CRECIMIENTO DEL PBI EN EL PERU Y SU EFECTO EN LA TASA DE DESEMPLEO EN EL PERIODO 1995 - 2005

CAPTULO 1 ASPECTOS TERICOS DEL PBI Y SU INCIDENCIA EN EL DESEMPLEO

1.1- ASPECTOS TERICOS. 1.1.1- ASPECTOS TERICOS DEL PBI 1.1.2 - ASPECTOS TERICOS DEL DESEMPLEO 1.1.3 - ASPECTOS TERICOS DE LA INVERSIN 1.1.4 - TASA DE INTERS 1.1.5 - BALANZA COMERCIAL

1.2 LA LEY DE OKUN

CAPTULO 2 ANTECEDENTES DEL PBI Y LA TASA DE DESEMPLEO

2.1 Anlisis del crecimiento del PBI y la tasa de desempleo

2.1 Anlisis del crecimiento del PBI y la tasa de desempleo

La tasa de crecimiento del PBI ha tenido un comportamiento

muy irregular entre los aos 1985 y 1994, registrando variaciones negativas durante tres aos seguidos, de 1988 a 1990, como se observa en el CUADRO 1. Esto debido a las polticas econmicas aplicadas por el gobierno aprista que desembocaron en un alta inflacin. En el ao 1994 se aprecia la tasa de crecimiento ms alta del perodo, como consecuencia de la poltica de estabilizacin del gobierno fujimorista, aunque sta apenas super a la de 1986. De otro lado, la tasa de desempleo ha mostrado en ese mismo perodo un crecimiento sostenido, muchas veces muy por encima de la tasa de crecimiento del PBI, porque los niveles del producto no han sido suficientes para absorber el incremento de la tasa de desempleo

CUADRO 1 PBI Y TASA DE DESEMPLEO DEL PER: 1985-1994

AO

PBI

TASA DE DESEMPLEO

V. Absolutos (Millones de nuevos soles a precios de 1994)

1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 91.251 102.298 116.214 99.83 86.431 82.032 83.76 83.401 87.375 98.577

V. Porcentuales PBI

V. absolutos

V. Porcentuales TD

2.1 12.1 7.7 -9.4 -13.4 -5.1 2.1 -0.4 4.8 12.8

353 500 415 815 441 733 481 107 509 985 540 085 571 376 603 957 637 864 682 354

5.5 5.7 5.9 6.1 6.3 6.5 6.7 6.9 7.1 7.4

CUADRO 2 ESTADSTICAS DE LA REGRESIN

Coeficiente de correlacin
Fuente: Elaboracin propia

0.121263344 10

Observaciones

Regresin lineal: y = a + bx TD = 6.3984 + 0.0087 TCPBI Donde: TD = Tasa de Desempleo TCPBI = Tasa de crecimiento del PBI

GRFICO 2 EVOLUCIN DE LAS TASAS DE VARIACIN DEL PBI Y EL DESEMPLEO 1985-1994

Ta sa s Porc entuales

15 10 5
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993

V. Porcentuales PBI V. Porcentuales TD

-5 -10 -15

AOS

1994

2.2 Crecimiento Demogrfico y la PEA

La Poblacin Econmicamente Activa es la parte de la poblacin total que se encuentra empleada o que estando desempleada est buscando trabajo. Por tanto, es de esperar que a largo plazo un incremento en la poblacin total implique un incremento de la PEA, lo que a su vez necesariamente influir en la tasa de desempleo, si como vimos anteriormente, el crecimiento del PBI no es suficiente para absorber el incremento de la nueva PEA que ingresa al mercado laboral. Dicho de otra manera la poblacin desempleada aumenta ms de prisa que la poblacin empleada, lo que implica un aumento en la tasa de desempleo. Como vemos en el CUADRO 3, la PEA se ha mantenido alrededor del 38% de la poblacin total en el perodo de referencia, notndose un ligero mayor incremento de la PEA respecto al aumento de la poblacin, debido al incremento de la poblacin desempleada. La disminucin de la tasa de crecimiento poblacional no ha implicado un retroceso en la proporcin de la PEA por el contrario sta se ha incrementado dos puntos porcentuales con respecto al inicio del perodo.

