i Ukrain

Art. 16. Rozstrzyganie sporw
Zgodnie z procedur przewidzian w Konwencji o ochronie i uytkowaniu transgranicznych ciekw wodnych i jezior midzynarodowych podpisan w Helsinkach 17 marca 1992.

Polska podlega Ramowej Dyrektywie Wodnej 2000/60/WE z 23 padziernika 2000 r.

Komisja ds. Wd Granicznych

I Posiedzenie Komisji; Zamo(RP); 29 maja 02 czerwca 2000 roku
Polsko-Ukraiskie Grupy Robocze:
1. 2.

3.
4. 5.

ds Planowania Wd Granicznych - Grupa PL, ds Ochrony Wd Granicznych przed Zanieczyszczeniem - Grupa OW, ds Ochrony Przeciwpowodziowej, Regulacji i Melioracji - Grupa OP, ds Zwalczania Nadzwyczajnych Zanieczyszcze - Grupa NZ, ds Hydrometeorologii i Hydrogeologii - Grupa HH.

Grupa PL - zadania

Wypracowywanie i uzgadnianie propozycji, zasad, metodyk w zakresie:

ramowych programw gospodarki wodnej,

bilansw wodnogospodarczych wd podziemnych i powierzchniowych,

Wspuczestnictwo w opracowywaniu planw gospodarowania zasobami wodnymi; Artykuowanie zapotrzebowania na informacje i danych wyjciowych dla planowania i zarzdzania gospodark wodn; Sporzdzanie rekomendacji do zmian w istniejcych systemach monitoringu; Przygotowanie i analiza informacji o poborach wody i odprowadzaniu ciekw; Informacja i przygotowanie stanowiska dla Komisji dotyczce przedsiwzi w zakresie zaopatrzenia ludnoci, przemysu i rolnictwa w wod cznie z przerzutami wody, ktre maj wpyw na bilanse zasobw wodnych wd granicznych; Wsppraca z administracj pastwow oraz samorzdami w zakresie zarzdzanie zasobami wodnymi oraz z zakresu gospodarki wodno-ciekowej wsppraca z innymi grupami roboczymi w ramach Komisji.

Skad grupy PL

Strona ukraiska - 4 przedstawiciele: Zachodniobuaskiego Zlewniowego Zarzdu Zasobw Wodnych;

Woyskiego Obwodowego Zarzdu Eksploatacyjnego Zasobw Wodnych i Gospodarki Wodnej;

Lwowskiego Obwodowego Zarzdu Eksploatacyjnego Zasobw Wodnych i Gospodarki Wodnej;

(obecnie obwodowe zarzdy zasobw wodnych)

Strona polska - 4 przedstawiciele:

Regionalnego Zarzdu Gospodarki Wodnej w Warszawie Regionalnego Zarzdu Gospodarki Wodnej w Krakowie Urzdu Marszakowskiego w Lublinie

Regionalnej Dyrekcji Ochrony rodowiska w Lublinie

Pracami Grup Roboczych kieruj rwnorzdni kierownicy delegacji krajowych. Nardady grup odbywaj si na przemian w poszczeglnych krajach W naradach i pracach grup na zaproszenie kierownikw mog bra udzia eksperci

Grupa PL - dziaania
Cel gwny: Wypracowanie i uzgadnianie propozycji, zasad i wytycznych dotyczcych wsppracy w zakresie ramowych programw gospodarki wodnej
Gwne dziaania podejmowane przez Grup PL dla realizacji tego celu: Informacja o korzystaniu z wd w zlewniach granicznych wielkociach poborw wd i zrzutach ciekw, Identyfikacja oddziaywa transgranicznych, Inicjowanie i koordynowanie polsko-ukraiskich (i biaoruskich) projektw zwizanych z planowaniem w gospodarce wodnej, Wzajemne informowanie si o biecych pracach zwizanych z gospodark wodn oraz wymiana dowiadcze na kolejnych etapach wdraania RDW w zlewniach granicznych w obu krajach, wymiana informacji o aktualnym stanie prawnym i jego zmianach w zakresie gospodarki wodnej w poszczeglnych krajach,

Korzystanie z wd
identyfikacja uytkownikw wd, ktrych pobory wd lub zrzuty ciekw s wiksze lub rwne 50 m3/dob. informacje o poborach wd i zrzutach ciekw w cyklu trzyletnim, obszar zlewni Bugu - do ujcia Wodawki, zlewnia Sanu grny fragment do ujcia Lubaczwki.

Korzystanie z wd
tys.m3
140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Wielko poborw wd w zlewni Bugu

Razem Polska Ukraina

Korzystanie z wd
tys.m3
90000 80000

Pobory cakowite wd w zlewni Sanu

pobr ogem
70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Polska Ukraina

Korzystanie z wd
tys. m 3 250000

Objtoci zrzucanych ciekw w zlewni Bugu granicznego

200000

Ogem Polska

150000

Ukraina

100000

50000

0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Korzystanie z wd
Objtoci zrzucanych ciekw - zlewnia Sanu
tys. m
3

50000 Polska 45000 Ukraina 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ogem

Korzystanie z wd

kg 10000000 9000000 8000000 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0

adunki zanieczyszcze w zlew ni Bugu granicznego

BZT5 ChZT Zaw iesina og.