CUADRO 3 PEA Y TASA DE CRECIMEINTO DEMOGRFICO POR AOS

AO V. Absolutos PEA (en miles) 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994
Fuente: Elaboracin Propia

PEA V. Porcentuales PEA 36 36.5 36.7 37 37.9 38 38 38.7 39 39

CRECIMIENTO DEMOGRAFICO V. Absolutos POBLACIN 19,516 19,963 20,415 20,867 21,315 21,753 22,180 22,597 23,010 23,421 V. Porcentuales TC POBLACIONAL 2.3 2.3 2.2 2.1 2.1 2 1.9 1.9 1.8 1.8

7,070 7,295 7,487 7,887 8,095 8,309 8,528 8,753 8,984 9,221

Regresin lineal: y = a + bx
PEA = -3721.91 + 0.5527 POBLACIN Donde: PEA = Poblacin Econmicamente Activa

CUADRO 4 ESTADSTICAS DE LA REGRESIN

Coeficiente de correlacin

0.998599812

Observaciones

10

2.3 Evolucin de la inversin y la tasa

de inters

Pese a que los niveles de la tasa de inters

promedio han venido disminuyendo a lo largo de los aos, la inversin no ha respondido como se esperaba. Los niveles altos de tasa de inters de mediados de los 80's se explican por la profunda crisis de la deuda que, como el resto de pases latinoamericanos, el Per atraves. Ver CUADRO 5 y GRFICO 4.

CUADRO 5 COMPARACIN DE LA TASA DE INTERS CON LA VARIACIN DE LA INVERSIN

INVERSIN INTERS

AO 1985 1986

(Variacin %) 17.33 17.57

(%) 33.28 31.53

1987
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994

17.81
18.05 18.29 18.54 18.79 19 19.3 22.2

29.88
28.31 26.82 25.41 24.07 22.81 21.61 20.47

 Como se observa en el GRFICO 4 existe una relacin inversa entre las dos

variables, lo que se nota con ms detalle si analizamos los coeficientes de regresin. Regresin lineal: y = a + bx INVERSION = 25.7258 - 0.2664 TASA DE INTERES

Interpretacin: Por cada punto porcentual que aumenta la tasa de inters, la inversin
disminuye en 0.2664%. Hay un alto grado de asociacin entre ambas variables, ya que el r es de 0.828270903. (CUADRO 6)

CUADRO 6 ESTADSTICAS DE LA REGRESIN

Coeficiente de correlacin

0.828270903

Observaciones

10

CUADRO 7 BALANZA COMERCIAL DEL PER 1985-1994

AO

BALANZA COMERCIAL

PBI

V. absolutos
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994
Fuente: Elaboracin Propia

V. Absolutos
91.251 102.298 110.214 99.83 86.431 82.032 83.76 83.401 87.371 98.577

V. relativos
2.1 12.1 7.7 -9.4 -13.4 -5.1 2.1 -0.4 4.8 12.8

-6.5 -11.81 -21.48 -39.05 -71.09 -129.107 -234.74 -426.8 -776 -1075

CUADRO 8 ESTADSTICAS DE LA REGRESIN

Coeficiente de correlacin

0.138002939

Observaciones

10

 Existe una dbil asociacin entre el dficit de

la balanza comercial y el PBI (r = 0.138002939), es decir un incremento en el dficit de la balanza comercial no provoca una aumento en el PBI Regresin lineal: y = a + bx PBI =93.5157 + 0.00358 DEF BC

CAPITULO 3 SITUACION ACTUAL DEL PBI Y LA TASA DE

DESEMPLEO
3.1 Anlisis del crecimiento del PBI y la tasa de desempleo El nivel de Produccin o PBI ha evolucionado de una manera errtica aunque creciente en los ltimos 8 aos ( VER cuadro 9 ). Despus de una ligera recesin en el perodo de 1998 1999, por influencia del fenmeno climatolgico El Nio y la crisis asitica, a partir de 2002 se ha experimentado una tasa de crecimiento promedio de 4.9% anual. Esta tasa positiva se explica por el incremento en el nivel de la produccin pecuaria y minera, adems del incremento de nuestras exportaciones; los dems sectores productivos estn atravesando por una ligera cada en sus niveles de produccin.

La tasa de desempleo ha sido creciente en el perodo analizado, alcanzando el 10,5% en el ao 2005, superior a la tasa de crecimiento del PBI al trmino de ese mismo ao. CUADRO 9 VARIACIN DEL PBI Y LA TASA DE DESEMPLEO
AO PBI V. absolutos 107.039 109.709 117.214 116.413 117.446 120.881 121.104 127.086 132.119 138.414 150.6 V. % PBI 8.6 2.5 6.8 -0.7 0.9 2.9 0.2 4.9 4 4.8 6 TASA DE DESEMPLEO V. absolutos 719 264 757 692 807 570 859 577 913 761 952 420 1 028 952 1 066 712 1 093 972 1 133 920 1 285 410 TD 7.6 7.8 8.1 8.4 8.7 8.9 9.3 9.4 9.4 9.5 10.5

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente: Elaboracin Propia

Al igual que en le perodo 1985-1994, el comportamiento de las variables parecen discrepar con la teora en lo que respecta al grado de asociacin ( r=0.0433,), pero no as en la relacin inversamente negativa ( b = -0.0129). El coeficiente de correlacin positivo pero cercano a cero nos indica la poca asociacin entre mayores tasas de crecimiento del PBI y mayores tasas de desempleo. O, dicho de otra manera hay una fuerte correlacin entre incrementos del PBI y menores tasas de desempleo.

3.2 Crecimiento demogrfico y la PEA

En este perodo, la proporcin correspondiente a la PEA siempre ha sido menor a la mitad de la poblacin total, debido a que el componente correspondiente a la poblacin no activa no se ha incorporado a la PEA en mayor medida. VER CUADRO 11.

CUADRO 11
PEA Y CRECIEMIENTO POBLACIONAL

AO V. Absolutos PEA 9,464 9,714 9,970 10,233 10,503 10,780 11,064 11,348 11,638 11,936 12,242

PEA V. %

CRECIMIENTO V. Absolutos V. % POB. 23,837 24,258 24,681 25,104 25,525 25,939 26,346 26,795 27,143 27,541 27,947 1.7 1.7 1.6 1.6 1.5 1.5 1.5 1.4 1.4 1.3 1.2

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

39.7 40 40 40.7 41 41.5 41.9 42 42.8 43 43.8

Fuente: Elaboracin Propia

El grado de asociacin entre la PEA y el total de la poblacin es muy alto, como lo indica el coeficiente de correlacin ( r = 0.99898 ). Regresin lineal: y = a + bx PEA = -6682.68+ 0.6748TCPOBLACIONAL

Interpretacin: Por cada 1 milln de personas que nacen, la PEA se incrementa en 0.6748 millones.
GRFICO 8 PEA Y CRECIMIENTO POBLACIONAL
30,000 25,000 20,000

V. Absolut os PEA

15,000
V. Absolut os POB.

10,000 5,000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 AOS

3.3 Evolucin de la inversin y la tasa de inters Hay una asociacin positiva entre la variacin de la inversin y las tasas de inters. Aparentemente a menores tasas de inters, tenemos menores niveles de variacin de la inversin, cuando lo que se espera es el efecto contrario. Sin embargo, tengamos presente que lo que estamos comparando son variaciones de los niveles de inversin con las tasa de inters y no niveles absolutos de inversin con las mencionadas tasas. Esto puede deberse a que una parte importante de la inversin se financia con capitales extranjeros.
CUADRO 13 VARIACIONES DE LA INVERSIN FRENTE A LAS TASAS DE INTERS

AO 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

INVERSIN (Variacin %) 24.8 22.8 24.1 23.7 21.2 20.2 18.8 18.8 18.8 18.5 18.5

INTERS ( %)

21.1 16.8 22.5 29.3 27.3 22.0 23.2 18.9 19.3 21.1 21.8

Fu e n te : INEI / BCRP

Existe una dbil, asociacin entre las variaciones de los niveles de inversin y la tasa de inters (r = 0.2513) . Regresin lineal: y = a + bx TCINVERSION = 17.06399 + 0.1746 TASA DE INTERES

Interpretacin: Por cada punto porcentual que aumenta el inters, la inversin aumenta en 0.1746%

3.4 Balanza comercial y su influencia en el PBI Desde los inicios de la presente dcada, el dficit en la balanza en cuenta corriente ha estado disminuyendo por lo que a lo largo de este perodo ha mostrado un paso de dficit a supervit, debido al incremento en el valor de las exportaciones, que se explica tanto por el mayor volumen exportado como por la subida en el precio internacional. En el lado de las importaciones, se espera un incremento muy pequeo de 2% para este ao. Sin embargo, aunque las importaciones tienden a mantenerse constante, se debe sealar que dentro de ella se est produciendo una preocupante reduccin en las importaciones de bienes de capital y un ligero incremento en las importaciones de bienes de consumo final.
CUADRO 15 BALANZA COMERCIAL Y PBI
(Millones de US$)

AO

B. COMERCIAL V. absolutos -2241 -1999 -1678 -2437 -655 -411 -196 292 839 2793 5163 V. Absolutos 107,039 109,709 117,214 116,413 117,446 120,881 121,104 127,086 132,119 139,474 150,600

PBI V. relativos 8.6 2.5 6.8 -0.7 0.9 2.9 0.2 4.9 4 4.8 6

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: Elaboracin Propia

Hay una relacin muy alta entre las dos variables, lo que implica una variacin en el mismo sentido tanto del PBI como de la balanza comercial Regresin lineal: y = a + bx
PBI = 123814.2837 + 5.4191 BALANZA COMERCIAL