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Identyfikacja oddziaywa transgranicznych

Grupa PL przeprowadzia identyfikacj przedsiwzi w myl Konwencji o Ocenach Oddziaywania na rodowisko w Kontekcie Transgranicznym (konwencja z Espoo)

polska cz zlewni Bugu granicznego brak przedsiwzi majcych wpyw transgraniczny; Bug - ukraiska cz zlewni:

elektrociepownia Dobrotwr, 3 gazocigi magistralne, przedsibiorstwo Lwiwwodokanal .

zlewnia Sanu granicznego brak przedsiwzi o staym oddziaywaniu, jednake w roku 2003 wsplnie z Grupami HH i OW poddano ocenie wpyw transgraniczny rekultywacji wyrobiska kopalni siarki w Jaworowie na reim przepyww oraz jako wd transgranicznej rzeki Szko.

due wahania przepyww z chwil rozpoczcia napeniania wyrobiska wodami tej rzeki, przepywy nisze o 47-70% od przepyww nienaruszalnych; instalacja wodowskazu w przekroju granicznym Budzy; wyznaczenie stanu odpowiadajcego przepywowi nienaruszalnemu oraz skuteczna wymiana informacji pomidzy waciwymi subami Polski i Ukrainy; monitoring jakoci wody siarczany.

Napenianie wyrobiska po kopalni w Jaworowie zakoczone zostao w roku 2008.

Projekty transgraniczne

Istotna rola Grupy PL polegaa na inicjowaniu, koordynowaniu oraz uczestnictwie w projektach dotyczcych wsppracy transgranicznej w gospodarce wodnej w zlewni Bugu. Projekty te, wobec niedostatku rodkw krajowych, umoliwiay realizacj zada Grupy PL

Projekty transgraniczne
Zlewnia Bugu

Projekt pilotowy wdroenia wytycznych EKG/ONZ monitoringu i oceny jakoci wd w zlewni rzeki Bug (1998-2003), Promocja zrwnowaonego rozwoju w kontekcie wsppracy transgranicznej pomidzy Polsk a Ukrain (TACIS CBC;ENACT, 2002-2004) Zarzdzanie zlewniami rzek Bug, Latorica i Uh (TACIS CBC, 2004 2006); Budowa polsko-biaorusko-ukraiskiej polityki wodnej w zlewni Bugu (Interreg IIIA/TACIS CBC, 2007-2009)

Projekty transgraniczne
Rezultaty poszczeglnych projektw wykorzystywane byy w pracach Komisji i instytucji zajmujcych si zarzdzaniem gospodark wodn w Polsce, na Ukrainie i Biaorusi. Zmiany w systemach monitoringu zaproponowane w Projekcie Pilotowym zostay uwzgldnione w krajowych programach monitoringu jakoci wd w polskiej, biaoruskiej i ukraiskiej czci zlewni Bugu. Promocja zrwnowaonego rozwoju oraz Zarzdzanie zlewniami rzek Bug, Latorica i Uh byy wprowadzeniem do polskoukraiskiej wsppracy nad wdraaniem Ramowej Dyrektywy Wodnej w zlewni Bugu

Ukraina systematycznie prowadzi dziaania zmierzajce do wdroenia RDW, pomimo, e nie jest jeszcze stowarzyszona z Uni Europejsk; na naradach Grupy PL omawiane s kolejne etapy prowadzce do wroenia RDW w ukraiskiej czci zlewni Bugu;

Projekty transgraniczne
Budowa polsko-biaorusko-ukraiskiej polityki wodnej w zlewni Bugu www.bugriverbasin.eu Opracowanie podstaw dziaania staej Komisji Bugu na wzr innych komisji

projekt Umowy w sprawie Midzynarodowej Komisji Ochrony i Uytkowania Zasobw Wodnych Zlewni Bugu, projekty wytycznych dla zlewni Bugu:

opracowania mapy hydrograficznej, okrelenia typologii i czci wd powierzchniowych,

rozpoczcie prac nad map hydrograficzn caej zlewni Bugu; inwentaryzacja baz danych dotyczcych gospodarowania wodami w Polsce na Ukrainie i Biaorusi;

analiza uwarunkowa prawnych wymiany informacji pomidzy naszymi krajami.

Podsumowanie

Prace wykonane przez Grup PL w okresie 10 lat jej dziaalnoci przyczyniy si do zbudowania podstaw do zarzdzania midzynarodow zlewni Bugu zgodnie z wymogami Ramowej Dyrektywy Wodnej; Wypracowane zostay formy i metody gromadzenia danych o uytkowaniu polsko-ukraiskich wd granicznych; Na bazie prac grup roboczych Komisji wytworzya si bezporednia wsppraca zarwno na poziomie decyzyjnym jak i eksperckim pomidzy Regionalnym Zarzdem Gospodarki Wodnej w Warszawie a Zachodniobuaskim Zlewniowym Zarzdem Zasobw Wodnych w ucku a take Obwodowymi Zarzdami Zasobw Wodnych w ucku i we Lwowie, dziki realizacj wsplnych projektw pozyskano znaczce rodki finansowe na szkolenia zasobw ludzkich, wyposaenie techniczne, opracowania, analizy, realizacja wsplnych projektw doprowadzia do nawizania bezporednich, przyjacielskich kontaktw pomidzy pracownikami sektora gospodarki wodnej w trzech ssiednich krajach

Kierownicy Grupy PL

TERESA ZA Z-ca Dyrektora RZGW w Warszawie ds. Zarzdu Zlewni Wisy lubelskiej i Bugu granicznego w Lublinie, od 2009 r KZGW w Warszawie JURIJ BACHMACZUK Dyrektor Obwodowego Zarzdu Zasobw Wodnych w ucku -

Dzikuj za uwag