Interpretacin:
Por cada milln que aumenta la balanza comercial, el PBI aumenta en 5.4191 millones
GRFICO 10 BALANZA COMERCIAL y PBI
160000 140000

MILLONES DE US$

120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 -20000 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

B. COM ERCIA L PB I

AOS

CAPTULO 4 PRONSTICO DEL CRECIMIENTO DEL PBI Y SU EFECTO EN LA TASA DE DESEMPLEO

4.1.SUPUESTOS MACROECONMICOS El pronstico de las tendencias futuras considera que el diseo de la poltica fiscal contina efectundose con el objeto de paliar los efectos negativos del ciclo econmico y no como instrumento para generar crecimiento econmico. Se espera que el consumo privado crezca a consecuencia en las mejoras en el ingreso disponible, por el incremento de las transferencias corrientes y de menores crecimientos en el pago neto a los factores del exterior, as como las mayores remesas del exterior. El Per cuenta, a inicios del siglo XXI, con un marco macroeconmico estable y perspectivas de crecimiento moderadas. Este marco indudablemente es una condicin necesaria para iniciar aumentos sostenidos en la productividad. Sin embargo, una visin estructural, de largo plazo, revela que el Per posee una estructura macroeconmica poco desarrollada y frgil. La inversin privada rara vez ha superado un 20% del PBI e histricamente ha evidenciado un comportamiento inestable. En resumen, el Per cuenta con un mercado interno reducido, con unidades productivas donde predominan el autoempleo y las microempresas, y donde la mayora de la produccin pasa por el sector informal. Asimismo, se cuenta con un comercio diversificado pero con exportaciones poco dinmicas que en general se componen de productos poco sofisticados. Adems, algunos sectores exportadores generadores de empleo se enfrentan con barreras para la entrada en mercados externos. La estabilidad macroeconmica reciente contrasta con problemas estructurales profundos, como el dficit fiscal. Por ltimo, el pas est a punto de profundizar un proceso gradual de descentralizacin que implica nuevos retos.

El mayor gasto pblico no financiero no afectar la meta de dficit fiscal de 1 por ciento del PBI debido a los mayores ingresos tributarios, consecuencia de este mayor crecimiento y de los mejores precios internacionales de nuestras exportaciones. De no excederse en el futuro este nivel de dficit fiscal, se podr continuar reduciendo el ratio de deuda pblica sobre el PBI, principal indicador de la sostenibilidad de las finanzas pblicas. (CUADRO 18)

CUADRO 18 OPERACIONES DEL GOBIERNO GENERAL

AO

INGRESO S CO RRIENTES Millones de S/.

GASTO S NO FINANCIERO S Millones de S/.

INGRESO S DE CAPITAL Millones de S/.

2006 2007 2008 2009

Fuente: Elaboracin Propia

53512 54419 58493 64205

48728 51293 53606 56333

260 302 333 340

4.1TENDENCIAS FUTURAS Es posible mantener un crecimiento econmico de alrededor 5% para los aos siguientes (CUADRO 19), sin presionar las finanzas pblicas ni la inflacin. Existen las bases para alcanzar un crecimiento continuo y sostenido y disminuir la tasa de desempleo. Se estima que el crecimiento del PBI para los prximos aos se sustente en una mayor expansin de los sectores no primarios de la economa, como la actividad de la construccin, los servicios y el comercio. La mayor dinmica en estos sectores es principalmente una consecuencia del crecimiento de la demanda domstica y la demanda externa por bienes manufacturados (como textiles y agroindustriales). La mayor demanda interna se debe a los aumentos previstos tanto en el consumo privado como en la inversin privada. CUADRO 19 PBI Y TASA DE DESEMPLEO DEL PER: 2006-2009

AO

PBI

TASA DE DESEMPLEO

V. Porcentuales V. Porcentuales

2006 2007 2008 2009

Fuente: Elaboracin Propia

5 5 5.5 5.5

10.5 10.4 10.4 10.6

Sin embargo, se prev que la tasa de desempleo se resista a retroceder como se aprecia en el GRFICO 12, debido a su mayor crecimiento con respecto al PBI, como consecuencia del reducido impacto a nivel agregado de la mayor actividad econmica en los distintos sectores productivos y de servicios.

GRFICO N11 TASA DE DESEMPLEO Y CRECIMIENTO DEL PBI

VARIACIONES PORCENTUALES

12 10 8 6 4 2 0 5

10.5

10.4

10.4

10.6

TASA DE CREC. PBI

5.5

5.5

TASA DE DESEM PLEO

2006

2007

2008

2009

AOS

Se estima que la inversin crecer alrededor de 20 por ciento en los prximos cuatro aos, impulsada no slo por las expansiones de planta en el sector industrial y los proyectos mineros y de energa, sino tambin por el relanzamiento del proceso de concesiones en infraestructura vial. (CUADRO 20) De otra parte, los indicadores internos de medicin de expectativas como los internacionales, muestran claramente que las perspectivas sobre el futuro de la economa peruana han mejorado de manera importante. A travs del canal de expectativas, este hecho debiera implicar un aumento en el gasto privado. CUADRO 20 VARIACIONES DE LA INVERSIN Y TASA DE INTERS 2006-2009

AO
2006 2007 2008 2009
Fuente: Elaboracin Propia

INVERSIN (Variacin %) 19.7 20.7 21.6 21.8

TASA DE INTERS 22.9 24 25.2 26.4

Las exportaciones FOB en dlares nominales crecern 6.1% en promedio, gracias al dinamismo de las exportaciones no tradicionales y tradicionales. Las exportaciones no tradicionales se beneficiarn de la mayor apertura al mercado internacional como producto de la puesta en marcha del TLC con EE.UU., as como por la mayor apertura de otros mercados como la Unin Europea, Chile, Mxico, y Asia. La expansin de las exportaciones tradicionales ser impulsada principalmente por el aumento de los volmenes de exportacin, ya que los precios agregados disminuiran, particularmente de los minerales, al iniciarse una gradual cada de las alzas observadas recientemente. Por su parte las importaciones FOB en el perodo 2006-2009 creceran 9.4% en promedio. Este incremento ser impulsado por las importaciones de bienes de capital y bienes de consumo. Las importaciones de insumos mostraran un menor dinamismo debido a la reduccin del valor de las importaciones de combustibles como resultado de un menor precio internacional del petrleo, una mayor produccin interna y la sustitucin gradual por el gas de Camisea. (CUADRO 21) Como consecuencia se estima que la balanza comercial continuar su tendencia superavitaria, lo que contribuir a un mayor crecimiento del PBI y la mayor incidencia positiva en la tasa de desempleo.

CUADRO 21 BALANZA COMERCIAL 2006-2009

(Millones de US$)

AO

B. COMERCIAL

Exportaciones

Importaciones

PBI

2006 2007 2008 2009

Fuente: Elaboracin Propia

6113 5892 5371 5730

20150 21320 22320 24090

14038 15428 16949 18361

81943 87886 94086 101200

GRFICO 12 BALANZA COMERCIAL Y PBI

120000

MILLONES DE US$

100000 80000 60000 40000 20000 0 2006 2007 2008 2009

B. COM ER CIAL PBI

AOS

PROYECCIONES DE LA TASA DE DESEMPLEO A pesar de tener una tasa de desempleo abierto cercana al 10%, ligeramente por debajo del promedio de la regin, el empleo es una de las preocupaciones centrales de la poblacin, de acuerdo con diferentes encuestas de opinin. Detrs de tales preocupaciones existe una demanda por mejores empleos, con mejores remuneraciones y con acceso a los servicios de salud y planes pensionarios. 4.1.

An no existen signos claros de que la situacin de subempleo y estancamiento de los ingresos se empiece a revertir .Las causas se pueden clasificar en tres grupos: 1) los bajos niveles promedio de productividad y sus efectos en la competitividad, 2) la dbil asociacin entre el crecimiento econmico y la generacin de empleo adecuado, y 3) la efectividad de los regmenes especiales de empleo en la formalizacin del empleo.
Pese al mayor crecimiento , se estima que la tasa de desempleo no recobrara el nivel de 1995 (7.6%), debido a que el repunte de la actividad econmica significara un aumento tanto de la tasa de participacin como de la tasa de ocupacin, en especial, en los casos Lima Metropolitana y el resto urbano del pas. La consolidacin de la actividad econmica sera generalizada a partir del 2006, que implicara revertir el signo de la fuerte contraccin de finales de la dcada pasada (-0.7%). Este escenario se reflejara en un dbil descenso de las tasas de desempleo, las que se situaran en niveles levemente superiores a los registrados en los aos previos. .(CUADRO 22)

CUADRO 22

CUADRO 22 TASA DE DESEMPLEO: 2006-2009

AO
2006 2007 2008 2009

TASA DE DESEMPLEO
353 500 415 815 441 733 481 107 10.5 10.4 10.4 10.6

Fuente: Elaboracin Propia